Всемирное антидопинговое агентство
Всемирное антидопинговое агентство | |
---|---|
World Anti-Doping Agency (WADA) | |
Административный центр | |
Локация | |
Тип организации | НКОиантидопинговая организация[вд] |
Руководители | |
Президент | Витольд Банька |
Основание | |
Дата основания | ноябрь 1999 |
Оборот |
|
Сайт | wada-ama.org |
Медиафайлы на Викискладе |
Всемирное антидопинговое агентство(ВАДА,англ.World Anti-Doping Agency—WADA,фр.Agence mondiale anti-dopage—AMA) — независимая[1]организация, осуществляющая координацию борьбы с применениемдопингав спорте, созданная при поддержкеМеждународного олимпийского комитета(МОК).
Общие сведения
ВАДА учредили 10 ноября 1999 года в швейцарскойЛозаннена паритетных началах Международным олимпийским комитетом и правительствами стран мира[1].Организация создана на основе так называемой «Лозаннской декларации»[2]для пропаганды, координации и мониторинга борьбы с допингом в спорте. Слоган агентства — Play True («Играй честно»).
С 2001 года штаб-квартира ВАДА находится в канадскомМонреале.
Орган управления — Совет учредителей, который включает 38 членов[3].Члены назначаются на три года и могут быть переизбраны на неограниченное число сроков. 18 членов назначаются МОК, не менее четырёх из них — спортсмены. Ещё 18 членов назначаются межправительственными организациями, правительствами и другими органами государственной власти различных стран мира. 4 члена могут быть назначены советом учредителей по предложению МОК и органов власти совместно.
На январь 2019 года 11 членов представляли страны Западной Европы, 5 — Восточной Европы (включая Сербию), 2 — Турцию, 2 — Южную Корею, ряд других стран имеют по одному представителю[4].Россию до декабря 2015 года представлял 1 человек, после 2015 года представителей России нет (но имеется представитель Казахстана Андрей Крюков).
Президент ВАДА избирается Советом учредителей[5]из числа своих членов сроком на три года. Текущий президент организации —Витольд Банька,бывший легкоатлет. Большая часть повседневного управления делегирована исполнительному комитету из 12 человек, членство в котором также поровну распределяется между МОК и правительствами стран[3].Существует также несколько подкомитетов с более узкими полномочиями, в том числе Комитет по финансам и управлению[6],а также комитет атлетов, в состав которого входят спортсмены[7].
Основным документом ВАДА являетсяВсемирный антидопинговый кодекс[англ.],действующая редакция которого вступила в силу в 2015 году. 26 ноября 2019 года[8]принята новая редакция Всемирного антидопингового кодекса, которая вступит в силу 1 января 2021 года и согласно которой решения ВАДА обязательны для исполнения Международным олимпийским комитетом[9].
ВАДА международная организация, и делегирует свою работу в отдельных странах региональным и национальным антидопинговым организациям (РАДО и НАДО) и обязывает эти организации соблюдать Всемирный антидопинговый кодекс[10][11].ВАДА также аккредитует около 30 лабораторий для проведения необходимого научного анализа для допинг-контроля[12].
Борьбу с допингом регламентируютСписок запрещённых препаратови международные стандарты для тестирования, лабораторий, терапевтических исключений.
Устав ВАДА и Всемирный антидопинговый кодекс наделяют Спортивный арбитраж высшей юрисдикцией при рассмотрении дел, связанных с допингом[13].
Финансирование
Первые два года ВАДА получала финансирование от Международного олимпийского комитета[14]($18,3 млн в год). Сейчас МОК финансирует ВАДА лишь наполовину, остальную половину ВАДА получает от правительств стран мира. Пять регионов мира делают ежегодные взносы в следующих пропорциях:Европа— 47,5 %,Америка— 29 %,Азия— 20,46 %,Океания— 2,54 %,Африка— 0,5 %.
Бюджет ВАДА (тыс. долларов)[15]
Год | Бюджет |
---|---|
2013 | 28 834 |
2014 | 28 892 |
2015 | 29 549 |
2016 | 29 849 |
2017 | 31 329 |
Источник: ВАДА
Официальные взносы России в бюджет ВАДА (тыс. долларов)[15]
Год | Взносы России |
---|---|
2013 | 716 |
2014 | 722 |
2015 | 746 |
2016 | 772 |
2017 | 816 |
Источник: ВАДА
Региональные отделения
Всемирное антидопинговое агентство имеет региональные (в смысле мировых регионов) отделения на 4 континентах:
- Азия:Токио,Япония;
- Африка:Кейптаун,ЮАР;
- Северная Америка:Монреаль,Канада;
- Южная Америка:Монтевидео,Уругвай.
Все региональные отделения имеют ряд основных функций и обязанностей, в том числе:
- поддержание связи с заинтересованными сторонами в соответствующих регионах;
- активное содействие ВАДА и его миссии.
Антидопинговая система
ВАДА осуществляет разработку регламентов, стандартов и руководств, ведёт базы данных спортсменов, осуществляет образовательные функции и методическую поддержку, аккредитует национальные антидопинговые организации. Непосредственная работа по контролю антидопинговых нарушений, включая сбор и анализ образцов, ведётся национальными антидопинговыми организациями и аккредитованными лабораториями. При этом национальные антидопинговые организации работают со спортсменами, а лаборатории — только с пробирками и бутылками, имеющими серийные номера (данных по спортсменам у лабораторий нет).
Перед включением субстанции в Список запрещённых преператов ВАДА, как правило, осуществляет годовую «мониторинговую программу», рассылая информацию о веществах «под мониторингом» в национальные антидопинговые агентства и публикуя список запрещённых веществ на своём сайте. В этот период собирается информация за и против включения вещества в список запрещённых веществ. Эта процедура была применена, например, длямельдония,причём возражений не поступило ни от одной организации (за исключением производителя мельдония компанииGrindeks).
Спортсмены, желающие участвовать в международных соревнованиях, обязаны сдавать пробы на допинг. С 2009 года они должны высылать в ВАДА график своего местонахождения на 3 месяца вперёд, причём для каждого дня указывается 1 час, когда спортсмен доступен для сдачи пробы. Забор проб осуществляют международные допинг-офицеры, а анализ — аккредитованные допинг-лаборатории. Офицеры аккредитуются национальными антидопинговыми организациями, однако работают и в других странах. В случае обнаружения допинга антидопинговые организации не обязаны доказывать умышленный характер нарушения[1][16].
В случае обнаружения применения допинга спортсменом, информация об этом пересылаются в спортивные федерации, которые применяют дисциплинарные меры (ВАДА и национальные антидопинговые агентства на это не уполномочены). ОднакоОлимпийская хартияи регулирующие документы основных международных спортивных федераций требуют выполнениеВсемирного антидопингового кодекса— в результате лишение ВАДА национальной антидопинговой организации статуса соответствия кодексу создаёт препятствия для соответствующей страны участвовать в международных соревнованиях.
Взлом базы ВАДА и проблема терапевтических исключений
В сентябре 2016 года группа хакеров«Fancy Bear»произвела взлом антидопинговой базы WADA. Из опубликованных данных стало известно, что десятки спортсменов США имели разрешение употреблять запрещённые препараты из «медицинских соображений» (на основетерапевтических исключений)[17][18][19].В октябре группа сообщила о том, что в 2015 году более 200 американских спортсменов имели разрешенияUSADA[англ.]и других организаций на приём запрещённых препаратов, включая нескольких медалистовПаралимпийских игр[20].
Официальные документы ВАДА детально прописывают процедуру выдачи терапевтических исключений (ТИ) с указанием болезней и запрещённых препаратов, используемых для лечения[21][22].ТИ выдаются национальными антидопинговыми организациями либо международными спортивным федерациями (ВАДА не выдаёт ТИ). Например, в 2015 году 25 российских спортсменов получили соответствующие разрешения отРУСАДАна приём препаратов против астмы[23].Данная практика подвергалась критике, в частности, из-за приёма препаратов от астмы многократной олимпийской чемпионкой норвежкойМарит Бьёрген[24].
Россия
Российской антидопинговой организацией является агентствоРУСАДА.
В 2016 году по поручению ВАДА канадский профессор праваРичард Макларенпровёл расследование и составилдоклад,согласно которому в России существовала система применения допинга спортсменами, поддержанная на государственном уровне. Эти выводы также были подтверждены комиссиями МОК под председательствомСамуэля Шмидаи Дениса Освальда.
В результатеРУСАДАбыла лишена аккредитации ВАДА, а в декабре 2017 года МОК отстранил Олимпийский комитет России от участия взимних Олимпийских играх-2018.В сентябре 2018 года ВАДА согласилось восстановить РУСАДА в правах с условием, что эксперты ВАДА получат доступ к базе данных и образцам Московской антидопинговой лаборатории к 1 января 2019 года. Расследователи не имели доступа к базе данных, так как её ранее арестовалСледственный комитет России(СКР). 13 сентября 2018 года в письме WADA министр спорта РоссииПавел Колобковсогласился признать выводы доклада Макларена. 18 января 2019 года эксперты были допущены к базе данных московской антидопинговой лаборатории, получив необходимые материалы, которые затем вывезли для установления подлинности и анализа[25][26][27][28][29].
Осенью 2019 года представители WADA и глава РУСАДАЮрий Ганусзаявили, что в базе данных найдено множество изменений, сделанные перед её передачей представителям WADA (в период, когда лабораторию контролировал Следственный комитет России)[29][30][31].По данным ВАДА, в базе были изменены данные о 145 допинг-пробах российских спортсменов (при этом изменения делались «задним числом», для чего переставлялось время всей базы данных)[32].
9 декабря 2019 года исполком WADA принял единогласное решение об отстранении российских спортсменов от международных соревнований на четыре года. В течение этого срока спортсмены не смогут выступать на международных соревнованиях подроссийским флагом(включаяОлимпийские игры)[29][33][34][35].
В ответ 21 декабря 2019 года СКР заявил о дистанционном искажении данных лаборатории, в частности, в 2018—2019 годах. Доступ к данным для сотрудников лаборатории, по версии СКР, не ограничивался, так как лаборатория продолжала постоянно функционировать[36].Одновременно официальный представитель СКР заявил, что переданные ВАДА материалы — подлинные, и изменения в них не вносились[37].
Президенты
Номер | Дата | Имя | Страна |
---|---|---|---|
1 | 10 ноября 1999 – 31 декабря 2007 | Дик Паунд | |
2 | 1 января 2008 – 31 декабря 2013 | Джон Фейхи[англ.] | |
3 | 1 января 2014 – 31 декабря 2019 | Крейг Риди[38] | |
4 | 1 января 2020 – настоящее время | Витольд Банька |
Примечания
- ↑123Л. Белоусов,А.Ватлин, А.Стрелков. Олимпийское движение: история и современность. М.: Планета, 2016. Стр.217-219.
- ↑Staff (1999-02-04)."Lausanne Declaration on Doping in Sport".sportunterricht.de.Архивировано26 апреля 2013.Дата обращения:3 марта 2020.
- ↑12Governance .wada-ama.org.WADA. Дата обращения: 11 ноября 2015.Архивировано13 ноября 2015 года.
- ↑Список совета учредителейАрхивная копияот 5 декабря 2017 наWayback Machineна сайте ВАДА.
- ↑Briton Sir Craig Reedie elected World Anti-Doping Agency President .UK Anti-Doping(15 ноября 2013). Дата обращения: 11 ноября 2015. Архивировано изоригинала19 сентября 2015 года.
- ↑Finance and Administration Committee .wada-ama.org.Дата обращения: 11 ноября 2015.Архивировано9 октября 2018 года.
- ↑Athlete Committee .wada-ama.gov.WADA (15 ноября 2013). Дата обращения: 11 ноября 2015.Архивировано13 ноября 2015 года.
- ↑WADA publishes approved 2021 World Anti-Doping Code and International Standards .Дата обращения: 10 декабря 2019.Архивировано10 декабря 2019 года.
- ↑Всемирный антидопинговый кодекс .Дата обращения: 10 декабря 2019.Архивировано31 октября 2020 года.
- ↑National Anti-Doping Organizations (NADO) .World Anti-Doping Agency (14 ноября 2013). Дата обращения: 11 ноября 2015.Архивировано29 августа 2018 года.
- ↑Regional Anti-Doping Organizations (RADO) .World Anti-Doping Agency. Дата обращения: 3 марта 2020.Архивировано3 марта 2020 года.
- ↑Accredited and approved laboratories .wada-ama.org.WADA. Дата обращения: 11 ноября 2015.Архивировано13 ноября 2015 года.
- ↑World Anti-Doping Agency:2009 World Anti-Doping CodeАрхивировано24 августа 2012 года.
- ↑Hunt, Thomas M.Drug Games: The International Olympic Committee and the Politics of Doping, 1960–2008(англ.).—University of Texas Press,2011. —ISBN 9780292739574.
- ↑12Кристиана Денисенко, Пётр Скоробогатый.Бесславный конец олимпизма // Эксперт, № 9 (1065), 26 февраля — 04 марта 2018
- ↑Doping Control Officer’s Training Tool KitАрхивная копияот 15 ноября 2018 наWayback Machine,2011.
- ↑Сестер Уильямс уличили в применении запрещенных препаратов — Российская газета .Дата обращения: 13 сентября 2016.Архивировано14 сентября 2016 года.
- ↑This Domain Has Been Seized .Дата обращения: 13 сентября 2016. Архивировано изоригинала18 сентября 2016 года.
- ↑ITF подтвердила, что WADA уведомило её о взломе своей антидопинговой базы | РИА Новости .Дата обращения: 13 сентября 2016.Архивировано20 сентября 2016 года.
- ↑U.S. Anti-Doping Agency Staff Emails 2016-10-07 .Дата обращения: 7 октября 2016. Архивировано изоригинала7 октября 2016 года.
- ↑THERAPEUTIC USE EXEMPTIONS .Дата обращения: 13 сентября 2016.Архивировано27 сентября 2016 года.
- ↑AsthmaАрхивная копияот 23 сентября 2016 наWayback Machine(описание процедуры диагностики астмы и препаратов для лечения)
- ↑РУСАДА позволило 25 спортсменам принимать запрещенные препараты в качестве исключенияархивировано
- ↑Vancouver 2010 News: Bjørgen weathers doping allegations .Дата обращения: 13 сентября 2016. Архивировано изоригинала21 мая 2016 года.
- ↑Подписаться под нарушениями и пустить в лабораторию: Минспорт ради РУСАДА согласился на всё — Спорт — Новости Санкт-Петербурга — Фонтанка. Ру .Дата обращения: 25 декабря 2019.Архивировано4 апреля 2019 года.
- ↑Russia doping ban: Wada suggested compromise to bring end to Rusada ban — BBC Sport .Дата обращения: 25 декабря 2019.Архивировано12 декабря 2018 года.
- ↑Росбизнесконсалтинг, 18 января 2019. Колобков заявил о выполнении требований WADA по московской лаборатории .Дата обращения: 25 декабря 2019.Архивировано19 января 2019 года.
- ↑Кажется, мы все запутались в допинг-детективе с Россией. Здесь — ответы на самые простые вопросыАрхивная копияот 14 ноября 2019 наWayback Machine,sports.ru,26 ноября 2019 года.
- ↑123WADA на четыре года дисквалифицировало Россию за допингАрхивная копияот 25 декабря 2019 наWayback Machine,Ведомости,9 декабря 2019 года.
- ↑Юрий Ганус. ИнтервьюАрхивная копияот 22 декабря 2019 наWayback Machine,Эхо Москвы,26 ноября 2019 года
- ↑ГлаваРУСАДАзаявил о тысячах изменений в пробах из базы данных Московской лабораторииАрхивная копияот 20 декабря 2019 наWayback Machine,Интерфакс,15 октября 2019 года
- ↑ВАДА: Россия изменила данные о 145 допинг-пробах спортсменовАрхивная копияот 5 февраля 2020 наWayback Machine,BBC,29 января 2020 года
- ↑Russia banned for four years to include 2020 Olympics and 2022 World CupАрхивная копияот 11 декабря 2019 наWayback Machine,BBC, 9.12.2019
- ↑Исполком ВАДА отстранил Россию от Олимпиады на четыре годаАрхивная копияот 9 декабря 2019 наWayback Machine,BBC Russian, 9.12.2019
- ↑WADA отстранило российских спортсменов от соревнований на четыре годаАрхивная копияот 21 июня 2020 наWayback Machine,РБК,9 декабря 2019 года.
- ↑СК РФ, 21 декабря 2019. Следствие продолжает изучать обстоятельства внесения изменений в электронные файлы антидопинговой лаборатории .Дата обращения: 25 декабря 2019.Архивировано21 декабря 2019 года.
- ↑СК: в переданную WADA базу данных изменения не вносились // НТВ.Ru .Дата обращения: 25 декабря 2019.Архивировано25 декабря 2019 года.
- ↑Executive CommitteeАрхивировано13 июня 2010 года.at WADA official website, June 2014
Ссылки
- Официальный сайт
- База данных согласно списку WADA (WBase)
- Всемирное антидопинговое агентство. Досье./ТАСС,9.11.2015
- WADA Executive Committee unanimously endorses four-year period of non-compliance for the Russian Anti-Doping Agency— решение ВАДА об отстранении России от международных соревнований(англ.)