Комитет государственной безопасности СССР

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «КГБ»)
Перейти к навигации Перейти к поиску
Комитет государственной безопасности СССР
КГБ СССР
Девиз:
«Верность партии, Верность Родине»
Страна СССР
Создана 12 марта1954
Распущена (преобразована) 3 декабря1991
Юрисдикция ЦК КПСС
(1954—1990)
Президент СССР(1990—1991)
Штаб-квартира Москва,пл. Дзержинского,д. 2 (нынеЛубянская площадь)
Бюджет Засекречено
Средняя численность Засекречено
Предшественник МГБ СССР
Преемник ФСБ России
ГКНБ КР
СБУ
КГБ РБ
КНБ РК
СГБ Грузии
СГБ Узбекистана
МНБ Туркменистана
СНБ Армении
МНБ Азербайджана
ГКНБ Таджикистана
ДГБ Литвы
СГБ Латвии
Охранная полиция Эстонии
СИБ Молдовы
Руководство
Руководитель Председатель КГБ СССР
Логотип ВикискладаМедиафайлы на Викискладе
История советских органов госбезопасности
Эмблема КГБ
Эмблема КГБ
РСФСР

ВЧК РСФСР(1917—1922)
ГПУ РСФСР(1922—1923)

СССР

ОГПУ СССР(1923—1934)
НКВД СССР(1934—1941)
НКГБ СССР(1941)
ГУГБ НКВД СССР(1934—1941)
НКГБ СССР(1943—1946)
МГБ СССР(1946—1953)
МВД СССР(1953—1954)
КГБ СССР(1954—1991)
МСБ СССР(1991)
ЦСР СССР(1991)
КОГГ СССР(1991)

Здание центрального аппарата КГБ СССР
УказПрезидиума Верховного Совета СССРоб образовании Комитета государственной безопасности приСовете Министров СССР

Комите́т госуда́рственной безопа́сностиСою́за Сове́тских Социалисти́ческих Респу́блик[1](аббр.:офиц.КГБ СССР) — центральный союзно-республиканский орган государственного управления СССР в сфере обеспечениягосударственной безопасности,действовавший с1954по1991 год.

С момента создания до 14 марта 1990 года работал под непосредственным руководством и контролемЦК КПСС[2].

С 3 декабря 1991 года комитет реформирован под руководствомВадима БакатинавМежреспубликанскую службу безопасности СССР.

Основными функциями КГБ быливнешняя разведка,контрразведка,оперативно-разыскная деятельность,охранагосударственной границыСССР, охрана руководителейКПСС(до 1990 года) иПравительства СССР,организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба снационализмом,инакомыслием,преступностью иантисоветской деятельностью.Также в задачу КГБ входило обеспечениеЦентрального комитета КПСС(до 14 марта 1990 года) и высших органов государственной власти и управления СССР информацией, затрагивающей государственную безопасность и оборону страны, социально-экономическое положение в Советском Союзе и вопросы внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности советского государства иКоммунистической партии.

В систему КГБ СССР входили четырнадцать[3]республиканских комитетов государственной безопасности на территории республикСоюза ССР;местные органы государственной безопасности в автономных республиках, краях, областях, отдельных городах и районах, военных округах, соединениях и частях армии, флота ивнутренних войск,на транспорте; пограничные войска; войска правительственной связи; органы военной контрразведки; учебные заведения и научно-исследовательские учреждения; а также так называемые «первые отделы» советских учреждений, организаций и предприятий.

В разные годы КГБ имел разные официальные наименования и статус в системе центральных органов государственного управления:

Полное наименование Аббревиатура Статус Годы
«Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР» КГБ ведомствос правамиминистерства 13 марта19545 июля1978
«Комитет государственной безопасности СССР» КГБ СССР государственный комитет 5 июля19781 апреля1991
«Комитет государственной безопасности СССР» КГБ СССР Центральный орган государственного управления с правами министерства 1 апреля3 декабря1991

Образование КГБ

[править|править код]

Инициатива выделения «оперативно-чекистских управлений и отделов»[4]Министерства внутренних дел СССРв самостоятельное ведомство приписывается министру внутренних делСергею Круглову,который 4 февраля 1954 года подал официальную записку с соответствующим предложением вЦентральный комитет КПСС.Предложения С. Круглова были обсуждены на заседанииПрезидиума ЦК КПСС8 февраля 1954 года и полностью одобрены, за исключением того, что из предложенного министром названия — «Комитет по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР» — было убрано «по делам»[5].

Месяц спустяУказом Президиума Верховного Совета СССР № 137/40от13 марта1954 годабыл образованКомитет государственной безопасности при Совете Министров СССР[6].В состав нового комитета вошли выделенные изМинистерства внутренних дел СССРуправления, службы и отделы, занимавшиеся вопросами обеспечения государственной безопасности. Председателем комитета был назначен бывший первый заместитель министра внутренних дел СССР генерал-полковникИ. А. Серов.26 апреля того же года председатель КГБ был включён в состав Совета Министров СССР[7].

КГБ был образован не в качествецентрального органа государственного управления,каковым являлись его предшественники —МГБиМВД СССР,а всего лишь в статусеведомства при Правительстве СССР.По мнению некоторых историков, причиной понижения статуса КГБ в иерархии органов государственного управления было стремление партийной и советской верхушки страны лишить органы госбезопасности самостоятельности, целиком подчинив их деятельность аппаратукоммунистической партии[8].Тем не менее, председатели КГБ назначались на должность не актамиСовета Министров СССР,как это было принято для руководителей ведомств при правительстве страны, а УказамиПрезидиума Верховного Совета СССР,как это делалось дляминистрови председателейгосударственных комитетов.

Практически сразу же после своего образования КГБ подвергся крупной структурной реорганизации и сокращению численности сотрудников в связи с начавшимся после смертиИ. В. Сталинапроцессомдесталинизацииобщества и государства. Из рассекреченных документовГосударственного архива Российской Федерациистало известно, что в 1950-е годы численность личного состава КГБ была сокращена более чем на 50 % по сравнению с 1954 годом. Было упразднено более 3,5 тысяч городских и районных аппаратов, объединены некоторые оперативные и следственные подразделения, ликвидированы и объединены в единые следственные аппараты следственные отделы и отделения в оперативных подразделениях. Значительно была упрощена структураособых отделови органов КГБ на транспорте. В 1955 году было дополнительно сокращено более 7,5 тысяч сотрудников, в то время как около 8 тысяч офицеров КГБ были переведены на положение гражданских служащих[6].

В1956 годусотрудники КГБ активно участвовали в подавлениивосстания в Венгриии преследовании его участников. Председатель КГБ И. А. Серов вместе с заместителем начальника ГенштабаМ. С. Малининымвыезжали в сопровождении руководителейЦК КПССвБудапештдля оценки сложившейся в Венгрии ситуации. В ходе операции «Вихрь», план которой был разработанминистерством обороны СССР,сотрудниками КГБ был арестован министр обороны Венгрии генерал-лейтенантПал Малетер.Это позволило нейтрализовать венгерское военное руководство и обеспечить успех советских артиллерийских, танковых и пехотных подразделений в быстром подавлении мятежа и восстановлении вВенгриисоветского режима, лояльногоСССР.В первые дни после подавления восстания при содействии сотрудников КГБ спецслужбами Венгрии было арестовано около 5 тысяч венгров — активистов венгерских партий, военнослужащих и студентов, 846 из которых были отправлены в советские тюрьмы[9].По отдельным оценкам, около 350 человек из числа арестованных были позднее казнены[10],включая премьер-министра ВенгрииИмре Надя.За участие в операции по подавлению восстания председатель КГБ Серов был награждёнорденом Кутузова1-й степени. Следует отметить активную роль в подавлении восстания посла СССР в ВенгрииЮ. В. Андропова;этот опыт Андропову пригодился позднее, когда ему на посту председателя КГБ пришлось руководить действиями сотрудников советских органов госбезопасности в ходеОперация «Дунай»вЧехословакиив 1968 году.

После переводаИ. А. Серована должность начальникаГлавного разведывательного управленияГенерального штаба СССР, 25 декабря 1958 года председателем КГБ был назначен бывший заведующий отделом партийных органов ЦК КПСС по союзным республикамА. Н. Шелепин,который провёл серию кардинальных преобразований в аппарате КГБ с целью упрощения его структуры и сокращения численности сотрудников[6].

9 апреля1959 года,спустя 5 лет после образования КГБ, в режиме строгой секретности было утверждено «Положение о Комитете государственной безопасности при Совете Министров СССР», в котором был закреплён статус Комитета государственной безопасности в качествеведомства при правительствестраны с правамиминистерства,а также была установлена подчинённость КГБПрезидиуму ЦК КПССиПравительству СССР.

КГБ продолжил практику своих предшественников — Бюро № 1МГБ СССРпо диверсионной работе за рубежом под руководствомП. А. Судоплатоваи Бюро № 2 по выполнению спецзаданий на территории СССР под руководствомВ. А. Дроздова— в области проведения так называемых «активных действий», под которыми подразумевались акты индивидуального террора на территории страны и за границей в отношении лиц, которые квалифицировались партийными органами и советскими спецслужбами как «наиболее активные и злобные враги Советского Союза из числа деятелей капиталистических стран, особо опасных иностранных разведчиков, руководителей антисоветских эмигрантских организаций и изменников Родины»[11].Проведение подобных операций было возложено наПервое главное управление КГБ.Так, в октябре 1959 года агентом КГББогданом Сташинскимбыл убит вМюнхенелидерукраинских националистовСтепан Бандера.Такая же участь постигла другого лидера ОУН —Л. Ребета.Ранее, в 1957 году была совершена попытка ликвидации бывшего советского разведчикаН. Хохлова,который остался на Западе после того, как выступил с публичным заявлением о планировавшемся убийстве одного из лидеровНТСГеоргия Околовича.Хохлов был отравлен с помощью радиоактивного изотопа (таллияилиполония), однако выжил.

В декабре 1961 года, по инициативепервого секретаря ЦК КПССН. С. Хрущёва,А. Н. Шелепин был переведён на партийную работу в должностисекретаря ЦК КПСС.Руководство КГБ принялВ. Е. Семичастный,бывший коллега Шелепина по работе вЦК ВЛКСМ[12].Семичастный продолжил политику его предшественника по структурной реорганизации КГБ.

В главное управление внутренней безопасности и контрразведки (2-е главное управление) были влиты 4-е, 5-е и 6-е управления КГБ. Под крыло 7-го управления, занимавшегося охраной дипломатического корпуса и наружным наблюдением, перешли соответствующие функциональные подразделения 2-го главного управления. 3-е главное управление было понижено до статуса управления. Соответствующие структурные изменения произошли и в органах КГБ союзных и автономных республик, в краях и областях[13].В 1967 году аппараты уполномоченных в городах и районах были реорганизованы в городские и районные отделы и отделения КГБ—УКГБ—ОКГБ[14]В результате сокращения многочисленных структурных звеньев, аппарат Комитета государственной безопасности стал более оперативным[6],в то время как создание в1967 годупо инициативе нового председателя КГБЮ. В. Андроповапятого управлениядля борьбы сдиссидентамисделало КГБ более подготовленным для борьбы с противниками советского строя в последующие два десятилетия.

Плакат участниковдемонстрации протестапротиввторжения советских войск в Чехословакию,упоминаемый в докладной записке КГБ вЦК КПСС[15]

Летом 1962 год ресурсы КГБ были задействованы в операции по нейтрализациизабастовки рабочих Новочеркасского электровозостроительного заводав городеНовочеркасске.По имеющимся данным, сотрудники госбезопасности лично не участвовали в расстреле забастовщиков, однако играли активную роль в слежке за «зачинщиками беспорядков» и их арестах. Активисты забастовки были выявлены благодаря фотографиям, сделанным штатными сотрудниками и тайнымиагентамиКГБ, и привлечены к суду по обвинению вбандитизме,организациимассовых беспорядкови попытке свержениясоветской власти.Семеро участников выступлений были приговорены к смертной казни и расстреляны, остальные получили длительные сроки заключения с отбыванием в колонии строгого режима[16].

В1968 годуКГБ принял участие воперации «Дунай»на территорииЧехословакии,проводившейся с целью смены политического руководства страны и установления в Чехословакии лояльного СССР режима. Задача сотрудников КГБ заключалась в оказании помощи советским десантникам и работникам чехословацких органов госбезопасности в аресте и вывозе в СССР руководителей коммунистической партии и правительства Чехословакии. Через несколько дней после начала операции, 25 августа 1968 года, наКрасной площадивМосквегруппойсоветских диссидентовбыла проведенадемонстрация протестапротив вторжения в Чехословакию советских войск и вооружённых силВаршавского договора.Участники демонстрации были арестованы сотрудникамимилициии КГБ и преданы суду по обвинению в «организации и активном участии в групповых действиях, нарушающих порядок»[15],и в распространении клеветнических измышлений, порочащих советский общественный и государственный строй. Большинство участников демонстрации были приговорены к различным срокам тюремного заключения иссылке«в отдалённые районы страны»[15][17],а по судебным деламН. ГорбаневскойиВ. Файнбергабылисфабрикованы медицинские заключенияо признании подсудимых невменяемыми с их отправкой на принудительное лечение впсихиатрические больницыспециального типа[18].

1970—1980-е годы

[править|править код]
Ю. В. Андропов,председатель КГБ(1967—1982)

Под руководствомЮ. В. Андроповав должности председателя КГБ в период с 1967 по 1982 г. органы госбезопасности существенно укрепили и расширили свой контроль над всеми сферами жизни государства и общества. Усилилось их политическое влияние в партийнойноменклатуре(Андропов был избран членомПолитбюро ЦК КПСС,затем секретарём ЦК партии и впоследствии занял высший партийный постгенерального секретаря ЦК КПСС), повысилась позиция КГБ в системе органов государственного управления —5 июля1978 годаКГБ был преобразован изведомства при Совете Министров СССРв центральный орган государственного управления СССР с правамигосударственного комитета[19]и переименован вКомитет государственной безопасности СССР(КГБ СССР)[20],что, впрочем, не затронуло систему и структуру органов государственной безопасности[14].

Борьба с антисоветскими проявлениями в СССР

[править|править код]

Существенное влияние на деятельность КГБ в 1970-80-е годы оказывали происходящие в стране социально-экономические процессыпериода развитого социализмаи изменения во внешней политике СССР. В этот период КГБ сосредоточил свои усилия на борьбе с национализмом и антисоветскими проявлениями внутри страны и за рубежом. Внутри страны органы госбезопасности усилили борьбу с диссидентами; однако действия, связанные со ссылкой и заключением под стражу стали более утончёнными. Усилилось применение средств психологического давления надиссидентов,включая слежку, давление с помощью общественного мнения, подрыв профессиональной карьеры, профилактические разговоры,депортацияиз СССР,принудительное заключение в психиатрические клиники,политические судебные процессы, дискредитация, различные провокации и запугивания[21].Практиковался запрет на проживание политически неблагонадёжных граждан в столичных городах страны — так называемая «ссылка за 101-й километр». Под пристальным вниманием КГБ находились, в первую очередь, представители творческой интеллигенции — деятели литературы, искусства и науки — которые по общественному статусу и международному авторитету могли нанести вред репутации советского государства.

Показательна деятельность КГБ в преследовании советского писателя, лауреатаНобелевской премии по литературеА. И. Солженицына.Летом 1973 года сотрудники КГБ задержали одну из помощниц писателя Е. Воронянскую и в ходе допроса вынудили её выдать местонахождение одного экземпляра рукописи произведения Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ». Вернувшись домой, женщина повесилась. Узнав о случившемся, Солженицын распорядился начать публикацию «Архипелага» на Западе. Всоветской печатибыла развёрнута мощная пропагандистская кампания, обвинявшая писателя в клевете на советский государственный и общественный строй. Попытки КГБ через бывшую жену Солженицына уговорить писателя отказаться от публикации «Архипелага» за границей в обмен на обещание помощи в официальном опубликовании в СССР его повести «Раковый корпус» не увенчались успехом и первый том произведения был опубликован вПарижев декабре 1973 года. В январе 1974 года Солженицын был арестован, обвинён визмене Родине,лишён советского гражданства и выдворен за пределы СССР. Инициатором депортации писателя был Андропов, чьё мнение стало решающим при выборе меры «пресечения антисоветской деятельности» Солженицына на заседанииПолитбюро ЦК КПСС[22].После высылки писателя из страны, КГБ и лично Андропов продолжили кампанию дискредитации Солженицына и, как выразился Андропов, «разоблачения активного использования реакционными кругами Запада подобных отщепенцев в идеологической диверсии против стран социалистического содружества»[23].

А. Д. Сахаров
А. Б. Щаранский

Объектом многолетнего внимания КГБ являлись видные деятели науки. К примеру, советский учёный-физик, триждыГерой Социалистического Труда,диссидентиправозащитник,лауреатНобелевской премии мираА. Д. Сахаровнаходился под наблюдением КГБ с 1960-х годов, подвергался обыскам. В1980 годупо обвинению в антисоветской деятельности Сахаров был арестован и без суда отправлен в ссылку в городГорький,где он провёл 7 лет под домашним арестом под контролем сотрудников КГБ. В1978 годуКГБ предпринял попытку по обвинению в антисоветской деятельности возбудить уголовное дело против советского философа, социолога и писателяА. А. Зиновьевас целью его отправки на принудительное лечение в психиатрическую больницу, однако «с учётом развязанной на Западе кампании вокруг психиатрии в СССР» эта мера пресечения была сочтена нецелесообразной. В качестве альтернативы, в докладной записке в ЦК КПСС руководство КГБ рекомендовало разрешить Зиновьеву и его семье выезд за рубеж и закрыть ему въезд в СССР.

Для контроля выполнения СССР Хельсинкских соглашений о соблюдении прав человека, в1976 годугруппой советских диссидентов была сформированаМосковская Хельсинкская группа(МХГ), первым руководителем которой стал советский физик, член-корреспондент АН Армянской ССРЮ. Ф. Орлов.С момента образования МХГ подвергалась постоянным преследованиям и давлению со стороны КГБ и других силовых органов советского государства. Члены группы подвергались угрозам, их вынуждали эмигрировать, заставляли прекратить правозащитную деятельность. С февраля 1977 года активистовЮ. Ф. Орлова,А. Гинзбурга,А. ЩаранскогоиМ. Ландуначали подвергать арестам. По делу Щаранского КГБ получил санкцию ЦК КПСС на подготовку и публикацию ряда пропагандистских статей, а также написание и передачу президенту СШАДж. Картеруличного письма тестя подсудимого с отрицанием факта супружества Щаранского и «разоблачением» его аморального облика. Под давлением КГБ в 1976—1977 годах были вынуждены эмигрировать члены МХГЛ. Алексеева,П. ГригоренкоиВ. Рубин.В период с 1976 по1982 годбыли арестованы и осуждены к разным срокам заключения или ссылки (в общей сложности — 60 лет лагерей и 40 лет ссылки) восемь членов группы, ещё шестерых вынудили эмигрировать из СССР и лишили гражданства. Осенью 1982 года, в условиях усиливающихся репрессий, трое оставшихся на свободе участников группы были вынуждены объявить о прекращении деятельности МХГ. Московская Хельсинкская группа получила возможность возобновить свою деятельность только в1989 году,в разгар горбачёвскойперестройки.

Борьба с сионизмом

[править|править код]

Летом 1970 года группой советскихотказниковбыла предпринятапопытка захвата пассажирского самолётас целью эмиграции из СССР. Силами КГБ участники акции были арестованы и преданы суду по обвинению в измене Родине (попытке побега с незаконным пересечением государственной границы), попытке хищения в особо крупных размерах (угон самолёта) и антисоветской агитации.

Регулярно с разрешения ЦК КПСС органами госбезопасности принимались меры по конфискации корреспонденции, посылок и материальной помощи, направляемых из-за рубежа лицам или организациям, которые квалифицировались КГБ как «враждебные». К примеру, ежегодно КГБ занимался конфискацией посылок смацой,направляемых еврейскими общинами из-за границы советским евреям к празднику Песах.

«Идеологические операции» КГБ

[править|править код]

Особое место в арсенале средств борьбы КГБ с враждебной советскому строю идеологией и её носителями занимали подготовка и формирование общественного мнения посредством печати, кино, театра, телевидения и радио. В 1978 году была учреждена специальнаяпремия КГБ СССР в области литературы и искусства,которой награждались писатели и актёры, чьи работы реализовали идеологические замыслы руководства органов госбезопасности или освещали деятельность сотрудников комитета в соответствии с официальной точкой зрения руководства КГБ иЦК КПСС.Благодаря этой политике появились такие фильмы, как «Семнадцать мгновений весны», «Вариант „Омега “», «Щит и меч», «Государственная граница», «ТАСС уполномочен заявить…»

По мнению некоторых исследователей, КГБ осуществлял вербовку отдельных деятелей культуры, литературы и науки в СССР и за рубежом для проведения целенаправленных акций, называемых «идеологическими операциями»[24].Так, эти исследователи предполагают, что в 1970-х годах органами госбезопасности был завербован советский историк-американист,доктор исторических наукНиколай Яковлев[24]для написания по заказу КГБ ряда книг — в частности, «1 августа 1914» и «ЦРУ против СССР» — претендовавших на серьёзные научные исследования в области истории на основе материалов, предоставленных писателю начальником5-го управления КГБгенераломФилиппом Бобковым.Многие из этих материалов являлисьфабрикацией[25].В изданных миллионными тиражами книгах Яковлева излагалась позиция идеологических и карательных учреждений СССР, в негативном свете представлялисьамериканская разведкаисоветские диссиденты,которые изображались «отщепенцами», «врагами народа», «двуличными, безнравственными типами, действующими по указанию западных спецслужб». Так,Александр Солженицынбыл представлен как «верный слуга ЦРУ» и «идеолог фашизма»,Владимир Буковский— «матёрый преступник» и т. п.[26]Аналогичная литература в соавторстве с 5-м управлением КГБ выпускалась авторамиНатальей Решетовской,Николаем Виткевичем,Томашем Ржезачем.

Сфера проведения «идеологических операций» КГБ не ограничивалась пределами Советского Союза. Во второй половине 1970-х годов КГБ совместно с кубинскойспецслужбой ДГИбыла проведена многолетняяоперация «Тукан»,направленная на дискредитацию правительстваАугусто ПиночетавЧили.В ходе операции в западных средствах массовой информации (в частности, в американской газетеNew York Times) были опубликованы десятки статей, негативно освещающих преследование политических противников режимом Пиночета и обеляющих ситуацию с соблюдением прав человека наКубе.В публикациях использовались документы, предоставленные КГБ[27]Индии,где резидентура КГБ была крупнейшей за пределами СССР в 1970—80-е годы, советские спецслужбы «подкармливали» десять газет и одно информационное агентство. Резидент КГБ в ИндииЛеонид Шебаршин,впоследствии ставший главойПервого главного управления КГБ,в воспоминаниях писал: «Рука ЦРУ ощущалась и в публикациях некоторых индийских газет. Мы, разумеется, платили той же монетой»[28].На поддержку партииИндиры Гандии антиамериканскую пропаганду в Индии комитетом было потрачено свыше 10 млн долларов США. Чтобы убедить индийское правительство в происках США, КГБ фабриковал фальшивки под видом документовЦРУ.Согласно отчётам советской резидентуры в Индии, в 1972 году для публикации в индийской печати из средств КГБ было профинансировано около четырёх тысяч угодных советским органам госбезопасности статей; в 1975 году эта цифра выросла до пяти тысяч[29].

Развивающиеся страны

[править|править код]

В условиях усиления политического, военного и идеологическогопротивостояния сверхдержав в 1970-80-е годы,КГБ предпринимал активные усилия по расширению сферы влияния Советского Союза в странах «третьего мира» — в Латинской Америке, Африке, Центральной и Юго-Восточной Азии.

КГБ играл ключевую роль вАфганской войне[28][30][31][32],где были задействованы находившиеся в подчинении КГБ пограничные войска, подразделения внешней разведки КГБ, а также ресурсы органов госбезопасности для веденияпсихологической войны.Протоколы заседаний Политбюро ЦК КПСС свидетельствуют, что весной 1979 года глава КГБ Ю. В. Андропов опасался последствий на мировой арене после введения советских войск в Афганистан и высказывался о недопустимости для СССР «удержать революцию в Афганистане только с помощью своих штыков»[33].Однако историки затрудняются с достоверностью установить фактическую причастность руководства КГБ к введению войск — предполагается, что по личному распоряжению Андропова были уничтожены все секретные документы КГБ, освещающие процесс принятия решения о сверженииX. Амина,создании дружественного Советскому Союзу правительства во главе сБ. Кармалеми о начале военных операций в Афганистане. В ходе войны советники КГБ обучали сотрудников афганской службы государственной информации (позже преобразованной в министерство государственной безопасности Афганистана), помогали афганским коллегам разрабатывать и проводить оперативные мероприятия, участвовали в налаживании переговоров между афганскими властями и вооружёнными формированиями оппозиции, в частности, с полевым командиромАхмад-шахом Масудом[28].

Европа и Северная Америка

[править|править код]

В 1978 году болгарскими спецслужбами был убит вЛондонеболгарский писатель и диссидентГеоргий Марков.Физическое устранение болгарского диссидента было осуществлено с помощью укола зонтиком, на котором находились крошечные гранулырицина— яда, изготовленного в12-й лаборатории КГБи предоставленного болгарским коллегам для проведения операции[34].За десять дней до убийства Маркова вПарижепроизошло аналогичное покушение на другого болгарского диссидента —Владимира Костова.У Костова внезапно поднялась температура и упало давление, но он не придал этому значения. Узнав о смерти Маркова, Костов обратился к врачу, который сделал рентгеновский снимок и обнаружил в мышце спины небольшой металлический объект, оказавшийся капсулой, в которой английские специалисты нашли следы рицина. Это происшествие вызвало повторное обследование тела Маркова, в котором была обнаружена такая же капсула.

В 1981 году КГБ совместно сГРУбыла начатаоперация «ВРЯН»— внезапное ракетное-ядерное нападение — наиболее крупная и сложная в советской истории операция по сбору разведывательной информации с целью выявления намерения США и их союзников поНАТОприменить ядерное оружие против Советского Союза. Операция ВРЯН активно проводилась при жизни её инициатора Ю. В. Андропова и после его смерти была продолжена советской разведкой в качестве «постоянно действующего задания» (ПДЗ) до полной отмены в конце ноября 1991 года[35].

Крупным успехом советской разведки была вербовка в первой половине 1980-х сотрудника советского и восточно-европейского отделения ЦРУО. Эймса.За каждую передачу сведений об агентурной сети ЦРУ в СССР и его союзников, Эймс получал от сотрудников советского посольства в Вашингтоне суммы от 20 до 50 тыс.долларов.Используя полученную информацию, начиная с 1985 года КГБ в сотрудничестве с другими спецслужбами стран Варшавского договора приступил к обезвреживанию американской агентуры, в результате чего многие из действовавших на территории СССР и Восточной Европы агентов были арестованы. Нетипичная для контрразведывательной деятельности практика немедленной ликвидации зарубежной агентуры диктовалась решением высшего политического руководства СССР[36].Успешные усилия КГБ по дезинформации ЦРУ завели расследование по выявлению советского агента в тупик, в результате чего в 1990 году ЦРУ практически прекратило вербовку новых агентов из-за отсутствия возможности их защиты от раскрытия. Деятельность Эймса в пользу советской и позднее российской разведки успешно продолжалась до конца 1993 года, когда Советский Союз уже прекратил существование.

Расследование катастрофы на Чернобыльской АЭС

[править|править код]

Ещё докатастрофы1986 года в 1983—1985 годах наЧернобыльской АЭСпроизошло шесть менее масштабных аварий и 63 отказа. В ходе оперативной работы органами КГБ вскрывались факты брака строительно-монтажных работ, поставок некондиционного оборудования, нарушения технологических норм и требований радиационной безопасности. Руководство страны информировалось о выявленных пробелах в обеспечении радиационной безопасности для принятия мер. 6-е управление КГБ СССР (руководителиФ. Щербаки В. Прилуков) доЧернобыльской авариинаправило вПолитбюро ЦК КПССсвыше 40 аналитических записок об угрожающих ситуациях на действующих АЭС[37].

После получения первых известий об аварии генерал-лейтенантФ. А. Щербак27 апреля1986 годавылетел на место событий, возглавив оперативно-следственную группу работавшую параллельно с комиссиейВ. А. Легасова.Посменно наЧАЭСприбывали Хапаев В. А., Кузнецов Г. В.,Прилуков В. М.,Поделякин В. А., Малых М. Ф.,Шам Н. А.и многие другие чекисты, всего более тысячи сотрудников. Был приобретён уникальный опыт ликвидации последствий аварии, многие сотрудники при этом получили повышенные дозы облучения. Никто не пытался облегчить исполнение своих служебных обязанностей, в обстоятельствах опасных для здоровья и жизни. Основное внимание уделялось выяснению наличиядиверсииили её отсутствия, конечной версией указана преступная халатность и несоблюдение правил безопасности[37][38].

Серьёзной критике общественности подвергся режим секретности при ликвидации аварии на ЧАЭС, когда население не вовремя и не в полном объёме информировалось о последствиях.

Людей вы брали лучших, настоящих патриотов, устойчивых к разложению. И было бы не по-государственному не использовать в полной мере ваш потенциал на пользу делу обновления России.

Ельцин в выступлении на Лубянке перед руководством КГБ, 18 июля 1991 года[39]

Пересмотр принципов деятельности

[править|править код]

Изменения в обществе и системе государственного управления СССР, вызванные процессамиперестройки и гласности,привели к необходимости пересмотра основ и принципов деятельности органов государственной безопасности. 14 марта 1990 года была отмененастатья 6 Конституции СССР,которая закрепляла руководящую и направляющую рольКоммунистической партии Советского Союзав политической системе СССР. Это вызвало в партийных ячейках центрального аппарата КГБ дискуссию о «департизации» органов государственной безопасности. Руководство ипартийный комитетКГБ были категорически против ликвидации партийных организаций в системе органов госбезопасности, в то время как руководители некоторых низовых партийных ячеек КГБ, в частности,секретарь парткомаПервого главного управления КГБ,высказывались в пользу департизации[28].Конец дискуссии был положен 16 мая 1991 года принятием закона СССР «Об органах государственной безопасности в СССР»; закон определил положение КГБ СССР в системе органов государственного управления, правовую основу деятельности органов безопасности, их полномочия, права и обязанности, а также установил обязанность работников органов государственной безопасности в своей служебной деятельности руководствоваться требованиями законов и их право не подчиняться решениям любых политических партий и движений, включая КПСС[40].

1 апреля 1991 года был принят Закон СССР «О перечне министерств и других центральных органов государственного управления СССР», где было сказано, что КГБ являетсяцентральным органом государственного управления СССРво главе с министром СССР[41].

Последующий новый этап взаимоотношений сЗападомповлек за собой переоценку целей и задач деятельности КГБ на международной арене, в частности, отказ от понятий и терминологиихолодной войныи рассмотрения Соединённых Штатов Америки в качестве главного противника СССР ввиду новых исторических реалий (неудачного исхода войны) и последовавшего вскоре переустройства мира (однополярный мир).

Реорганизация и упразднение

[править|править код]

В ночь с 21 на 22 августа 1991 года председатель КГБ СССРВ. А. Крючковбыл арестован за активное участие в создании и деятельностиГосударственного комитета по чрезвычайному положению(ГКЧП), который предпринял попыткуантиконституционного захвата власти в СССР(формально лишился своего поста 28 августа из-за отставки союзного правительства). За содействие ГКЧП были возбуждены уголовные дела в отношении первых заместителей председателя КГБ Г. Е. Агеева и В. Ф. Грушко, заместителя председателя КГБ В. А. Пономарёва, начальника службы охраны Ю. С. Плеханова и его и заместителя В. В. Генералова, начальника УКГБ по Москве и Московской области В. М. Прилукова[42].Участие руководителей КГБ в создании и содействии ГКЧП и провалего выступленияположили начало крупнейшей в истории советских органов госбезопасности реорганизации. 21 августа постановлением Верховного Совета РСФСР Управление КГБ СССР по Москве и Московской области было подчинено КГБ РСФСР[43].Утверждённый Верховным Советом СССР 29 августа 1991 года на должность председателя КГБ СССРВ. В. Бакатинвидел свою задачу в том, чтобы превратить КГБ из организации, являвшейся «„щитом и мечом “партии» и «партийной охранкой», в современную спецслужбу, приспособленную для работы в рамках «нетоталитарного государства»[44].28 августа указом президента СССР была образована государственная комиссия для расследования деятельности органов государственной безопасности, которую возглавил народный депутат РСФСРС. В. Степашин[45].Инспекторскому управлению КГБ СССР была поручена работа по проверке различных аспектов деятельности КГБ с целью выявления нарушений конституции страны и решенийКомитета конституционного надзора СССР.Под руководством В. В. Бакатина за несколько месяцев 1991 года были осуществлены следующие мероприятия по реформированию и реорганизации советских органов государственной безопасности:

  • август 1991 — Отдел правительственной связи, 8-е главное управление (правительственная связь и криптография) и 16-е управление (радиоэлектронная разведка и криптография) выведены из состава КГБ СССР и объединены вКомитет правительственной связи СССР,который стал подчиняться непосредственнопрезиденту СССР[46].
  • август-сентябрь 1991 — Министерству обороны СССР были возвращены отдельные подразделения войск, ранее переданные КГБ[46].
  • сентябрь 1991 года — 9-е управление КГБ СССР (служба охраны руководителей КПСС и СССР) преобразовано в управление охраны при аппаратепрезидента СССР[46].
  • 4 сентября 1991 — Упразднён 4-й отдел управления «3», который осуществлял слежку за религиозными организациями[47].
  • 5 сентября 1991 — Органы государственной безопасности большинства субъектов РСФСР, ранее находившиеся в прямом подчинении КГБ СССР, переданы в ведениеКГБ РСФСР[48].
  • 25 сентября 1991 — указом Президента СССР подтверждено решение российского парламента о передаче Управления КГБ СССР по Москве и Московской области в подчинение КГБ РСФСР[49].При этом сохранялось прямое взаимодействие с союзным КГБ[50].
  • 23 сентября 1991 — Упразднено управление по защите советского конституционного строя КГБ СССР[51](управление «3», бывшее5-е управление), чем по словам В. В. Бакатина был положен конец «слежке или политическому сыску и надзору по политическим мотивам»[47].
  • 9 октября 1991:
    • — Установлен запрет на использование оперативно-технических средств для получения информации, не относящейся к компетенции органов госбезопасности и не связанной с выявлением фактических обстоятельств по конкретному делу оперативного учёта и делам, касающимся пресечения разведывательной деятельности иностранных спецслужб и уголовных преступлений, борьба с которыми относилась к ведению органов госбезопасности, включая терроризм, наркоторговлю, хищения в особо крупных размерах, коррупцию, контрабанду и незаконные валютно-банковские операции[47].
    • — Отменены ведомственные инструкции, запрещавшие проведение оперативно-технических мероприятий в отношении лиц, занимавших руководящие посты в КПСС и государственных органах. Вместе с тем сотрудникам КГБ СССР было предписано строго соблюдать неприкосновенность депутатов, судей и народных заседателей[47].
  • 22 октября 1991 года согласно постановлению не предусмотренного союзной Конституцией Государственного Совета Комитет государственной безопасности СССР упразднялся, а на его основе создавались:Центральная служба разведки СССР,Межреспубликанская служба безопасностииКомитет по охране государственной границы СССР[52].
  • 1 ноября 1991 — 7-е управление, 12-й отдел, следственный изолятор и ряд служб оперативно-технического управления КГБ СССР переданы в ведение КГБ РСФСР[48].

К концу 1991 года Комитет государственной безопасности СССР прекратил своё существование. Официальной датой упразднения КГБ СССР считается3 декабря1991 года— дата принятия не предусмотренным Конституцией СССРСоветом Республик Верховного Совета СССРзакона № 124-Н «О реорганизации органов государственной безопасности», на основании которого ликвидация КГБ как органа государственного управления была узаконена[53].Согласно п. 2 ст. 113 Конституции СССР принятие решения об упразднении КГБ находилось в компетенции всего Верховного Совета СССР, а не только одной из его палат (тем более, не предусмотренной Основным Законом СССР)[54].Верховный Совет СССР до принятия декларации о прекращении существования СССР 26 декабря 1991 года не изъял упоминание о КГБ из Закона СССР от 16.05.1991 N 2159-I «Об органах государственной безопасности в СССР»[55].

Правовая основа деятельности и подчинённость

[править|править код]
Удостоверение младшего офицера КГБ СССР, дающее право хранения и ношенияогнестрельного оружия

В отличие от других органов государственного управления СССР, Комитет государственной безопасности былпартийно-государственнымучреждением[56]— по своему юридическому статусуКГБявлялся органом государственного управления и, в то же время, находился в непосредственном подчинении высших органовкоммунистической партииЦентрального комитета КПССи егоПолитбюро.Последнее было закреплено вположении о КГБ,что с юридической точки зрения обусловило «сращивание КПСС и органов государственной безопасности» и сделало КГБ «вооружённой силой партии, физически и политически охранявшей власть КПСС, позволявшей партии осуществлять эффективный и жёсткий контроль над обществом»[57].

До принятия в1991 годузакона об органах государственной безопасности СССР деятельность КГБ регулировалась положением о КГБ и постановлениямиЦК КПССиПравительства СССР.В дополнение к этим документам, самими органами безопасности за время их существования было выпущено свыше трёх тысяч подзаконных ведомственных актов[58].К началу 1991 года общее количествонормативных актов,регламентировавших деятельность КГБ, составляло свыше пяти тысяч документов различного уровня[59].Однако этот массив документов, по признанию самого руководства КГБ, не был органически увязан с общесоюзным законодательством; отсутствовало полное соответствие и строгая подчинённость союзным законам правовых норм, которыми руководствовался Комитет государственной безопасности и его местные органы[58].

«Верность Партии — Верность Родине», «Родина у нас одна как и Партия», «Ленинская стража Партии»

Положение о КГБ

[править|править код]

«Положение о Комитете государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органах на местах», которому был присвоен максимальныйуровень секретности,было основным документом, регламентировавшим деятельность КГБ. Проект положения, в разработке которого участвовало высшее руководство самого КГБ[59],был утверждёнПрезидиумом ЦК КПСС9 января1959 года.После введения в действие постановлениемСовета Министров СССР,положение о КГБ сохраняло силу на протяжении более 30 лет практически в неизменном виде до момента принятия в мае 1991 года Закона СССР «Об органах государственной безопасности в СССР»[40].Согласно этому положению, Комитет государственной безопасности провозглашался «политическим органом», осуществляющим мероприятияЦентрального Комитета КПССиПравительства СССР«по защите социалистического государства от посягательств со стороны внешних и внутренних врагов, а также по охране государственной границы СССР». При этом непосредственное руководство и контроль КГБ являлисьпрерогативойЦентрального Комитета КПСС,в то время как Совету Министров отводилась более скромная управленческая роль: заслушивание отчётов о деятельности КГБ, назначение заместителей его председателя, утверждение структуры и штатной численности комитета, утверждение членов коллегии — всё по согласованию с ЦК КПСС.

«Комитет государственной безопасности работает под непосредственным руководством и контролем Центрального Комитета КПСС.»

В отличие от своего центрального органа, которому было предписано регулярно отчитываться о своей деятельности перед ЦК КПСС и Правительством СССР, республиканские и местные органы государственной безопасности не были подотчётны никому, кроме самого КГБ и соответствующих партийных органов на местах[60].

Помимо осуществления традиционных для спецслужб функций (в частности, охраны государственной границы, внешней разведывательной и контрразведывательной деятельности, борьбы с терроризмом и проч.), Комитет государственной безопасности СССР имел право под надзором органов прокуратуры вестиследствиепо делам огосударственных преступлениях,однако мог без санкциипрокурорапроизводить обыски, задержания и аресты лиц, изобличённых или подозреваемых в деятельности, направленной против советского строя икоммунистической партии[60].

Закон об органах государственной безопасности

[править|править код]

Попытка вывести Комитет государственной безопасности из-под контролякоммунистической партиии целиком подчинить его деятельность органам государственной власти и управления была предпринята в последний год существования Советского Союза. 14 марта 1990 года из Конституции СССР была исключена статья о руководящей роли КПСС, а 16 мая 1991 года был принятЗакон СССР «Об органах государственной безопасности в СССР»,согласно которому контроль за деятельностью КГБ СССР стал осуществлятьсязаконодательным органомстраны,главой государстваисоветским правительством,в то время как республиканские органы государственной безопасности республик стали подотчётны высшим органам государственной власти и управления соответствующих республик, а также самому КГБ СССР.

«Правовую основу деятельности органов государственной безопасности составляют Конституция СССР, конституции республик, настоящий Закон и другие законодательные акты Союза ССР и республик, акты Президента СССР, постановления и распоряжения Кабинета Министров СССР и правительств республик, а также издаваемые в соответствии с ними акты Комитета государственной безопасности СССР и органов государственной безопасности республик.
Работники органов государственной безопасности в своей служебной деятельности руководствуются требованиями законов и не связаны решениями политических партий и массовых общественных движений, преследующих политические цели.»

ст. 7, п. 16 закона СССР «Об органах государственной безопасности в СССР»

Вместе с тем, за органами госбезопасности были сохранены полицейские функции — им было разрешено проводить дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, расследование которых было отнесено законом к ведению органов государственной безопасности; осуществлять без санкции прокурора контроль почтовых отправлений и прослушивание телефонных переговоров; осуществлять без санкции прокурора аресты и содержать под стражей лиц, задержанных органами госбезопасности по подозрению в совершении преступлений[40].

Принятию закона об органах государственной безопасности предшествовала и последовала дискуссия противников и сторонников реформирования КГБ. За принятие закона выступалиС. Ахромеев,Ю. Голик,И. Лаптев,Р. Медведев,В. Ярини другие. По мнению сторонников закон позволял регламентировать деятельность органов государственной безопасности; поставить её под контроль объединений граждан и средств массовой информации; а также «отмести всякого рода домыслы, которые существуют вокруг КГБ». Против принятия законопроекта выступили депутаты О. Калмыков иА. Собчак.Последний считал законопроект слишком абстрактным. Журналист газеты «Известия» Ю. Феофанов назвал проект закона «густым набором прав без четкой ответственности». ПравозащитникЮ. Орловзаявил о том, что принятие нового закона об органах государственной безопасности «подтверждает, что КГБ стоит твердо на прежних сталинских позициях и в этом законе легализовано вмешательство во все решительно дела граждан»[61].По мнению последнего председателя КГБ СССРВ. В. Бакатина,закон о КГБ являлся «осколком прошлого» и «формально и фактически не действовал» с момента своего принятия до реорганизации органов госбезопасности в октябре 1991 года[47].

Постановлением Верховного Совета СССР от 16 мая 1991 года № 2160-I «О введении в действие Закона СССР „Об органах государственной безопасности в СССР “» была также предусмотрена разработка и утверждение до1 января1992 годанового положения о Комитете государственной безопасности СССР взамен положения 1959 года[62].Предполагалось разработать и принять отдельные законы для регулирования новых органов безопасности. Однако новые документы приняты не были — 26 декабря 1991 года Советский Союз прекратил своё существование.

Взаимоотношения КГБ и КПСС

[править|править код]

Несмотря на то, что формально Комитет государственной безопасности был наделён правами союзно-республиканскогоминистерстваи осуществлял свою деятельность под эгидойСовета Министров СССР— вначале в качествеведомства при правительстве,а затем в качествецентрального органа государственного управления— фактическое руководство КГБ осуществлялось высшими органами коммунистической партии Советского Союза в лицесекретариата ЦК КПССиПолитбюро.Председатель КГБ по должности входил в Политбюро. С момента своего образования вплоть до16 мая1991 года— за полгода до упразднения — КГБ фактически был выведен из-под контроля советского правительства[57][нет в источнике].

Отдельные исследователи высказывают мнение, что высшее руководство СССР через КГБ и его агентуру сознательно осуществляло деятельность, направленную на распад страны[63][неавторитетный источник].

Партийный контроль

[править|править код]
Значок 70 летКомсомолуКГБ

Вмешательствокоммунистической партиив деятельность органов государственной власти и управления было обыденным явлением в Советском Союзе. Вместе с тем, ни один из государственных органов СССР не подвергался такой же степени вмешательства в свою деятельность со стороныКПСС,как органы безопасности, являвшиеся инструментом защиты интересов коммунистической партии. Показательно, что в официальном девизе КГБ того времени «Верность партии — Верность Родине», означал что служение партии это служение Советской Родине.

«Политбюроруководило Комитетом госбезопасности не через партийную организацию, а напрямую — черезпредседателя КГБи одного-двух его заместителей».

Шебаршин, Л.В.[lib.ru/MEMUARY/SHEBARSHIN/rukamoskwy.txt Рука Москвы: записки начальника советской разведки]. — М.: Центр-100, 1992.


Анализ положения о КГБ, партийных документов и материалов органов госбезопасности, проведённый КомиссиейПрезидиума Верховного Совета Российской Федерациив 1992 году, пролил свет на степень контроля КГБ со стороны правящей партии. В частности, было установлено, что в отношении органов государственной безопасности Советского Союза руководящие органы КПСС осуществляли следующие функции:[57]

  • определяли статус органов госбезопасности и осуществляли регулирование их деятельности;
  • определяли основные задачи органов госбезопасности и конкретные направления их деятельности;
  • устанавливали общую структуру органов госбезопасности;
  • формулировали цели, определяли субъектов и предписывали методы борьбы с ними, исходя из текущей политической ситуации, что влекло за собой «широкомасштабные репрессивные мероприятия»;
  • утверждали организационную структуру и штаты органов госбезопасности, контролируя структурные преобразования и изменения штатной численности на всех уровнях — от главных управлений центрального аппарата до районных отделов КГБ;
  • утверждали или одобряли основные внутренние нормативные акты органов госбезопасности — приказы, решения коллегии, положения и инструкции;
  • формировали руководящий состав органов госбезопасности, в частности, утверждениепредседателя КГБ и его заместителей,а также руководящих работников органов госбезопасности, входящих вноменклатуруЦК КПССили местных партийных органов;
  • определяли кадровую политику органов безопасности;
  • получали отчёты о деятельности органов госбезопасности в целом и по отдельным его структурам и направлениям деятельности, при этом отчётность носила обязательный и периодический характер (за месяц, год, пятилетку);
  • контролировали конкретные мероприятия или комплексы мероприятий органов госбезопасности и санкционировали наиболее важные из них по широкому диапазону вопросов.

Центральный комитет КПСС имел право наложения запрета на публикацию приказов председателя КГБ, которые затрагивали важные, с точки зрения руководства партии, вопросы агентурно-оперативной и следственной работы, что противоречило статьям 10, 12 и 13Положения о прокурорском надзоре в СССР1955 года, которые предусматривали прокурорский контроль соответствия нормативных актов, издаваемых ведомствами, Конституции и законам СССР, союзных и автономных республик, постановлениям союзного и республиканских правительств.

В рамках правоохранительной деятельности КГБ, органам безопасности запрещалось собирать компрометирующие материалы на представителей партийной, советской и профсоюзнойноменклатуры,что вывело из-под контроля правоохранительных органов лиц, обладавших распорядительными, контролирующими и хозяйственными полномочиями, и положило начало зарождению в их среде организованной преступности[64].

В функции органов госбезопасности неизменно входили охрана и обслуживание высших руководителей партии (в том числе во время их нахождения на отдыхе), обеспечение безопасности крупных партийных мероприятий (съездов, пленумов, совещаний), обеспечение высших партийных органов техническими средствами ишифросвязью.Для этого в структурах КГБ существовали специальные подразделения, работа и инвентарь которых оплачивались из государственного, а не из партийного бюджета. Согласно положению о КГБ, на него также возлагалась охранаруководителей советского правительства.В то же время, анализ приказов КГБ показывает тенденцию к передаче охранных и обслуживающих функций по отношению к собственно государственным структурам в ведениеорганов внутренних дел,являющаяся свидетельством того, что охрана и обслуживание партийных деятелей и объектов были для КГБ приоритетными. В ряде приказов по охранным и обслуживающим мероприятиям упоминаются только руководители партии. В частности, на КГБ было возложено обеспечение безопасности и обслуживания членов Политбюро, кандидатов в члены Политбюро и секретарей ЦК КПСС, а также, в соответствии с решениями ЦК КПСС, государственных и политических деятелей зарубежных стран во время их пребывания в СССР. К примеру, КГБ осуществлял охрану и обслуживание постоянно проживавшего в МосквеБ. Кармаляпосле его отстранения в1986 годуот должности генерального секретаря ЦКНародно-демократической партии Афганистана.

Кадровая интеграция

[править|править код]

Подбор людей на работу в органы безопасности и в учебные заведения КГБ — так называемые «партнаборы» из числа рядовых коммунистов, работников партийного аппарата, комсомольских и советских органов — проводились систематически под тщательным контролем ЦК КПСС. Наиболее важные направления деятельности КГБ укреплялись, как правило, партийными функционерами — инструкторами отделов ЦК республиканских компартий, заведующими и заместителями заведующих отделами обкомов, секретарями горкомов и райкомов партии. Партийными органами разных уровней постоянно проводились кадровые инспекции аппарата и учебных заведений КГБ, результаты которых закреплялись решениями руководства КГБ. Но не редкостью было и обратное — выдвижение кадров КГБ на руководящую работу в партийных органах. В Латвии руководитель республиканского КГББ. К. Пугостал руководителем республиканской коммунистической партии, не говоря уже о самом председателе КГБ СССРЮ.В. Андропове,ставшем в1982 годусекретарём, а затем иГенеральным секретарём ЦК КПСС.Практиковались кадровые перемещения с неоднократными переходами с партийной работы в КГБ и обратно. К примеру, в апреле1968 годареферент отдела ЦК КПСС по связям с коммунистическими и рабочими партиями социалистических стран П. П. Лаптев был направлен на работу в КГБ, где сразу же получил звание полковника. Возглавляя в19711979 годысекретариат КГБ, Лаптев дослужился до звания генерала. В1979 годуопять перешёл на работу в ЦК КПСС, став помощником члена Политбюро ЦК Андропова. С1982по1984 годыон был помощником секретаря, затем — Генерального секретаря ЦК КПСС, а в1984опять вернулся на работу в КГБ. В июне1985Лаптев назначен первым заместителем, а в мае1991 года— заведующим Общим отделом ЦК КПСС.

Руководящие работники органовгосбезопасностивходили вноменклатуруЦК КПСС и местных партийных органов и их назначение и перемещение с одной должности на другую производилось по решению соответствующего партийного органа. Так, кандидатурапредседателя КГБсначала проходила утверждение в ЦК КПСС и только после этого председатель назначался на должность Президиумом Верховного Совета СССР, в то время как назначениезаместителей председателяосуществлялось Советом Министров Союза ССР только после утверждения кандидатуры в ЦК КПСС.

Бытовало и совмещение постов в партии и в КГБ: председатели КГБ СССР Андропов,Чебриков,Крючковявлялись в разное время членамПолитбюро ЦК КПСС.Руководители территориальных органов КГБ, как правило, являлись членами, или кандидатами в члены, бюро соответствующих обкомов, крайкомов и ЦК компартий республик. То же практиковалось и на уровне горкомов и райкомов, в бюро которых также почти обязательно включались представители органов госбезопасности. В административных отделах партийных комитетов действовали подразделения, курирующие органы госбезопасности. Зачастую эти подразделения комплектовались кадровыми работниками КГБ, которые во время их работы в партийном аппарате продолжали числиться на службе в КГБ, находясь в так называемом «действующем резерве». К примеру, в1989 годусектор проблем госбезопасности Государственно-правового отдела ЦК КПСС (преобразованный в 1988 году из сектора органов госбезопасности Отдела административных органов и просуществовавший под новым наименованием до августа 1991 года) возглавлял председатель КГБ Азербайджана генерал-майор И. И. Гореловский. Находившийся на партийной работе Гореловский был тем не менее представлен руководством КГБ к очередному званию генерал-лейтенанта летом 1990 года.

Информационный обмен

[править|править код]

Для руководства коммунистической партии Советского Союза органы госбезопасности были основным источником информации, позволявшей контролировать структуры государственного управления и манипулировать общественным мнением, в то время как руководители и рядовые сотрудники органов государственной безопасности видели в лице КПСС, по крайней мере до конца 1980-х годов, «краеугольный камень» советского строя и его направляющую и руководящую силу[28].

Помимо так называемых «постановочных» вопросов, требующих решения или согласия ЦК КПСС, из органов госбезопасности в партийные органы шла регулярная информация как обзорного, так и конкретного характера. Сводки по оперативной обстановке в стране, сводки о состоянии на границе и в приграничных зонах СССР, политические сводки, сводки о международном положении, обзоры зарубежной прессы, теле и радиовещания, сводки отзывов населения о тех или иных событиях или мероприятиях коммунистической партии и советского правительства и прочая информация поступала в партийные органы с различной периодичностью и, в разные периоды деятельности КГБ, в разном ассортименте в зависимости от текущих потребностей партийного аппарата и его руководства. Помимо сводок, в ЦК и местные парторганы поступала информация, касающаяся конкретных событий и людей. Эта информация могла быть рутинной, предназначенной для сведения, либо срочной, требующей безотлагательных решений со стороны партийных руководителей. Показательно, что органы госбезопасности направляли в ЦК как обработанную, так и необработанную, добытую оперативным путём иллюстративную информацию — материалыперлюстрации,негласных выемок документов, прослушивания помещений и телефонных разговоров, агентурные донесения. К примеру, в 1957 году от КГБ в ЦК КПСС поступали докладные записки на академикаЛ. Д. Ландау,включающие материалы прослушивания и донесения агентов; в 1987 году — записи беседы академика А. Д. Сахарова с американскими учёными Д. Стоуном и Ф. фон Хиппелем. В этом отношении КГБ являлся продолжателем практики предшествующих ему органов госбезопасности: в государственных архивах сохранились записи домашних разговоров генералов Гордова и Рыбальченко, направленных Сталину советскими спецслужбами в 1947 году. На протяжении своей деятельности КГБ продолжал пользоваться специальными информационными подразделениями, созданными ещё в первый период работы ОГПУ и чья деятельность продолжала регулироваться положениями, утверждёнными Ф. Э. Дзержинским[57].

ЦК КПСС постоянно контролировал информационную работу в органах госбезопасности и требовал точности и объективности направляемых в партийные органы материалов, о чём свидетельствуют многочисленные постановления ЦК КПСС и приказы КГБ[65].

Военно-политические органы в войсках КГБ

[править|править код]

Руководящие органы

[править|править код]
Здание руководства КГБ на Лубянке в 1985 году

Председатель КГБ

[править|править код]

Деятельностью Комитета государственной безопасности руководил его председатель.

Поскольку КГБ был изначально наделён правамиминистерства,назначение его председателя осуществлялось не правительством, аПрезидиумом Верховного Совета СССРпо представлениюпредседателя Совета Министров СССР.Такой же порядок назначения руководителя КГБ сохранился после того, как КГБ приобрёл статусгосударственного комитетав июле1978 года.Вместе с тем, ни Верховный Совет, ни правительство СССР, в рамках которого действовал Комитет государственной безопасности, до 1990 года не имели реальной возможности влиять на кадровые вопросы КГБ. Перед назначением председателя КГБ, его кандидатура проходила обязательное утверждение вЦентральном Комитете КПСС,под непосредственным контролем которого до 14 марта 1990 года находился Комитет государственной безопасности. Все председатели КГБ (за исключениемВ. В. Федорчука,который занимал эту должность около семи месяцев) в силу своего членства в ЦК КПСС относились кноменклатуревысшего органакоммунистической партиии их назначение, перемещение с одной должности на другую или смещение с должности могло быть произведено только по решению ЦК КПСС. Такой же порядок применялся к заместителям председателя КГБ, которые могли быть назначены и отстранены от должности Советом Министров СССР только при условии получения разрешения ЦК КПСС[60].

Служебное удостоверениепредседателя КГБ СССРЮ. В. Андропова

Структурные подразделения КГБ

[править|править код]
Главные управления
Наименование Область деятельности / Подразделения Руководители Примечания
Первое главное управление
  • Внешняя разведка
    • Управление «Р»— оперативное планирование и анализ
    • Управление «К»контрразведка
    • Управление «С»нелегалы
    • Управление «Т»— научно-техническая разведка
    • Управление «РТ»— операции на территории СССР
    • Управление «ОТ»— оперативно-техническое
    • Управление «И»— компьютерная служба
    • Управление разведывательной информации(анализ и оценка)
    • Служба «А»— тайные операции, дезинформация (т. н. «активные мероприятия»)
    • Служба «Р»— радиосвязь
    • Служба электронной разведкирадиоперехват
СВР
Второе главное управление ФСБ
Третье главное управление Управлениев 1960—1982
Восьмое главное управление ФАПСИ
Главное управление пограничных войск(ГУПВ)
  • Охрана государственной границы (1954—1991)
Управления
Наименование Область деятельности / Подразделения Руководители Примечания
Третье управление
(Особый отдел)
Устинов, Иван Лаврентьевич(1970—1974) Главное управлениев 1954—1960 и 1982—1991
Четвёртое управление
  • Борьба сантисоветскимиэлементами (1954—1960)
  • Безопасность на транспорте (1981—1991)
отряды «Вымпел» и «Альфа-Антитеррор» Росгвардия(с 5 апреля 2016)
Пятое управление
(«Пятка»)
  • Экономическая безопасность (1954—1960)
  • Борьба с идеологическими диверсиями,антисоветскимии религиозно-сектантскими элементами (1967 — 29 августа 1989)
редакция газеты «Красная Звезда»
Шестое управление Щербак, Фёдор Алексеевич(1982—1989)
Седьмое управление
(«Наружка»)
Девятое управление
(«Девятка»)
Захаров, Николай Степанович(1958—1961)
Десятое управление
13-е управление
  • Покушения и подрывная работа[a]
Четырнадцатое управление
  • Медицина/здравоохранение
Пятнадцатое главное управление
  • ?(1969—1974)
  • Охрана объектов специального назначения (1974—1991)
  • Строительство и эксплуатация резервных объектов (бункеров для руководства государства на случай ядерной войны)
Шестнадцатое управление
Управление «З» ПреемникПятого управления КГБ СССР.
Управление «СЧ»
  • Руководство специальными частями войск КГБ (10 апреля 1991 — август 1991)[67]
И. П. Коленчук
Оперативно-техническое управление (ОТУ) 1-й отдел (режимно-секретный)

2-й отдел (прослушивание телефонов и помещений)
3-й отдел (изготовление средств тайнописи, документов для оперативных целей, экспертиза документов и почерков)
4-й отдел (радиоконтрразведка)
5-й отдел (изготовление опертехники)
6-й отдел (почтовый контроль)
Центральный НИИ специальной техники (ЦНИИСТ)
5 мая 1969 г. был создан НИИАИ (внедрение ЭВМ и создание автоматизированной системы информационного обеспечения)

Лялин Серафим Николаевич(25 августа 1959 — 16 марта 1961 г.)[68]

Патрухин К. Н. (29 июля 1961 — 17 декабря 1964 г.)
Гоциридзе Отар Давидович(17 декабря 1964 — 15 мая 1970 г.)
Ермаков Михаил Иванович(19 мая 1970 — 2 февраля 1979 г.)
Демин Виктор Павлович(февраль 1979—1991 г.)
Быков Андрей Петрович(1991 г.)

Сформировано 2 июля 1959 года в результате объединения 2-го, 3-го, 4-го, 5-го и 6-го спецотделов КГБ. 1 ноября 1991 г. передано в КГБ РСФСР.
Управление строительства военных объектов
Управление кадров
Хозяйственное управление (ХОЗУ) Гурьянов, Владимир Кузьмич
Отделы и службы
Наименование Область деятельности / Подразделения Руководители Примечания
Следственный отдел
Отдел правительственной связи (ОПС)
Шестой отдел
Восьмой отдел Начальник Отдела 8 КГБ на декабрь 1979 года Владимир Красовский
Одиннадцатый отдел
  • Связи с органами безопасности соцстран.
До 15 ноября 1966 г. и после 24 июля 1968 г. — в составе Первого главного управления.
Двенадцатый отдел
Секретариат
Группа при председателе КГБ Белоконев, Владимир Семёнович(1962—1966) изучение и обобщение опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике
Инспекция при председателе КГБ Белоконев, Владимир Семёнович(1969—1970)
Группа консультантов при председателе КГБ
Учётно-архивный отдел (УАО)
Финансово-плановый отдел
Мобилизационный отдел
Центр общественных связей (ЦОС)
В. Т. Медведев(слева),генерал-майорКГБ, личный телохранитель и начальник охраны Генеральных секретарей ЦК КПССЛ. И. БрежневаиМ.C. Горбачёва

Вооружённые формирования КГБ

[править|править код]
  • Войска правительственной связи
  • части радиоразведки 8-го главного управления (с 1973 года подчинены 16-му управлению КГБ)
  • военно-строительные части управления строительства военных объектов (15 инженерно-строительных частей)

ФормированияПограничных войск,без учёта частей и соединений, переданных изМО СССР,по состоянию на1991 годвключали[69]:

В связи с осложнением ситуации вЗакавказьев конце1980-х годов,с января1990 годаотСоветской армиибыли временно переподчинены двасоединения,которые занимались усилением пограничных отрядов выполняющих задачу по охранеГосударственной границыСССРсТурциейиИраном:

Специальные части КГБ

[править|править код]

Республиканские органы безопасности

[править|править код]
РСФСР Комитет государственной безопасности РСФСР
Украинская ССР Комитет государственной безопасности Украинской ССР
Белорусская ССР Комитет государственной безопасности Белорусской ССР
Узбекская ССР Комитет государственной безопасности Узбекской ССР
Казахская ССР Комитет государственной безопасности Казахской ССР
Грузинская ССР Комитет государственной безопасности Грузинской ССР
Азербайджанская ССР Комитет государственной безопасности Азербайджанской ССР
Литовская ССР Комитет государственной безопасности Литовской ССР
Молдавская ССР Комитет государственной безопасности Молдавской ССР
Латвийская ССР Комитет государственной безопасности Латвийской ССР
Киргизская ССР Комитет государственной безопасности Киргизской ССР
Таджикская ССР Комитет государственной безопасности Таджикской ССР
Армянская ССР Комитет государственной безопасности Армянской ССР
Туркменская ССР Комитет государственной безопасности Туркменской ССР
Эстонская ССР Комитет государственной безопасности Эстонской ССР

Учебные заведения КГБ

[править|править код]

При КГБ действовали учебные заведения для подготовки кадров для органов госбезопасности СССР и спецслужб дружественных стран. Деятельность этих учебных заведений курировало управление учебных заведений КГБ.

Высшие учебные заведения
Училища и школы
Курсы и учебные центры
  • Высшие курсы подготовки оперативного состава КГБ, г. Свердловск
  • Высшие курсы подготовки руководящего и оперативного состава КГБ, г. Новосибирск
  • Курсы усовершенствования руководящего и оперативного состава КГБ, г. Алма-Ата — нынеАкадемия КНБ Республики Казахстан
  • Курсы усовершенствования офицерского состава (КУОС) при Высшей школе КГБ, г. Балашиха Московской области (1969— 25 декабря 1993)
  • Специальные курсы приВысшей школе КГБ СССР
  • 121 Отдельный учебный центр, г. Балашиха Московской области («Вымпел») (19 августа 1981 — 25 декабря 1993)

Численность органов КГБ

[править|править код]

Из мемуаров последнегопредседателя КГБ СССРВ. В. Бакатинастало известно, что в 1991 году численность сотрудников КГБ составляла около 480 000 человек, включая военизированные подразделения:

  • 220 000 человек — военнослужащие пограничных войск КГБ СССР;
  • 50 000 человек — войска правительственной связи;
  • 7670 человек — мотострелковая дивизия и отдельная мотострелковая бригада (с января 1991 г.);
  • около 1 тыс. человек — подразделения СпН КГБ.

Как указал Бакатин, 180 000 сотрудников КГБ являлисьофицерами,90 000 сотрудников работали в республиканских КГБ. Оперативный состав насчитывал около 80 000 человек.

Агентурныйаппарат КГБ СССР насчитывал около 260 000 негласных сотрудников, а всего по различным делам оперативного учёта проходили 10 008 человек. Аппарат агентуры состоял как из советских граждан, так и иностранцев (из отчёта «О деятельности КГБ при СМ СССР» за 1968 год).

Знаки отличия

[править|править код]

Правопреемники

[править|править код]

Союзный уровень

[править|править код]

По решению Государственного Совета СССР от22 октября1991 годаКГБ СССР был преобразован в трицентральных органа государственного управления союзного уровня:

В дополнение, 1 ноября 1991 года 7-е управление, 12-й отдел, следственный изолятор и ряд служб оперативно-технического управления КГБ СССР были переданы в ведениеКГБ РСФСР.

Реорганизованные союзные органы безопасности были подчиненыПрезиденту СССРи прекратили существование в конце 1991 — начале 1992 года в связи спрекращением существования Советского Союза.

Республиканский уровень

[править|править код]

В последний период своей деятельности КГБ СССР действовал в качествегосударственного комитета,обладая полномочиями центральногосоюзно-республиканскогооргана государственного управления. В соответствии с советским законодательством он должен был управлять местными органами государственной безопасности не напрямую, а опосредованно, через юридически независимые от него профильные государственные комитеты и другие органы республикСоюза ССРиавтономных республик.На практике, на протяжении своего существования КГБ СССР действовал какобщесоюзныйорган, управляя республиканскими органами власти напрямую, что фактически лишало республиканские правительства реального контроля за деятельностью республиканских и местных органов государственной безопасности. Последние стали подотчётны высшим органам государственной власти и управления соответствующих республик Союза ССР начиная с мая 1991 года, когда был принят закон СССР «Об органах государственной безопасности в СССР». ВРСФСР,в отличие от других союзных республик, в 1954—1955 и в 1965—1991 годах не было своего собственного, республиканского комитета государственной безопасности; КГБ СССР осуществлял деятельность на территории России напрямую.Комитет государственной безопасности РСФСРбыл воссоздан 5 мая 1991 года и получил в своё подчинение находившиеся на территории РСФСР местные органы госбезопасности в сентябре того же года, за два с небольшим месяца до упразднения КГБ СССР.

Следует подчеркнуть, что все республиканские органы государственной безопасности являлись самостоятельными юридически лицами, образованными республиканскими органами власти, и находились в двойном подчинении — союзному КГБ и соответствующему республиканскому высшему органу власти. С юридической точки зрения, республиканские спецслужбы не являются правопреемниками КГБ СССР. Исключение составляют случаи частичной правопреемственности в результате поглощения республиканскими спецслужбами отдельных учреждений, находившихся в прямом подчинении союзных спецслужб и которые к моменту заключенияБеловежского соглашениянаходились на территории соответствующей союзной республики. В частности,Министерство безопасности и внутренних дел РСФСР,сформированное на базеАгентства федеральной безопасности РСФСРиМВД РСФСР,полностью поглотило Межреспубликанскую службу безопасности СССР, в то время какЦентральная служба разведки СССРперешла в юрисдикцию России путём её переименования вСлужбу внешней разведки России.В Казахстане, Высшее пограничное командное училище КГБ СССР имени Ф. Э. Дзержинского перешло в ведение республиканского комитета безопасности и позднее переименовано вПограничную академию КНБ Республики Казахстан.

Спецслужбы союзных республик СССР и их преемники на момент упразднения КГБ СССР 3 декабря 1991 года
Субъект СССР Суверенное государство — бывшая республика СССР Орган — преемник республиканского подразделения КГБ
Азербайджанская ССР Азербайджанская Республика Министерство национальной безопасности Азербайджанской Республики[77]
Армянская ССР Республика Армения Комитет государственной безопасности Республики Армения[78]
Белорусская ССР Республика Беларусь Комитет государственной безопасности Республики Беларусь[79]
Грузинская ССР Грузия Министерство государственной безопасности Грузии[80]
Казахская ССР Республика Казахстан Комитет государственной безопасности Республики Казахстан[81]
Киргизская ССР Киргизская Республика Государственный комитет национальной безопасности Республики Кыргызстан[82]
Латвийская ССР Латвийская Республика Служба государственной безопасности Латвийской Республики[83]
Литовская ССР Литовская Республика Департамент государственной безопасности Литовской Республики[84]
Молдавская ССР Республика Молдова Министерство национальной безопасности Республики Молдова[85]
Российская СФСР Российская Федерация Агентство федеральной безопасности РСФСР/Российской Федерации[86]
Таджикская ССР Республика Таджикистан Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан[87]
Туркменская ССР Туркменистан Комитет национальной безопасности Туркменистана[88]
Узбекская ССР Республика Узбекистан Служба национальной безопасности Республики Узбекистан[89]
Украинская ССР Украина Служба национальной безопасности Украины[90]
Эстонская ССР Эстонская Республика Полиция безопасности Эстонской Республики[91]

КГБ в искусстве и литературе

[править|править код]
  • ДиссидентомВладимиром Войновичембыл написансатирическийроман-антиутопияпод названием «Москва 2042» в котором он описывает вымышленную правящую Коммунистическую партию государственной безопасности (КПГБ) — образованную в результате заговора офицеров КГБ, недовольныхреформами перестройкив СССР, которые взяли власть в свои руки объединив КГБ иКПССв единый партийный Высший государственный орган[92].
  • В ряде стран бывшего соцлагеря были созданы музеи, посвящённые деятельности одной из самых могущественных и известных секретных служб мира. В частности, по инициативе частного сообщества группа «Темный дождь» сформировала Музей КГБ вПраге,посвященный деятельности советских спецслужб[93].

Интересные факты

[править|править код]

Спецслужбы участниц Варшавского договора

Комментарии

[править|править код]
  1. По данным американской разведки[66].
  1. До принятия закона «О Совете Министров СССР» от 5 июля 1978 года —Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР.
  2. s:Положение о Комитете государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органах на местахи 6 ст. Конституции СССР 1977 года в первоначальной редакции
  3. Пятнадцать с 6 мая 1991 года, после включенияроссийского КГБв систему КГБ СССР.
  4. Из записки МВД СССР в Президиум ЦК КПСС 4 февраля 1954 г. Источник:Коммерсантъ Власть: журнал. № 4 (808). 2 февраля 2009 г.Архивировано17 апреля 2013 года.
  5. Постановление Президиума ЦК КПСС «Об образовании Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР».Дата обращения: 1 июля 2013.Архивировано15 июня 2013 года.
  6. 1234Кокурин А. И., Петров Н. В.Лубянка. Органы ВЧК—ОГПУ—НКВД—НКГБ—МГБ—МВД—КГБ. 1917—1991: Справочник / Ред. Р. Г. Пихоя. —М.:Международный фонд Демократия (МФД. Фонд Александра Н. Яковлева), 2003. — 766 с. — (Россия. XX век. Документы). —3000 экз.ISBN 5-8564-6109-6.
  7. s:Закон СССР от 26.04.1954 Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР
  8. Пожаров, А. И.Некоторые аспекты деятельности органов безопасности СССР в 1950-е — первой половине 1960-х годовАрхивная копияот 13 мая 2013 наWayback Machine// Исторические чтения на Лубянке. 1997 год. Российские спецслужбы: история и современность. — Москва: Великий Новгород, 1999. с. 42-48.
  9. Иван Гринько.Расстрелянная революция: К 50-летию вторжения советских войск в ВенгриюАрхивная копияот 7 февраля 2009 наWayback Machine// Полит.ру
  10. COLD WAR Chat: Geza Jeszensky Hungarian AmbassadorАрхивировано11 мая 2001 года.(англ.)
  11. Из письма МВД СССР от 20 ноября 1953 года на имя Маленкова и Хрущёва с предложением утвердить структуру, штат и положение о 12-м (специальном) отделе при 2-м Главном (разведывательном) УправленииМВД СССР.
  12. Впоследствии Хрущёву пришлось пожалеть об этих назначениях — в 1964 году Шелепин и Семичастный сыграли решающую роль в отстранении Хрущёва от власти.
  13. ПостановлениеЦК КПССиСовета Министров СССР5 февраля1960 года«О внесении изменений в структуру Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органах на местах и сокращении их численности»
  14. 12Колпакиди А. И., Серяков М. Л.Комитет государственной безопасности//Щит и меч. Руководители органов государственной безопасности Московской Руси, Российской империи, Советского Союза и Российской Федерации/ Ред. В. А. Розенберг. —СПб.:Издательский дом «Нева»;М.:ОЛМА-ПРЕСС Образование,2002. — С. 489. — 736 с. — (Россия в лицах). —3000 экз.ISBN 5-7654-1497-4..
  15. 123Секретно. ЦК КПССАрхивная копияот 8 ноября 2017 наWayback Machine:(докладная записка № 2102-А от 5 сентября 1968 года) / КГБ, Министерство охраны общественного порядка СССР, Прокуратура СССР // Johns Hopkins University: сервер. — Режим доступа:http://psi.ece.jhu.edu/~kaplan/IRUSS/BUK/GBARC/pdfs/dis60/kgb68-5.pdfАрхивная копияот 8 ноября 2017 наWayback Machine
  16. Бондарев В. А., Скорик А. П.Горькая память Новочеркасска: к 50-летию Новочеркасской трагедии 1962 годаАрхивная копияот 23 сентября 2015 наWayback Machine//Донской временник. Год 2012-й/ Донская государственная публичная библиотека. Ростов-на-Дону, 1993—2015.
  17. Ермольцев, Д.«За нашу и вашу свободу!»Архивная копияот 21 октября 2009 наWayback Machine//Полит.ру:25 августа 2008. — Режим доступа:http://www.polit.ru/institutes/2008/08/25/chehija.htmlАрхивная копияот 21 октября 2009 наWayback Machine.
  18. Горбаневская Н. Е.Психэкспертиза//Полдень: Дело о демонстрации 25 августа 1968 года на Красной площади.— Frankfurt/M: Посев, 1970. — С. 121. — 497 с.Архивировано9 февраля 2011 года.
  19. О Совете Министров СССР: закон СССР от 5 июля 1978 года//Ведомости Верховного Совета СССР:сб. — 1978. —№ 28.—С. 436.Архивировано24 февраля 2021 года. (с изм. и доп., внесёнными в 1981, 1985, 1989 и 1990 годах)
  20. Постановление Верховного Совета СССР от 5 июля 1978 г. № 7766-IX «О порядке введения в действие Закона СССР о Совете Министров СССР».Дата обращения: 2 августа 2016. Архивировано изоригинала18 августа 2016 года.
  21. KGB in the Baltic States: Documents and Researches. КГБ 1954—1991.Дата обращения: 22 июля 2012.Архивировано30 ноября 2012 года.
  22. Травля Солженицына и Сахарова. Официальные публикации и документы(рус.).Антология самиздата.Дата обращения: 23 августа 2012.Архивировано24 апреля 2018 года..
  23. Из письма Ю. В. Андропова Министру внутренних дел Чехословакии Я. Обзине от 10 августа 1978 года. Источник: Лемыш, А.Кто написал донос Солженицына? Операция «Паук»(недоступная ссылка)// Проза.ру.
  24. 12Млечин Л. М.Юрий Андропов. Последняя надежда режима. —М.:Центрполиграф,2008. — С. 192—193. — 512 с. —6000 экз.ISBN 978-5-9524-3860-6.
  25. Поликарпов В. В.Политический архив XX века. Из следственных дел Н. В. Некрасова 1921, 1931 и 1939 годов //Вопросы истории:журнал. — 1998. —№ 11—12.—С. 10—48.—ISSN0042-8779.
  26. Ко Ка Ён.Правозащитные ассоциации в СССР в 70—80-е годы XX века:Дис. канд. ист. наук. —М.,2004.Архивировано20 марта 2014 года.
  27. Эндрю К., Митрохин В.Мир шёл нашим путём: КГБ и битва за третий мир= The World Was Going Our Way: The KGB and the Battle for the Third World. — Basic Books, 2005. — 736 с. —ISBN 0465003117.
  28. 123456Шебаршин Л. В.[lib.ru/MEMUARY/SHEBARSHIN/rukamoskwy.txt Рука Москвы: записки начальника советской разведки]. —М.:Центр-100, 1992. —ISBN 5-86082-011-9.
  29. Эндрю К., Митрохин В.Архив Митрохина II. КГБ и мировое сообщество = Mitrokhin Archive II: The KGB and the World. — Allen Lane, 2005. — 676 с. —ISBN 0713993596.
  30. Несмеянов, В.Спецназ КГБ. Начало афганской войны. Штурм дворца АминаАрхивная копияот 25 декабря 2011 наWayback Machine// ForPost. Севастопольский новостной портал. — 12 августа 2011 года.
  31. Coll, Steve. Spies, Lies and the Distortion of History // Washington Post. — 24 февраля 2002. — с. B1
  32. Эндрю, Кристофер.КГБ. История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачёва = The Inside Story of its Foreign Operations from Lenin to Gorbachev. — 1-е изд. — Harpercollins, 1992. — С. 61. — 776 с. —ISBN 0060166053.
  33. Об обострении обстановки в Демократической Республике Афганистан и наших возможных мерах: запись заседания и решение Политбюро от 17 марта 1979 года// Советский архив / сост. В. Буковский. —Т. 9.2: Афганистан.Архивировано26 апреля 2007 года.
  34. Кристофер Эндрю, Василий Митрохин.Архив Митрохина. История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачёва = The Mitrokhin Archive: The KGB in Europe and the West. — 1-е изд. — Penguin Books, 2006. — 995 с. —ISBN 0140284877.
  35. Oleg Gordievsky,ed.More ‘Instructions from the Centre’: Top Secret Files on KGB Global Operations, 1975—1985. Portland: Frank Cass, 1992.
  36. An assessment of the Aldrich H. Ames espionage case and its implications for U.S. intelligence: report/ Select Committee on Intelligence,United States Senate.—Washington, D.C.:U.S. Government Printing Office[англ.],1994. — 136 с.Архивировано4 ноября 2013 года.Архивированная копия.Дата обращения: 2 мая 2014. Архивировано 4 ноября 2013 года.
  37. 12Н. М. Голушко.В спецслужбах трех государств. —М.:Кучково Поле, 2012. — 800 с. —ISBN 978-5-9950-0214-7.
  38. 07 ноября 2013 года исполняется 95 лет со дня рождения генерал-лейтенанта КГБ СССР, почетного сотрудника органов госбезопасности Щербака Ф. А.РОО "ВетКон".Дата обращения: 10 февраля 2019.Архивировано10 февраля 2019 года.
  39. Интервью с историком Владиславом Зубоком.Дата обращения: 24 августа 2023.Архивировано24 августа 2023 года.
  40. 123Союз Советских Социалистических Республик. Закон от 16 мая 1991 года № 2159-1. Об органах государственной безопасности в СССР// Ведомости Верховного Совета СССР: сб. — 1991. —№ 12.—С. 321.Архивировано15 июля 2012 года.
  41. Закон СССР от 1 апреля 1991 года № 2073-I «О перечне министерств и других центральных органов государственного управления СССР».Дата обращения: 3 декабря 2019.Архивировано3 декабря 2019 года.
  42. Кгб: Страницы Истории "Чекист.Ru.Дата обращения: 25 июля 2012.Архивировано20 ноября 2012 года.
  43. Постановление Верховного Совета РСФСР от 21 августа 1991 года № 1625-I «О переподчинении Главных управлений внутренних дел исполкомов Московского городского Совета народных депутатов, исполкома Московского областного Совета народных депутатов и Управления Комитета государственной безопасности по Москве и Московской области».Дата обращения: 4 сентября 2021.Архивировано4 сентября 2021 года.
  44. Нузов, В.Не вписавшийся в поворот: интервью с В. Бакатиным// Вестник: журнал. — 1997, август. —№ 17(171).Архивировано5 марта 2016 года.
  45. Указ Президента СССР от 28.08.1991 N УП-2472 "Об образовании Государственной комиссии для расследования деятельности органов государственной безопасности".Дата обращения: 4 сентября 2021.Архивировано4 сентября 2021 года.
  46. 12345Млечин Л. М.Председатели КГБ. Рассекреченные судьбы.—М.:Центрполиграф, 1999. — С. 595. —ISBN 5-227-00454-4.
  47. 123456Бакатин, 1992.
  48. 12КГБ РСФСР.Дата обращения: 4 сентября 2021.Архивировано13 июля 2015 года.
  49. Указ Президента СССР от 25.09.1991 N УП-2621 "Об изменении статуса Управления Комитета государственной безопасности СССР по городу Москве и Московской области".Дата обращения: 4 сентября 2021.Архивировано4 сентября 2021 года.
  50. Евгений Савостьянов о переподчинении Московского управления КГБ.Дата обращения: 25 сентября 2021.Архивировано25 сентября 2021 года.
  51. Реорганизация КГБ СССР.Дата обращения: 25 сентября 2021.Архивировано25 сентября 2021 года.
  52. Постановление Госсовета СССР от 22.10.1991 N ГС-8 О реорганизации органов государственной безопасности.Дата обращения: 26 апреля 2016. Архивировано изоригинала21 апреля 2017 года.
  53. Закон СССР от 03.12.1991 N 124-Н О реорганизации органов государственной безопасности.Дата обращения: 21 августа 2013.Архивировано17 февраля 2020 года.
  54. Конституция СССР в редакции от 26 декабря 1990 г. / Глава 15. Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР.Дата обращения: 15 апреля 2015. Архивировано изоригинала11 сентября 2010 года.
  55. Из уничтожения КГБ нужно вынести несколько важных уроков.Дата обращения: 2 мая 2020.Архивировано12 сентября 2020 года.
  56. Другие силовые государственные органы СССР — включаяминистерство обороныиорганы внутренних дел— подчинялись КПСС не напрямую, а косвенно. Правовые обязательства служащих этих учреждений перед КПСС устанавливались не правительственными актами, а посредствомуставов(к примеру, положениями, содержащими обязательстволицапроявлять «беззаветную преданность делу и интересам» КПСС и проводить в жизнь политику партии; нести «ответственность за состояние общественного порядка, борьбы с преступностью» и т. п.). Партийное руководство личным составом армии, флота и органов внутренних дел осуществлялосьполитическими органами,которые подчинялись специальным учреждениям коммунистической партии, действовавшим на правах отделовЦК КПСС.
  57. 1234КомиссияПрезидиума Верховного Совета Российской Федерациипо организации передачи-приёма архивов КПСС и КГБ СССР на государственное хранение и их использованию (образованапостановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 14.10.1991 № 1746-I).Экспертное заключение к заседанию Конституционного суда Российской Федерации 26 мая 1992 года(1992). Дата обращения: 28 августа 2012. Архивировано изоригинала14 октября 2012 года.
  58. 12Крючков В. А.Личное дело. —М.:Эксмо, 2003. — 480 с. —ISBN 5-699-01995-2.
  59. 12Север А.История КГБ. —М.:Алгоритм, 2008. — 336 с. — (Щит и меч. К 90-летию ВЧК). —ISBN 978-5-9265-0545-7.
  60. 123СССР. Совет Министров СССР.s:Положение о Комитете государственной безопасности при Совете Министров СССР и его органах на местах:утв.9 апреля1959 год.
  61. Стригин, Е.От КГБ до ФСБ: поучительные страницы отечественной истории. Книга 1: От КГБ СССР до МБ РФ.
  62. Постановление Верховного Совета СССР от 16 мая 1991 года № 2160-I «О введении в действие Закона СССР „Об органах государственной безопасности в СССР “».Дата обращения: 3 декабря 2019.Архивировано3 декабря 2019 года.
  63. Зардушт Ализаде Конец второй республики.Дата обращения: 10 октября 2019.Архивировано21 августа 2013 года.
  64. Хлобустов, О. КГБ: Страницы истории // Чекист.ru. 2002—2010. URL:http://www.chekist.ru/article/961Архивная копияот 20 ноября 2012 наWayback Machine.
  65. Например, Приказ КГБ № 00382 от 27 августа 1959 года «Об упорядочении дела с анализом, обобщением и подготовкой информации, направляемой в ЦК КПСС, Совет Министров и заинтересованные министерства и ведомства»; «Справка о мерах органов КГБ в связи с решением Политбюро ЦК КПСС от 29 ноября 1985 года по записке М. С. Горбачёва о недопустимости искажения фактического положения дел в сообщениях и информации, поступающих в ЦК КПСС и другие руководящие органы».
  66. Убийство Кеннеди: агент "Перекати-поле", советские тосты и странные звонки. Что нового в рассекреченных документах по делуАрхивная копияот 27 декабря 2021 наWayback Machine,BBC, 27.12.2021
  67. Управление «СЧ» было создано постановлением Совета Министров СССР от 10 апреля 1991 года № 162-44 для управления войсковыми подразделениями, переданными в КГБ из Министерства обороны СССР в январе-августе 1990 года. В августе 1991 года ранее переданные войска были возвращены под управление Министерства обороны СССР.
  68. Оперативно-техническое управление.Дата обращения: 27 июня 2017.Архивировано9 июля 2017 года.
  69. Пограничные войска.Дата обращения: 19 января 2015.Архивировано15 августа 2017 года.
  70. Передана в КГБ СССР директивами министра обороны СССР от 4 января 1990 года № 314/1/01-Ш и ГШ от 4 января 1990 года № 314/3/0110
  71. Возвращена в Министерство обороны СССР на основании директивы Генерального штаба от 28 августа 1991 года № 314/3/042Ш.
  72. Передана КГБ СССР на основании директив министра обороны СССР от 4 января 1990 года № 314/1/01-Ш и ГШ от 4 января 1990 года № 314/3/0110
  73. Возвращена Министерству обороны СССР на основании директивы Генерального штаба от 28 августа 1991 года № 314/3/042Ш
  74. 22 августа 1991 года возвращена Министерству обороны СССР.
  75. 48-я мотострелковая дивизия СпН.shieldandsword.mozohin.ru.Дата обращения: 21 июля 2021.Архивировано21 июля 2021 года.
  76. Созданы приказом КГБ № 0060 от 26 мая 1978 года и положением об оперативно-боевых отрядах органов КГБ (утв. постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 4 апреля 1978 года) в территориальных КГБ-УКГБ для действий в особый период.
  77. КГБ Азербайджанской ССР переименован в Министерство национальной безопасности Азербайджанской Республики 1 ноября 1991 года.
  78. С 4 декабря 1991 года — Государственное управление национальной безопасности Республики Армения.
  79. КГБ Белорусской ССРпереименован в КГБ Республики Беларусь 19 сентября 1991 года.
  80. КГБ Грузинской ССР был упразднен в 1991 году, на его базе было образовано МГБ Грузии. В 2004 году президент Михаил Саакашвили упразднил Министерство госбезопасности и на его основе создал Департамент по конституционной безопасности (ДКБ) и Специальный оперативный департамент (СОД), включив их в систему МВД Грузии. В 2012 году в ходе реформы МВД ДКБ и СОД были упразднены. На базе ДКБ были созданы агентство безопасности и антикоррупционное агентство. В 2015 году президент Георгий Маргвелашвили подписал закон о выделении из состава МВД Службы государственной безопасности, таким образом вновь создав независимую структуру, занимающуюся вопросами национальной безопасности.
  81. С 13 июля 1992 года — Комитет национальной безопасности Республики Казахстан.
  82. Указом президента Киргизии от 21 декабря 1991 года № 370 КГБ Киргизской ССР упразднён и создан Государственный комитет национальной безопасности Республики Кыргызстан.
  83. После вступления в силу конституционного закона о независимости 21 августа 1991 года,КГБ Латвийской ССРбыл упразднён 24 августа 1991 года. СССР признал независимость Латвийской Республики 6 сентября 1991 года (постановление Госсовета СССР от 6 сентября 1991 года № ГС-2 «О признании независимости Латвийской Республики»). Послевосстановления независимости Латвиив 1991 году началось формирование собственной системы спецслужб. Для охраны руководства республики были созданы Служба безопасности Латвийской Республики и Служба охраны правительства. Также были созданы Департамент информации МВД с задачами разведки и контрразведки иБюро по защите Конституции.
  84. Образован вместо ликвидированного КГБ Литовской ССР.
  85. Министерство национальной безопасности Республики Молдова создано указом президента Республики Молдова № 196 от 9 сентября 1991 года взамен упразднённого КГБ Молдавской ССР. 16 ноября 1999 года преобразовано в Службу информации и безопасности Республики Молдова.
  86. Указомпрезидента РСФСРБ.Н.Ельцинаот 26 ноября 1991 года № 233КГБ РСФСРпреобразован в Агентство федеральной безопасности РСФСР. 24 января 1992 года взамен АФБ РСФСР было образованоМинистерство безопасности Российской Федерации,которое просуществовало до 21 декабря 1993 года, когда оно было преобразовано вФедеральную службу контрразведки Российской Федерации.12 апреля 1995 года на базе ФСК РФ была созданаФедеральная служба безопасности Российской Федерации,которая существует и по сей день.
  87. Образован вместо ликвидированного КГБ Таджикской ССР.
  88. Образован 30 сентября 1991 вместо ликвидированного КГБ Туркменской ССР. В 2002 году преобразован в Министерство национальной безопасности Туркменистана.
  89. КГБ Узбекской ССР был упразднён26 сентября1991 годауказом президентаРеспублики Узбекистани вместо него создана Служба национальной безопасности Республики Узбекистан. 14 марта 2018 года указом президента Узбекистана СНБ была преобразована в Службу государственной безопасности Республики Узбекистан.
  90. Служба национальной безопасности Украины (СНБУ) создана постановлениемВерховного Совета Украиныот 20 сентября 1991 года «О создании Службы национальной безопасности Украины» взамен упразднённогоКГБ Украинской ССР.25 марта 1992 годаВерховная Рада Украиныприняла Закон «О Службе безопасности Украины», тем самым изменив название спецслужбы на СБУ.
  91. КГБ Эстонской ССР ликвидирован согласно протоколу о практических мероприятиях о ликвидации КГБ на территории Эстонии, подписанному 9 октября 1991 года председателем КГБ СССР и премьер-министром Эстонии. Ныне существует Департамент оборонной полиции Эстонской Республики, в чьи функции входят также и вопросы национальной безопасности, защита конституционного строя Эстонии, борьба с терроризмом и коррупцией, защита государственных секретов и контрразведка.
  92. Книга Владимира Войновича «Москва-2042».Дата обращения: 12 декабря 2013.Архивировано26 февраля 2014 года.
  93. Официальный сайт Музея КГБ в Праге.Дата обращения: 12 декабря 2013.Архивировано31 декабря 2013 года.
А
  • Алексушин, Г. В.История правоохранительных органов. — Самара: ВВС; Ретроспектива, 2005.
Б
  • Бакатин, В.Избавление от КГБ. — Новости, 1992. —ISBN 5-7020-0721-2.
  • Баррон, Дж.КГБ сегодня. Невидимые щупальца: пер. с англ. —СПб.:Петрополис, 1992. — 480 с. —ISBN 5-87328-009-6.
  • Бобков Ф. Д.КГБ и власть. — М.: Ветеран МП, 1995. — 381 с.ISBN 5-900328-44-9
Д
  • Дегтярёв, К.СМЕРШ. —М.:Яуза Эксмо, 2009. — С. 559—644. — 736 с. — (Энциклопедия спецслужб). —4000 экз.ISBN 978-5-699-36775-7.
З
  • Зенькович Н. А.Самые закрытые люди. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002. — 765 с.ISBN 5-94850-035-7
K
  • Колпакиди А., Север, А.КГБ. —М.:Яуза Эксмо, 2010. — С. 374—546. — 784 с. — (Энциклопедия спецслужб). —3000 экз.ISBN 978-5-699-37862-3.
  • Коровин, В. В.История отечественных органов безопасности. — М.: 1998.
Н
  • Некрасов, В. Ф.Тринадцать «железных наркомов». История НКВД — МВД от Рыкова А. И. до Щёлокова Н. А. (1917—1982). — М.: 1995.
Р
  • Рыбников, В. В., Алексушин, Г. В.История правоохранительных органов Отечества: учебн. пособ. для вузов. — М.: Щит-М, 2007. —ISBN 978-5-93004-254-2.
  • Рябчиков, С. В.Великий химик Д. И. Рябчиков // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання». — 2008. — т. 18(3). — с. 148—153[1].
  • Рябчиков, С. В.(2011). Заметки по истории Кубани (материалы для хрестоматии) // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2011, т. 30(3). — с. 25-45. // Academia.edu. — Режим доступа:онлайн.
С
  • Север, А.История КГБ. —М.:Алгоритм, 2008. — 336 с. — (Щит и меч. К 90-летию ВЧК). —5000 экз.ISBN 978-5-9265-0545-7.
  • Север, А.Спецназ КГБ. Гриф секретности снят! —М.:Яуза Эксмо, 2008. — 800 с. —5000 экз.ISBN 978-5-699-30397-7.
Ф
  • ФСБ России: сб. док. — М.: 1997.
Х
Ч
  • Чертопруд, С.Юрий Андропов: тайны председателя КГБ. — М.: 2006.
Ш
  • Шебаршин, Л. В.[lib.ru/MEMUARY/SHEBARSHIN/rukamoskwy.txt Рука Москвы: записки начальника советской разведки]. — М.: Центр-100, 1992.
Э
  • Эндрю, К.; Митрохин, В.Архив Митрохина. История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачёва = The Mitrokhin Archive: The KGB in Europe and the West. — 1-е изд. — Penguin Books, 2006. — 995 с. —ISBN 0140284877.
  • Эндрю, К.; Митрохин, В.Архив Митрохина II. КГБ и мировое сообщество = Mitrokhin Archive II: The KGB and the World. — Allen Lane, 2005. — 676 с. —ISBN 0713993596.
  • Эндрю, К.КГБ. История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачёва = KGB. The Inside Story of its Foreign Operations from Lenin to Gorbachev. — 1-е изд. — Harpercollins, 1992. — С. 61. — 776 с. —ISBN 0060166053.
  • Эндрю, К.; Митрохин, В.Мир шёл нашим путём: КГБ и битва за третий мир= The World Was Going Our Way: The KGB and the Battle for the Third World. — 1-е изд. — Basic Books, 2005. — 736 с. —ISBN 0465003117.
Я
  • Яковлев, А. Н.Лубянка. Органы ВЧК-ОГПУ-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917—1991. Справочник. — М.: 2003.
  1. Материалы об организации КГБ убийства русского учёного