Governo da Índia
| Governo da Índia Bhārat Sarkār | |
|---|---|
 Emblema da Índia | |
 bandeira da Índia | |
| Formação | 26 janeiro 1950 |
| Country | República da Índia |
| Website | india |
| Local | Rashtrapati Bhavan(residência oficial doPresidente da Índia) |
| Legislatura | |
| Legislatura | Parlamento |
| Câmara alta | Rajya Sabha |
| Líder | Chairman(Venkaiah Naidu) |
| Câmara baixa | Lok Sabha |
| Líder | Speaker(Om Birla) |
| Local de reunião | Sansad Bhavan |
| Poder Executivo | |
| Chefe de Estado | PresidenteRam Nath Kovind |
| Chefe de Governo | Primeiro MinistroNarendra Modi |
| Órgão principal | Gabinete |
| Chefe da casa civil | Secretário de Gabinete(Rajiv Gauba,IAS) |
| Local de reunião | Secretariado Central |
| Ministérios | 57 |
| Responsável por | Lok Sabha |
| Poder Judiciário | |
| Corte | Supreme Court of India |
| Chefe de Justiça | N. V. Ramana |
OGoverno da Índia(ISO:Bhārat Sarkār), frequentemente abreviado comoGI,é o governo dauniãocriado pelaconstituição da Índiacomo autoridade legislativa, executiva e judicial da união de vinte e oitoestadose noveterritórios da uniãode umarepúblicaconstitucionalmentedemocrática.Está localizado emNova Deli,capital daÍndia.
Estrutura básica
[editar|editar código-fonte]Modelado após osistema de Westminsterpara governar o estado,[1]o governo sindical é composto principalmente peloexecutivo,pelolegislativoe pelojudiciário,no qual todos os poderes são investidos pelaconstituiçãonoprimeiro-ministro,parlamentoe nasuprema corte.OPresidente da Índiaé ochefe de Estadoe ocomandante-chefedas Forças Armadas da Índia,enquanto o primeiro-ministroeleitoatua como chefe do executivo e é responsável pela administração do governo sindical.[2]O parlamento é de naturezabicameral,com oLok Sabhasendo acâmara baixae oRajya Sabhaacâmara alta.O judiciário contém sistematicamente umtribunal supremo,24tribunais superiorese váriostribunais distritais,todos inferiores ao tribunal supremo.[3]
As leiscivise criminais básicas que regem os cidadãos da Índia estão estabelecidas nas principais legislações parlamentares, como ocódigo de processo civil,ocódigo penale o código de processo criminal.[4]Semelhante ao governo sindical, os governos estaduais individuais consistem em executivos, legislativos e judiciários. O sistema jurídico aplicável aos governos da união e de cada estado é baseado na LeiComumeEstatutáriadaInglaterra.[5]O nome completo do país é aRepública da Índia.Índia e Bharat são nomes abreviados igualmente oficiais para a República da Índia na Constituição,[6]e ambos os nomes aparecem nas notas legais, nos tratados e nos casos legais. Os termos "governo sindical", "governo central" e "Bhārat Sarkār"são frequentemente usados oficialmente e não oficialmente para se referir ao governo da Índia.[carece de fontes]O termoNova Délhié comumente usado comometônimopara o governo central,[carece de fontes]como a sede do governo está emNova Deli.
Legislatura
[editar|editar código-fonte]Os poderes da legislatura na Índia são exercidos peloParlamento,uma legislatura bicameral composta peloRajya Sabhae peloLok Sabha.Das duas casas do parlamento, o Rajya Sabha é considerado acâmara altaou o Conselho de Estados e consiste em membros nomeados pelo presidente eeleitospelaslegislaturas estaduais e territoriais.O Lok Sabha é considerado acâmara baixaou a casa do povo.[7]
O parlamento não possui controle esoberaniacompletos, pois suas leis estão sujeitas arevisão judicialpeloSupremo Tribunal Federal.[8]No entanto, exerce algum controle sobre oexecutivo.Os membros dogabinete,incluindo oprimeiro-ministro,são escolhidos no parlamento ou eleitos no prazo de seis meses após a posse do cargo.[9]O gabinete como um todo éresponsávelperante o Lok Sabha.[10]O Lok Sabha é uma casa temporária e só pode ser dissolvida quando a parte no poder perde o apoio da maioria da casa. O Rajya Sabha é uma casa permanente e nunca pode ser dissolvida. Os membros do Rajya Sabha são eleitos para um mandato de seis anos.[11]
Executivo
[editar|editar código-fonte]Oexecutivodo governo é o único que tem autoridade e responsabilidade pela administração diária da burocracia estatal. A divisão do poder em diferentes ramos do governo é central na ideia republicana deseparação de poderes.[12]
Presidente
[editar|editar código-fonte]O poder executivo é exercido principalmente peloPresidente da Índia,conforme o Artigo 53 (1) da Constituição. O presidente tem todos os poderesconstitucionaise os exerce diretamente ou através de oficiais subordinados, conforme o artigo 53 (1) acima mencionado. O presidente deve agir de acordo com a ajuda e o conselho oferecido peloprimeiro-ministro,que lidera oconselho de ministrosconforme descrito noartigo 74 da Constituição da Índia.
O conselho de ministros permanece no poder segundo a 'vontade' do presidente. No entanto, na prática, o conselho de ministros deve manter o apoio do Lok Sabha. Se um presidente demitir o conselho de ministros por sua própria iniciativa, isso poderá desencadear uma crise constitucional. Assim, na prática, oconselho de ministrosnão pode ser demitido enquanto tiver o apoio de uma maioria noLok Sabha.
O presidente é responsável por nomear muitos altos funcionários na Índia. Esses altos funcionários incluem osgovernadoresdos 29estados;ochefe de justiça;outros juízes dasuprema corteetribunais superioressob orientação de outros juízes; oprocurador-geral;ocontrolador e auditor geral;ocomissário chefe da eleiçãoe outroscomissários eleitorais;o presidente e membros daComissão de Serviço Público da União;os funcionários doAll India Services(IAS,IFoSeIPS) eserviços civis centraisdo grupo 'A'; e osembaixadoresealtos comissáriosem outros países sobre as recomendações do gabinete.[13][14]
O presidente, comochefe de estado,também recebe credenciais deembaixadoresde outros países, enquanto oprimeiro-ministro,comochefe de governo,recebe credenciais dealtos comissáriosde outrosmembros da Commonwealth,de acordo com a tradição histórica.
O presidente é ocomandante-em-chefede juredasForças Armadas indianas.[15]
OPresidente da Índiapode conceder perdão ou reduzir a sentença de uma pessoa condenada por uma vez, especialmente em casos que envolvam punição de morte. As decisões que envolvem perdão e outros direitos do presidente são independentes da opinião do primeiro-ministro ou da maioria do Lok Sabha. Na maioria dos outros casos, no entanto, o presidente exerce seus poderes executivos sob o conselho doprimeiro-ministro.[16]
Vice presidente
[editar|editar código-fonte]O vice-presidente é a segunda posição constitucional mais alta da Índia, depois do presidente. O vice-presidente representa o país na ausência dopresidentee assume o cargo de presidente interino no incidente de impeachment de demissão ou remoção do presidente. O vice-presidente também tem a função legislativa de atuar como presidente doRajya Sabha.[17]O vice-presidente é eleito indiretamente por membros de um colégio eleitoral composto por membros de ambas as casas do parlamento, de acordo com o sistema derepresentação proporcionalpor meio de umvoto único transferívele a votação é por escrutínio secreto conduzido pelacomissão eleitoral.
Primeiro ministro
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OPrimeiro Ministro da Índia,conforme abordado naConstituição da Índia,é o chefe do governo, conselheiro principal dopresidente,chefe doconselho de ministrose líder do partido majoritário no parlamento. O primeiro ministro lidera o executivo do governo da Índia.
O primeiro ministro é o membro sênior do gabinete do executivo do governo em um sistema parlamentar. O primeiro ministro seleciona e pode demitir outros membros do gabinete; aloca cargos para membros dentro do governo; é o membro presidente e presidente do gabinete e é responsável por apresentar uma proposta de legislação. A renúncia ou morte do primeiro ministro dissolve o gabinete.
A participação interestadual no conjunto de impostos da união é decidida pelas recomendações daComissão de Finançasao presidente.
OGabinete da Índiainclui o primeiro ministro e ministros do gabinete.[18]Cada ministro deve ser membro de uma das casas do parlamento. O gabinete é chefiado peloprimeiro-ministroe é aconselhado peloSecretário do Gabinete,que também atua como chefe doServiço Administrativo Indianoe de outros serviços civis. Outros ministros são ministros de gabinete sindical, chefes de vários ministérios; ou ministros de estado, que são membros juniores que se reportam diretamente a um dos ministros do gabinete, geralmente supervisionando um aspecto específico do governo; ou ministros de estado (acusações independentes), que não se reportam a um ministro do gabinete. De acordo com o artigo 88 da constituição, todo ministro terá o direito de falar e participar dos procedimentos de qualquer uma das casas, qualquer reunião conjunta das casas e qualquer comissão do parlamento da qual ele possa ser nomeado membro., masnãoterá direito a voto na casa em que ele não é um membro.
Secretárias
[editar|editar código-fonte]Umasecretária do Governo da Índia,umfuncionário público,geralmente um oficial doServiço Administrativo Indiano(IAS),[19][20][21][22]é o chefe administrativo do ministério ou departamento e é o principal consultor para o ministro em todos os assuntos de política e administração dentro do ministério/departamento.[23][24]Os secretários do governo da Índia ocupam o 23º lugar naordem de precedência indiana.[25][26][27][28]Os secretários de nível superior são assistidos por um oumais secretários adicionais,que são assistidos porsecretários conjuntos.[24]No meio, eles são assistidos por diretores/vice-secretários e sob secretários.[24]No nível inferior, há oficiais de seção, assistentes de seção, funcionários da divisão superior, funcionários da divisão inferior e outros funcionários de secretariado.[24]
Serviços civis
[editar|editar código-fonte]Os Serviços Civis da Índia são os serviços civis e aburocraciapermanente da Índia. As decisõesexecutivassão implementadas pelos funcionários indianos.
Nademocracia parlamentarda Índia, a responsabilidade final pela administração do governo recai sobre os representantes eleitos do povo que são os ministros. Esses ministros são responsáveis perante as legislaturas que também são eleitas pelo povo com base nosufrágio universal de adultos.Os ministros são indiretamente responsáveis pelo próprio povo. Mas não se espera que um punhado de ministros lide pessoalmente com os vários problemas da administração moderna. Assim, os ministros estabelecem a política e cabe aos funcionários públicos executá-la.
Secretário de gabinete
[editar|editar código-fonte]O secretário do gabinete (IAST:Maṃtrimaṇḍala Saciva) é o funcionário mais alto executivo e ofuncionário público mais altodo Governo da Índia. O secretário do gabinete é o chefeex-officiodo Conselho de Serviços Civis, oSecretariado do Gabinete,oServiço Administrativo Indiano(IAS) e o chefe de todos os serviços públicos sob as regras de negócios do governo.
O secretário do gabinete é geralmente o oficial mais alto doServiço Administrativo Indiano.O secretário do gabinete ocupa o 11º lugar naordem de precedência indiana.[25][26][27][28]O secretário do gabinete está sob a responsabilidade direta doprimeiro ministro.
Judiciário
[editar|editar código-fonte]O sistema judicial sindical independente da Índia começou sob os britânicos e seus conceitos e procedimentos se assemelham aos dospaíses anglo-saxões.OSupremo Tribunal da Índiaé composto pelochefe de justiçae 30 juízes associados, todos nomeados pelo presidente, a conselho dochefe de justiça da Índia.Os julgamentos do júri foram abolidos na Índia no início dos anos 1960, após o famoso casoKM Nanavati v.State of Maharashtra,por razões de vulnerabilidade à mídia e pressão pública, além de ser enganado.
Ao contrário de sua contraparte nos Estados Unidos, o sistema de justiça indiano consiste em um sistema unitário em nível estadual e sindical. O Judiciário é composto peloSupremo Tribunal da Índia,tribunais superioresem nível estadual, etribunais distritaisetribunais de sessõesno níveldistrital.
Suprema corte
[editar|editar código-fonte]O tribunal supremo é o mais alto foro judicial e o último tribunal de apelação sob aConstituição da Índia,o mais alto tribunal constitucional, com o poder derevisão constitucional.Constituído peloChefe de Justiça da Índiae 30 outros juízes sancionados, ele possui amplos poderes na forma de jurisdiçõesoriginais,de apelação e deassessoria.[29]
Comoúltima instância de apelaçãodo país, ela recorre principalmente contra veredictos dostribunais superioresde vários estados da União e outros tribunais e tribunais. Ele protegeos direitos fundamentaisdos cidadãos e soluciona disputas entre vários governos do país. Como tribunal consultivo, ouve assuntos que possam ser especificamente referidos a ele sob aconstituiçãopelo presidente. Também pode tomar conhecimento das questões por si só (ou 'suo moto'), sem que ninguém chame a atenção para elas. A lei declarada pelo tribunal supremo torna-se vinculativa para todos os tribunais da Índia e também pelos governos sindical e estadual.[30]De acordo com oArtigo 142,é dever doPresidentefazer cumprir os decretos do Supremo Tribunal.
Além disso, o Artigo 32 da Constituição concede uma extensa jurisdição original ao Supremo Tribunal no que diz respeito à aplicação dos direitos fundamentais. Tem o poder de emitir instruções, ordens ou mandados, incluindomandatosda natureza dehabeas corpus,mandamus,proibição,quo warrantoecertioraripara aplicá-los. O tribunal supremo tem o poder de transferir diretamente qualquer caso civil ou criminal de um tribunal estadual para outro tribunal estadual ou de um tribunal subordinado a outro tribunal estadual e o tribunal supremo. Embora os procedimentos no tribunal supremo surjam de sentenças ou ordens proferidas pelos tribunais subordinados, ultimamente o tribunal supremo começou a tratar de assuntos nos quais o interesse do público em geral está envolvido. Isso pode ser feito por qualquer pessoa ou grupo de pessoas, quer mediante a apresentação de ummandadopetiçãono balcão depósito do tribunal, ou dirigindo uma carta aoChefe de Justiça da Índia,com destaque para a questão da importância pública para reparação. Estes são conhecidos comolitígios de interesse público.[31]
Eleições e votação
[editar|editar código-fonte]A Índia possui uma forma de governoquase federal,chamada governo "sindical" ou "central"[32]com funcionários eleitos nos níveis sindical, estadual e local. No nível nacional, ochefe de governo,oprimeiro ministro,é nomeado peloPresidente da Índiado partido ou coalizão que tem a maioria dos assentos noLok Sabha.Os membros do Lok Sabha são eleitos diretamente para um mandato de cinco anos porsufrágio universal de adultospor meio de um sistema de votação dofirst-pass-the-post.Os membros doRajya Sabha,que representam osestados,são eleitos pelos membros das assembleias legislativas estaduais porrepresentação proporcional,exceto por 12 membros nomeados pelo presidente.
Atualmente, a Índia é a maior democracia do mundo, com cerca de 900 milhões de eleitores elegíveis, a partir de 2019.[33]
Governos estaduais e locais
[editar|editar código-fonte]Osgovernos estaduaisna Índia são os governos que governam osEstados da Índiae oministro chefechefia o governo estadual. O poder édivididoentre o governo sindical e os governos estaduais. A legislatura do governo estadual ébicameralem7 estadoseunicameralno restante. A câmara baixa é eleita com mandato de 5 anos, enquanto na câmara alta 1/3 do total de membros da casa é eleita a cada 2 anos com mandato de 6 anos.
Função do governo local no nível básico
[editar|editar código-fonte]É o terceiro nível de governo, exceto os governos sindicais e estaduais. Consiste empanchayatsem áreas rurais emunicípiosem áreas urbanas. Eles são eleitos direta ou indiretamente pelo povo.
Finança
[editar|editar código-fonte]Tributação
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A Índia possui uma estrutura tributária de três níveis, em que aconstituiçãoautoriza o governo da união a cobrarimposto de renda,imposto sobre transações de capital (imposto patrimonial,imposto sucessório),imposto sobre vendas,imposto sobre serviços, impostos alfandegários eimpostos especiais de consumoe osgovernos estaduaispara cobrar vendas imposto sobre a venda intra-estadual de mercadorias, imposto sobreentretenimentoeprofissões,impostos especiais de consumo sobre a fabricação deálcool,selossobre transferência de propriedade e cobrança de receitas de terrenos (cobrança de impostos sobre terrenos). Osgovernos locaistêm o poder do governo estadual de cobrarimpostos sobre a propriedadee cobrar dos usuáriosserviços públicos,comoabastecimento de água,esgotoetc.[34]Mais da metade das receitas dos governos sindical e estadual são provenientes de impostos, dos quais 3/4 são provenientes deimpostos diretos.Mais de um quarto da receita tributária do governo da união é compartilhada com os governos estaduais.[35]
As reformas tributárias, iniciadas em 1991, buscaram racionalizar a estrutura tributária e aumentar o cumprimento, adotando medidas nas seguintes direções:
- Reduzir as taxas de imposto de renda individual e corporativo, impostos especiais de consumo e alfândega e torná-lo mais progressivo
- Reduzir isenções e concessões
- Simplificação de leis e procedimentos
- Introdução donúmero de conta permanente(PAN) para rastrear transações monetárias
- 21 dos 29 estados introduziram oimposto sobre valor agregado(IVA) em 1 de abril de 2005 para substituir o complexo e múltiplo sistema de impostos sobre vendas[34][36]
As receitas não tributárias do governo central são provenientes de serviçosfiscais,receitas de juros, dividendos do setor público, etc., enquanto as receitas não tributárias dos Estados são subvenções do governo central, receitas de juros, dividendos e receitas de despesas gerais, econômicas. e serviços sociais.[37]
A participação interestadual no conjunto de impostos da união é decidida pelas recomendações daComissão de Finançasao presidente.
O total de receitas tributárias do Centro e do Estado corresponde a aproximadamente 18% do PIB nacional. Isso se compara a 37-45% na OCDE.
Orçamento da União
[editar|editar código-fonte]O ministro das Finanças da Índia geralmente apresenta oorçamentoanual do sindicato noparlamentono últimodia útilde fevereiro. No entanto, para o EF 2017-18, essa tradição havia sido alterada. Agora o orçamento será apresentado no primeiro dia de fevereiro. O orçamento deve ser aprovado peloLok Sabhaantes de entrar em vigor em 1º de abril, o início doano fiscalda Índia. O orçamento da União é precedido por umapesquisa econômicaque descreve a direção geral do orçamento e o desempenho econômico do país para o exercício financeiro final.[38]
As despesas com receitas de não desenvolvimento da Índia aumentaram quase cinco vezes em 2003-04 desde 1990-1991 e mais de dez vezes desde 1985-1986. Os pagamentos de juros são o maior item de despesa e representam mais de 40% do total das despesas não relacionadas ao desenvolvimento no orçamento 2003-2004. As despesas com defesa aumentaram quatro vezes durante o mesmo período e aumentaram devido ao desejo da Índia de projetar suas proezas militares além do sul da Ásia. Em 2007, os gastos de defesa da Índia foram de US$ 26,5 bilhões.
Problemas
[editar|editar código-fonte]Corrupção
[editar|editar código-fonte]Vários ministros são acusados de corrupção e quase um quarto dos 543 membros eleitos do parlamento foi acusado de crimes, incluindo assassinatos, em 2009.[39]Muitos dos maiores escândalos desde 2010 envolveram altos funcionários do governo, incluindo ministros e ministros, como ogolpe dos Jogos da Commonwealth de 2010(₹70.000 crore (equivalente a ₹1.2 trilhões ou US$17 bilhões em 2018)), oGolpe da Adarsh Housing Society,ogolpe da mineração de carvão(₹1.86laquesdecrore(equivalente a ₹3.1 trilhões ou US$45 bilhões em 2018)), oescândalo de mineração em Karnatakae odinheiro para o escândalo de votos.
Veja também
[editar|editar código-fonte]Referências
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Leitura adicional
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