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Enclave

Origem: Wikipédia, a enciclopédia livre.
Nota:Para outros significados, vejaEnclave (desambiguação).
Diagrama explicativo de descontinuidades territoriais:EnclaveseExclaves
Territórios (países, estados, municípios, etc.) diferentes são representados por cores e letras diferentes; parcelas de um mesmo território são representadas pela mesma cor e letra, sendo acrescentado um número diferente a cada uma das parcelas menores desse território (a parcela principal é identificada apenas pela letra).
  • A(rosa):
    • tem 3exclaves(A1,A2eA3): é impossível ir da parcela principal deAa qualquer uma destas parcelas passando apenas por território deA;no entanto:
      • A1não éumenclave:pode ir-se deAaA1passando porCou através do mar;
      • A2não éumenclave:faz fronteira com mais do que um território "estrangeiro" (BeC);
      • A3é umenclave:está totalmente rodeado porB;
    • tem 1enclave(E): território "estrangeiro" totalmente rodeado por território deA;
    • tem 2contra-enclaves,ouenclaves de segunda ordem(A4eA5): territórios pertencentes aAencravados no interior do enclaveE;
    • tem 1contra-contra-enclave,ouenclave de terceira ordem(E1).
  • B(amarelo):
    • tem 2enclaves(A3eD).
  • C(verde):
    • território contínuo.
  • D(laranja):
    • é umterritório-enclave:é territorialmente contínuo, mas o seu território está totalmente rodeado por um único território "estrangeiro" (B).
  • E(lilás):
    • é umterritório-enclave:está encravado emA;
    • tem 2enclaves(A4eA5), que sãocontra-enclavesdo território que circundaE;
    • tem 1contra-enclave(E1), que é umcontra-contra-enclavedeA.
Em termos deTopologia Matemática,no que toca àconectividade,AeEsão consideradossuperfícies desconexaseB,CeDsão consideradossuperfícies conexas.No entanto,CeDsão ainda consideradossuperfíciessimplesmente conexas,enquantoBnão o é (temgénero 2,o número de "buracos" existentes emB).

Emgeografia política,umenclaveé umterritóriocom distinções políticas, sociais e/ou culturais cujasfronteirasgeográficas ficam inteiramente dentro dos limites de um outro território.[1][2]Pode ser simultaneamente umexclave[nota 1]caso seja um território legal ou politicamente ligado a outro território do qual não é fisicamente contíguo.[6]Por sua vez, um exclave pode também ser ou não um enclave.

A palavraenclavevem dofrancêsmedievalenclaver(cercar) e dolatimvulgarinclavare(fechar).[1]Exclavetem raiz similar a excluir.

A origem de um enclave pode ser devida a razões históricas, políticas ou mesmo geológicas: certas zonas tornaram-se enclaves simplesmente por causa da mudança do leito de umrio.

Mapa dos enclaves entre aÍndiaeBangladesh.

Um dos exemplos mais conhecidos e complexos de enclaves/exclaves eram osEnclaves Índia-Bangladesh,localizados nafronteiraentreÍndiaeBangladesh.Nesta região, existiam 102 enclavesindianosdentro deBangladeshe 71 enclavesbengalisdentro daÍndia.Além disso, haviam ainda 28 contra-enclaves (enclave dentro de outro enclave) e 1 contra-contra-enclave (enclave circundado por outros dois enclaves) denominadoDahala Khagrabari.

Em1974,osprimeiros-ministrosda Índia e de Bangladesh assinaram o Acordo de Fronteira Terrestre para trocar enclaves e simplificar sua fronteira internacional. Em2015,uma versão revisada do acordo foi adotada pelos dois países, tendo a Índia recebido 51 enclaves de Bangladesh no território indiano, enquanto Bangladesh recebeu 111 enclaves indianos no território bengali. Foi autorizado que os residentes do enclave continuassem residindo em seu local atual ou se mudarem para o país de sua escolha. O único enclave restante é Dahagram–Angarpota, um exclave de Bangladesh.[7]

Nafronteiraentre aEspanhae aFrança,há o enclave deLlívia,que é ummunicípioespanholcompletamente rodeado pelaFrança.

Alguns enclaves são territórios independentes: este é caso deSan Marinoe doVaticano,enclaves da Itália, e do reino doLesoto,enclave daÁfrica do Sul.

Certos países, que apenas têm fronteira com um outro, são por vezes considerados enclaves se apenas dispuserem de uma pequena fronteira marítima. É o caso daGâmbia,quase totalmente rodeada peloSenegal.Em todo o rigor, territórios nestas condições sãopenenclaves(ouquase-enclaves).

No entanto, se a linha de costa for significativa em termos de comprimento, o país não é tido por enclave; exemplos são os casos dePortugal(só tem fronteira com aEspanha), e aCoreia do Sul(só tem fronteira com aCoreia do Norte).

Outros exemplos que não podem ser tecnicamente considerados enclaves são os territórios atingíveis por águas internacionais, como os casos deOecusse(Timor-Leste), aspossessões espanholasdeCeutaeMelilla,Cabinda(Angola),Kaliningrado(Rússia),Caçapo(Omã) eDubrovnik,naDalmácia(Croácia). Todos estes territórios são, no entanto, exclaves dos seus respectivos países.

Também se a dimensão do território separado do principal for significativa, não é costume considerá-lo um exclave.[carece de fontes?]Importantes exemplos são oestado norte-americanodoAlascae a porção do territóriomalaiona ilha deBornéu.

Em Portugal, a legislação de fins doséculo XXproibiu a criação de novas freguesias[8]e municípios[9]territorialmente descontínuos, mas, em todo o rigor, não proibiu a criação de descontinuidades territoriais em divisões administrativas já existentes.[nota 2]Ainda assim, os enclaves ou exclaves subnacionais que persistem, por razões históricas, são mais comuns aonível da freguesia,embora também ocorram ao nível domunicípioe dodistrito.A reorganização administrativa de2012/2013,[13]eliminou grande parte das descontinuidades existentes ao nível das freguesias,de forma que após esse acto legislativo, as descontinuidades territoriais remanescentes são:

NoBrasil,não há nenhum enclave ou exclave em nível estadual, ou seja, os territórios de todas asunidades da Federaçãosão contínuos (à exceção de ilhas marítimas ou fluviais, mas sempre dentro da mesma UF). ODistrito Federalnão é considerado um enclave no estado deGoiásdevido a uma mínima divisa fluvial de cerca de dois quilômetros de extensão comMinas Gerais.A única ligação terrestre entre o Distrito Federal e Minas Gerais é uma precária ponte de 130 metros de extensão.[14][15]

Em escala municipal, no Brasil há apenas cinco exemplos de enclaves:

Os exclaves são ainda menos numerosos, pois apenas três municípios são geograficamente descontínuos, ou seja, têm parte de seu território desconectada do território principal.

Notas

  1. A palavraexclave,apesar de não constar doVocabulário Ortográfico da Língua Portuguesacompilado pelaAcademia Brasileira de Letras,e do compilado peloPortal da Língua Portuguesa,consta em obras linguísticas e acadêmicas, como por exemplo oDicionário Michaelis,[3]a revista do Centro de História daUniversidade de Lisboa[4]e a revista doInstituto do Ceará.[5]
  2. Por ex., em 1997 o lugar de Taberna Seca foi transferido da freguesia deBenquerençaspara a freguesia deCastelo Branco,efectivamente criando um enclave em Benquerenças e dotando Castelo Branco de um exclave.[10][11][12]
  3. Em todo o rigor, uma freguesia-enclave não é territorialmente descontínua, mascriauma descontinuidade na freguesia circundante.

Referências

  1. ab«Definition of ENCLAVE».merriam-webster(em inglês).Consultado em 12 de abril de 2022
  2. http:// ambito-juridico.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=17125&revista_caderno=16
  3. «Exclave».Michaelis - Moderno Dicionário da Língua Portuguesa.Consultado em 27 de agosto de 2011
  4. «Clio: revista do Centro de História da Universidade de Lisboa».Universidade de Lisboa,Centro de História. Instituto Nacional de Investigação Científica, 2006.
  5. «Revista do Instituto do Ceará, volumes 59-60. Instituto do Ceará, 1945.»
  6. «Definition of exclave | Dictionary ».dictionary(em inglês).Consultado em 12 de abril de 2022
  7. Presse, Da France (31 de julho de 2015).«Índia e Bangladesh resolvem situação de enclaves com 50 mil apátridas».Mundo.Consultado em 9 de julho de 2020
  8. Art.º 6.º, n.º 1 da Lei n.º 8/93, de 5 de Março (Regime jurídico de criação de freguesias)
  9. Art.º 4.º, n.º 5 da Lei n.º 142/85, de 18 de Novembro (Lei-quadro da criação de municípios)
  10. Diário da República,Lei n.º 30/97, de 12 de Julho
  11. Direcção-Geral do Território,Carta Administrativa Oficial de Portugal (CAOP), versão 2013: Continente(dados KML)
  12. INE (2011).Censos 2011 – Resultados Preliminares.A publicação em papel foi feita num volume só, mas o URL indicado é apenas da sua primeira parte (introdução, resumo e resultados preliminares para as regiões Norte e Centro)). Lisboa: Instituto Nacional de Estatística. p. 192.ISBN978-989-25-0135-2.ISSN2182-0112.Consultado em 24 de março de 2013
  13. Diário da República,1.ª Série, n.º 19,Reorganização administrativa do território das freguesias,Lei n.º 11-A/2013, de 28 de janeiro, Anexo I. Acedido a 19/07/2013.
  14. «IBGE: Geografia do Distrito Federal».Consultado em 24 de outubro de 2016.Arquivado dooriginalem 17 de outubro de 2013
  15. «Tríplice Fronteira (Distrito Federal - Goiás - Minas Gerais) - Cabeceira Grande | ponto de referência, lugar interessante».wikimapia.org.Consultado em 12 de abril de 2022
  16. Dallagnezze, René.«Os enclaves, os exclaves e a soberania do Estado no mundo globalizado»(PDF).Consultado em 24 de outubro de 2016