Международное энергетическое агентство
Международное энергетическое агентство | |
---|---|
членыассоциированные страны страны в процессе присоединения |
|
Членство |
35 государств:
|
Штаб-квартира | Париж |
Локация | |
Тип организации | Международная организация |
Руководители | |
Исполнительный директор | Фатих Бироль |
Заместитель исполнительного директора | Kenneth J. Fairfax |
Основание | |
Дата основания | 1974 |
Сайт | iea.org |
Медиафайлы на Викискладе |
Междунаро́дное энергети́ческое аге́нтство(МЭА;англ.International Energy Agency, IEA) — автономный международный орган в рамкахОрганизации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Насчитывает 29 стран-участниц. Образован вПарижев1974 годупосленефтяного кризиса 1973—1974 годов.Основная заявочная цель организации — содействие международному сотрудничеству в области совершенствования мировой структурыспроса и предложенияэнергоресурсов и энергетических услуг. В реальности отстаивает интересы стран-импортёров энергоресурсов. Только государства-члены ОЭСР могут стать участниками МЭА.
Функционально МЭА выполняет роль информационного центра и консалтинговой организации, действующей в интересах правительств 29 стран-участников. МЭА не наделено директивными функциями от стран-участниц. Агентство фокусируется наэнергетической безопасности,экономическом развитии и на защите окружающей среды[1](в том числе на борьбе с изменениями климата[2]). МЭА также продвигает использование альтернативной энергетики, особенно возобновляемых источников, рациональных энергетических политик, международной кооперации в энергетике. Широкую популярность имеют ежегодные общеэнергетический (англ.World Energy Outlook, Прогноз развития мировой энергетики) и отраслевые отчёты МЭА.
Члены МЭА обязаны поддерживать запасы нефти в объеме не ниже импортируемого за 90 дней[3].На конец 2009 года МЭА суммарно обладали запасами в 4,3 млрд баррелей.
В 2018 году МЭА представило новый план устойчивой энергетики под названиемСценарий чистых технологий(CTS) для нефтехимической промышленности, в котором предлагался переход с угля на природный газ.[4]
МЭА также сотрудничает со странами, не являющимися участниками агентства, в частности — с Китаем, Индией и Россией.
История
[править|править код]Международное энергетическое агентство (МЭА) было создано в1974 годупосленефтяного кризиса 1973—1974 годов.Идея создания МЭА принадлежитСША,которые стремились создать новую международную организацию в противовесОПЕК.
За время существования агентство трижды вмешивалось в работу рынка нефти путём предоставления части запасов: в 1991 во времявойны в Заливе;в 2005 на уровне в 2 миллиона баррелей в день в течение месяца послеурагана Катрина,снизившего добычу в США, и в 2011 для компенсации снижения добычи из-загражданской войны в Ливии.[5]
Членство
[править|править код]На январь 2017 года членами МЭА являлись 29 стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР):Австралия,Австрия,Бельгия,Великобритания,Венгрия,Германия,Греция,Дания,Ирландия,Испания,Италия,Канада,Люксембург,Нидерланды,Новая Зеландия,Норвегия,Польша,Португалия,Словакия,США,Турция,Финляндия,Франция,Чехия,Швейцария,Швеция,Эстония,Южная КореяиЯпония[6].
Лишь шесть стран, входящих в ОЭСР, не являются участниками МЭА:Чили,Исландия,Израиль,Латвия,МексикаиСловения,Колумбия[источник не указан 1547 дней].
Цели
[править|править код]Главная цель МЭА была определена при создании организации в 1974 году — это создание системы коллективной энергетической безопасности. Основным принципом системы является перераспределение между участниками организации имеющихся запасовнефтипри возникновении сильных перебоев с поставками. Страны-участницы МЭА также договорились координировать и другие аспекты энергетической политики.
Основные цели и задачи МЭА сформулированы в Международной энергетической программе, в Программе долгосрочного сотрудничества, а также в документе «Общие цели», одобренном на встрече министров энергетики стран-членов МЭА в1993 году.К компетенции МЭА относятся:
- совершенствование мировой структуры спроса и предложения в областиэнергетикипутём содействия разработкеальтернативных источников энергиии повышения эффективности её использования;
- укрепление и совершенствование системы борьбы с перебоями в снабжении энергией;
- обработка текущей информации, касающейся состояния международного нефтяного рынка и источников энергии;
- содействие сочетаниюэкологическойиэнергетической политики;
- рассмотрение энергетических проблем вглобальномконтексте через сотрудничество со странами, не входящими в Агентство, и с международными организациями.
Деятельность
[править|править код]В МЭА действует система «взвешенных» голосов при принятии решений. Решения, требующие от членов организации принятия новых обязательств, о которых не упоминается в Соглашении о международной энергетической программе, принимаются единогласно. В остальных случаях действуют принципы большинства голосов или «особого большинства». Для большинства необходимо набрать 60 % «комбинированных» голосов (совокупность «базовых голосов» и «голосов за нефтепотребление» и 50 % «базовых голосов». «Базовые голоса» — это 3 голоса на делегацию от одной страны-члена МЭА. Голоса «за нефтепотребление» рассчитаны исходя из объёмов потребляемой нефти. Таким образом, США получает большинство голосов. Поскольку является самым крупным потребителем нефти в мире. В МЭА также существует процедура принятия решений «особым большинством». Принятие решений особым большинством происходит по вопросам, связанным с определёнными статьями и параграфами Соглашения о международной энергетической программе.
Высшим органом МЭА по сути является министерская встреча совета управляющих. В МЭА существует также должность исполнительного директора, действует ряд постоянных групп и специальных комитетов.
В соответствии с Соглашением о международной энергетической программе, каждая страна-член МЭА обязана иметь запасы нефти, соответствующие не менее 90 дням её чистого импорта, ограничивать потребности и делиться нефтью с другими членами МЭА. Система по перераспределению нефти приводится в действие, если в одной или нескольких странах-членах нехватка нефти превышает 7 % от обычного потребления. Помимо этого предусматривается сокращение потребления нефти странами-членами МЭА и использование рационального планирования. Данная система прошла успешное испытание во времявойны в Персидском заливе,инициированнойИракомпротивКувейта.
Особое значение МЭА уделяет также диверсификации источников энергии и повышению энергетической эффективности в рамках Программы долгосрочного сотрудничества, принятой в 1976 году. МЭА также активно участвует в подготовке и проведении встречи в рамках «Большой Семёрки» и других мероприятий, на которых обсуждаются вопросы глобальнойэнергетической безопасности.
С 1 сентября 2015 года исполнительным директором МЭА является гражданин Турции доктор Фатих Бироль, ранее занимавший должность главного экономиста МЭА[7].
Прогнозы МЭА
[править|править код]Этот раздел статьиещёне написан. |
МЭА повысила прогноз потребления нефти на2012 год,на 1,6 % до 89,84 млн баррелей в день.
По прогнозу МЭА, для достижения нулевого суммарного выброса углекислого газа к 2050 г. с целью предотвращения потепления на Земле более чем на 1,5 градуса по Цельсию, две трети всей энергии и 90% электроэнергии на планете будет производить зелёная энергетика. К 2030 году развитие зеленой энергетики позволит создать 14 миллионов новых рабочих мест.[8][9]
Критика
[править|править код]В британской газетеThe Guardianсообщалось, что отчет МЭА2009World Energy Outlookнамерено занижает рискипика нефтипод давлением США, несмотря на то, что мир, вероятно, уже вошел в область пика добычи нефти.[10]
Группа ученых изУппсальского университета(Швеция) после изучения отчета 2008 World Energy Outlook пришла к выводу, что прогнозы МЭА являются завышенными и недостижимыми. По их научным оценкам, в 2030 году производство не превысит 75 млн баррелей в день, тогда как МЭА прогнозирует 105 миллионов баррелей в день. Ведущий автор группы, Dr. Kjell Aleklett, заявил, что отчеты МЭА в первую очередь являются «политическими документами».[11]
В 2018 году МЭА представило новый план устойчивой энергетики под названием «Сценарий чистых технологий» (CTS) для нефтехимической промышленности, в котором предлагался переход с угля на природный газ.[12]
ОрганизацияGlobal Witnessв статьеHeads in the Sandсообщила, что согласно её анализу, прогнозы МЭА сверхоптимистичны и могут вводить в заблуждение о потенциальных уровняхнефтедобычив будущем.[13]
См. также
[править|править код]- Мировой энергетический совет(МИРЭС)
- Стратегический нефтяной резерв США
- Energy Information Administration
Примечания
[править|править код]- ↑IEA Energy Scenarios: Change We Have to Believe In .AllianzKnowledge (23 июня 2008). Дата обращения: 3 июля 2008.Архивировано21 декабря 2008 года.
- ↑ Environment .OECD/IEA. Дата обращения: 23 декабря 2007. Архивировано изоригинала14 декабря 2007 года.
- ↑М.В. Данилина, С.Ю. Ерошкин.Способы стабилизации финансовых поступлений в федеральные бюджеты зарубежных стран// Научный журнал Российского газового общества. — 2014. —№ 2.—С. 105—115.Архивировано12 февраля 2015 года.
- ↑Illuminem.In 2014, the Plastic’s Share of Global Oil Production Was 6%. In 2050, it Will Be 20%.(англ.).illuminem.com.Дата обращения: 16 сентября 2022.Архивировано15 сентября 2022 года.
- ↑McManus, Bryan (2011-06-23)."Libya unrest forces IEA oil draw down".Agence France-Presse.Архивировано24 июня 2011.Дата обращения:23 июня 2011.
- ↑Архивированная копия .Дата обращения: 23 января 2017.Архивировано28 января 2017 года.
- ↑Исполнительный директор МЭА Фатих Бирол | accessdate=2017-01-23|publisher=iea.org .Дата обращения: 23 января 2017.Архивировано2 февраля 2017 года.
- ↑Deutsche Welle.МЭА: Новые месторождения нефти и газа человечеству больше не понадобятся .DW.COM (18 мая 2021). Дата обращения: 18 мая 2021.Архивировано18 мая 2021 года.
- ↑Net Zero by 2050. A Roadmap for the Global Energy Sector .Дата обращения: 20 мая 2021.Архивировано20 мая 2021 года.
- ↑Terry Macalister (2009-11-09)."Key oil figures were distorted by US pressure, says whistleblower".The Guardian.Архивировано24 июня 2013.Дата обращения:23 января 2010.
- ↑Terry Macalister (2009-11-12)."Oil: future world shortages are being drastically underplayed, say experts".The Guardian.Архивировано26 января 2013.Дата обращения:23 января 2010.
- ↑Illuminem.In 2014, the Plastic’s Share of Global Oil Production Was 6%. In 2050, it Will Be 20%.(англ.).illuminem.com.Дата обращения: 15 сентября 2022.Архивировано15 сентября 2022 года.
- ↑Heads in the Sand: Governments Ignore the Oil Supply Crunch and Threaten the Climate(англ.):journal. —Global Witness,2009. — October. —P. 45—47.Архивировано22 августа 2014 года.
Литература
[править|править код]- Scott, Richard.History of the IEA: The First 20 Years(неопр.).— OECD/IEA, 1994. — Т. Volume I: Origins and Structure. —ISBN 92-64-14059-X.Архивная копияот 15 апреля 2007 наWayback Machine
- Scott, Richard.History of the IEA: The First 20 Years(неопр.).— OECD/IEA, 1994. — Т. Volume II: Major Policies and Actions. —ISBN 92-64-14337-8.
Ссылки
[править|править код]- Официальный сайт МЭА(англ.)
- History and decision establishing an International Energy Agency(англ.)
- World Energy Outlook— страница сайта МЭА с прогнозами развития мировой энергетики(англ.)
- Главная страница МЭА на русском(рус.)