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Fala do trono

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O governador-geral doCanadá,Lord Tweedsmuirdurante a Fala do trono no Parlamento Canadense em1938

Fala do tronoé umacerimóniaque ocorre em certasmonarquias,na qual o soberano reinante (ou um representante) lê um discurso preparado para uma sessão doparlamento,esboçando a agenda do governo para a sessão seguinte. Este evento é frequentemente realizado anualmente, embora em alguns lugares possam ocorrer com maior ou menor frequência, sempre que uma nova sessão do parlamento é aberta. A fala do trono não é escrita pelochefe de estado,ou seu representante, que irá lê-lo, mas sim pelosministros da coroa,mesmo que o explicitador refira-se no texto como “Meu Governo”.

Reinos da Comunidade das Nações

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O trono na Câmara dos Lordes é onde o monarca britânico faz a abertura do parlamento

Nos reinos integrantes daCommonwealth,a fala do trono é feita por um congressista (não importando se for um governo de unicameralismo ou bicameralismo) como parte do evento solene da abertura da sessão legislativa.[1]Em cada caso, a fala é feita pelo Gabinete de Governo, com ou sem a participação de quem irá lê-lo, e apresenta o planejamento para o ano legislativo.[2]

NoReino Unido,onde a prática teve início e o monarca dos reinos da Commonwealth predominantemente reside, o seuHer Majesty's Most Gracious Speech(A Fala Mais Graciosa de Vossa Majestade), também conhecido comoGracious Addressou, menos formalmente,Queen's Speech(A Fala da Rainha), é geralmente lido pelo soberano reinante naAbertura de Estado do Parlamento,o que ocorre anualmente, quer em novembro ou dezembro ou logo após uma eleição geral.[3]O monarca pode, entrementes, delegar alguém para ler a fala em seu lugar; A rainhaElizabeth IIdelegou sua Fala de 1959 e 1963 — quando estava grávida doPríncipe Andrewe doPríncipe Edward,respectivamente, tendo oLorde Chancelerlido a fala. Nos países que compartilham com o Reino Unido a mesma pessoa como seus respectivos soberanos, a Fala do Trono em geral pode ser lida em nome do monarca pelo seuvice-rei,ogovernador-geral,embora o monarca possa o fazer em pessoa. A rainha Elizabeth II leu a fala do trono no Parlamento daNova Zelândiaem 1954, noParlamento da Austráliaem 1954 e 1974,[4]e noParlamento do Canadáem 1957 e 1977. Outro membro da família real pode realizar a ala, como em 1 de setembro de 1919, quandoEdward, Príncipe de Wales(Mais tarde Rei Edward VIII), leu a Fala do Trono no Parlamento Canadense.

Para as legislaturas dos Estados territórios da Austrália, e nas Províncias e territórios do Canadá, a Fala do Trono também é realizado para traçar os planos legislativos locais. No Canadá, não é claro constitucionalmente, mas geralmente ovice-governador,é incumbido para representar a Monarquia nas províncias canadenses. Na Austrália, os governadores dos Estados da Austrália normalmente dão a Fala no lugar do monarca, mas o soberano reinante pode realizar a tarefa em pessoa, sendo que a rainha Elizabeth II abriu os parlamentos de alguns estados da Austrália em 1954 e deNova Gales do Sulem1992.[5][6]

Nicolau II durante a Fala do Trono no Parlamento russo em1909.

A Fala é seguida por um debate e votação nas duas casas ou a na casa de um parlamento.[2]Formalmente, o representante apenas pede ao Parlamento para agradecer ao monarca ou vice-rei da Fala através da Fala em Resposta, o debate, no entanto, muitas vezes amplo, explorando vários aspectos das políticas propostas pelo governo, geralmente se estende por vários dias. Quando a Fala de Resposta é finalmente votado, é realizado um pedido demoção de confiança no governo,que, se perdido, teria como resultado o fim do mandato deste parlamento.[7]Em algumas legislaturas, a discussão e a votação segue um aumento simbólico de outras matérias, tendentes a evidenciar a independência do parlamento da Coroa. NaCâmara dos Comuns britânica,por tradição, essas outras matérias levantadas é oOutlawries Bill.NaCâmara dos Comuns do Canadá,os projetos destacados é oBills C-1 and S-1,uma lei de comprometimento com a clareza administrativa,[8]enquanto no Senado canadense é destacado aBill S-1,uma lei relacionada à transportes ferroviários.[9]Na Australia e na Nova Zelândia, em contrapartida, nenhuma lei formal é votada, sendo que as respectivas casas preferem debater assuntos não controversos antes de redigir a Fala de Resposta.[10][11]

A Fala Trono não é geralmente feito na abertura de todos os períodos legislativos no Reino Unido, sendo que o equivalente mais próximo é o pronunciamento da agenda geral feita pelo Primeiro Ministro.[12]Entrementes, volta e meia a Rainha discursa de forma não oficial nas sessões, sendo que muitas vezes ela esteve presente na abertura do Parlamento Escocês, geralmente falando reflexivamente sobre suas realizações e desejando à instituição o bem para o seu próximo mandato, em vez de desejar para os planos do executivo.

Brasil Imperial

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Pedro II aos 46 anos de idade e vestido com a Regalia Imperial do Brasil durante aFala do trono,em 1872
Fala ao Trono do imperador Pedro II na Assembleia Geral em 3 de maio de 1852.

NoBrasil Imperialas Falas do Trono foram discursos proferidos pelosimperadores,Dom Pedro IeDom Pedro II,e pelos Regentes nas reuniões de abertura e encerramento do ano legislativo daAssembleia GeralLegislativa brasileira. Durante toda a existência da Assembleia, no período monárquico, perante os senadores e deputados, o monarca costumeiramente discorria sobre temas importantes dahistória política,os problemas que o país enfrentava, os seus desafios e propostas para resolvê-los. Na abertura, indicava metas a serem implementadas durante o ano. Na sessão imperial de encerramento, comumente era realizado um balanço sobre a situação do País e as medidas saneadoras que foram tomadas pelo governo imperial. A solenidade era precedida de todo umcerimonialque, juntamente com o discurso, permitia à Coroa se posicionar como símbolo depoder.[13][14]

Em um trecho da fala de abertura do ano legislativo de 1830, o imperadorDom Pedro Iaborda a necessidade de leis que facilitassem a distribuição de terras após acordos internacionais para o fim do tráfico de escravos.

“Otrafico da escravidão cessou,e o governo está decidido a empregar todas as medidas que a boa fé e a humanidade reclamem para evitar a continuação debaixo de qualquer forma ou pretexto que seja: portanto, julgo de indispensável necessidade indicar-vos que é conveniente facilitar aentrada de braços uteis.Leis que autorizem adistribuição de terras incultase que afiancem a execução dos ajustes feitos com oscolonos,seriam de manifesta utilidade e de grande vantagem para nossaindustriaem geral”[15]

No dia 3 de maio de 1888, aPrincesa imperialregente,Isabel,é recebida por parlamentares noPalácio do Conde dos Arcos,sede do Senado. É lá que, no discurso de abertura do ano legislativo, ela defende o fim dotrabalho servilno país. ALei Áurea,que aboliu a escravidão, foi aprovada em regime de urgência, apenas dez dias após a fala da princesa regente.

“A extinção do elemento servil, pelo influxo do sentimento nacional e das liberalidades particulares, em honra doBrasil,adiantou-se pacificamente do tal modo, que é hoje aspiração aclamada por todas as classes, com admiráveis exemplos de abnegação da parte dos proprietários. Quando o próprio interesse privado vem espontaneamente colaborar para que o Brasil se desfaça da infeliz herança, que as necessidades dalavourahaviam mantido, confio que não hesitareis em apagar do direito pátrio a unica excepção que nele figura em antagonismo com o espiritocristãoe liberal das nossas instituições”.[16]

Outros países

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O Trono deRidderzaal,local onde o monarca dos Países Baixos realiza sua Fala doDia do Príncipe.

Outras monarquias, como aHolanda(Dia do Príncipe) eNoruega,possuem Fala do Trono semelhantes. NaSuécia,o monarca realiza um pequeno discurso antes da Fala do primeiro-ministro.[17]NoJapão,O imperador realiza um discurso na abertura daDieta;[18]ele não se refere a nenhuma política do governo, deixando ao primeiro-ministro as questões políticas. NaTailândia,o Rei realiza um discurso noAnanta Samakhom Throne Hall,aconselhando a Assembléia Nacional em seus trabalhos.

Várias repúblicas também realizam anualmente um discurso em que o presidente abre a sessão legislativa, como nos Estados Unidos. No Brasil é realizado um discurso do presidente para os congressistas no inicio de seu mandato.

Ver também

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Referências

  1. ↑«What is the Queen's Speech?».BBC.3 de dezembro de 2008.Consultado em 14 de agosto de 2008
  2. ↑abBiblioteca daCasa dos Lordes(9 de novembro de 2007).«Parliament Home Page > Frequently Asked Questions > State Opening».Queen's Printer.Consultado em 2 de dezembro de 2009.Arquivado dooriginalem 15 de junho de 2008
  3. ↑Parlamento do Reino Unido.«About Parliament > How Parliament works > Parliamentary occasions > State Opening of Parliament».Queen's Printer.Consultado em 13 de setembro de 2010
  4. ↑Museu Nacional da Austrália.«Exhibitions > Past exhibitions > Royal Romance > Crowns and gowns».Queen's Printer for Australia.Consultado em 2 de dezembro de 2009
  5. ↑Hansard of sittings, 1884-1941, 1946–,Legislative Council,página acessada em 12 de março de 2011.
  6. ↑Previous policy addresses since 1997,Hong Kong Government,página acessada em 12 de março de 2011.
  7. ↑Biblioteca daCasa dos Comuns(setembro de 2008).«Parliamentary Elections»(PDF).Factsheet M7.Queen's Printer. p. 3.ISSN0144-4689.Consultado em 19 de novembro de 2009.Arquivado dooriginal(PDF)em 25 de março de 2009
  8. ↑«39th Parliament, 2nd Session».Ottawa: Queen's Printer for Canada.Hansard(001). 16 de outubro de 2007. 2000.Consultado em 2 de dezembro de 2009
  9. ↑«Debates of the Senate, 2nd Session, 39th Parliament».Ottawa: Queen's Printer for Canada.Hansard.144(1). 16 de outubro de 2007.Consultado em 2 de dezembro de 2009
  10. ↑«The Parliament of the Commonwealth of Australia, House of Representatives Votes and Proceedings»(PDF).Canberra: Queen's Printer for Australia.Hansard(1). 12 de fevereiro de 2008.Consultado em 2 de dezembro de 2009
  11. ↑«Daily debates».Wellington: Queen's Printer.Hansard.651:7. 9 de dezembro de 2008.Consultado em 2 de dezembro de 2009
  12. ↑«McLeish unveils legislative plans».BBC.5 de setembro de 2009.Consultado em 19 de novembro de 2009
  13. ↑«Fala do Trono».www.genealogiafreire.com.br.Consultado em 29 de julho de 2015
  14. ↑«Fala do Trono na Abertura da Assembléia Geral em 22 de Maio de 1867 | Núcleo de Estudos Contemporâneos».www.historia.uff.br.Consultado em 29 de julho de 2015
  15. ↑«Série 'Falas do Trono', do Senado, é considerada patrimônio documental pela Unesco».Consultado em 29 de julho de 2015
  16. ↑«Senado Federal - Prodasen».www.senado.gov.br.Consultado em 29 de julho de 2015
  17. ↑Riksdag.«Programme for the opening of the 2007/08 Riksdag session».Hedman, Karin.Consultado em 3 de dezembro de 2009.Arquivado dooriginalem 10 de outubro de 2010
  18. ↑McLaren, Walter Wallace (2007).A Political History of Japan During the Meiji Era, 1867-1912.[S.l.]: Read Books. p. 361.ISBN9781406745399

Ligações externas

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