Västeuropeiska unionen
| Västeuropeiska unionen | ||||
| ||||
 | ||||
| Västeuropeiska unionens flagga | ||||
 | ||||
| Huvudsäten | Bryssel | |||
| Officiella språk | engelska,franska | |||
| Statsskick | militär allians | |||
| Grundfördrag | ||||
| VEU-fördraget | 23 oktober1954– 30 juni2011 | |||
Västeuropeiska unionen(VEU) var enmellanstatligmilitär alliansmellan tio västeuropeiska stater. Organisationen bildades genom undertecknandet avändrade Brysselfördraget1954, men grunden lades redan genomBrysselfördraget1948. VEU bildades ursprungligen på grund av misslyckandet med att upprätta eneuropeisk försvarsgemenskap.Franska nationalförsamlingen stoppade det föreslagna fördraget som skulle upprätta försvarsgemenskapen. Istället fördjupades det västeuropeiska militära samarbetet genom VEU. Under sin verksamma tid upprätthöll VEU ett nära samarbete både med försvarsalliansenNatooch, efter 1993, medEuropeiska unionen.
Bildandet av Europeiska unionen den 1 november 1993 var början på slutet för Västeuropeiska unionen. I och medAmsterdamfördraget,som trädde i kraft 1999, överfördes flera delar av VEU:s funktioner och verksamheter till EU. Flera av VEU:s funktioner övertogs avEuropeiska försvarsbyrån(EDA). Andra uppgifter övertogs avEuropeiska unionens satellitcentrumochEuropeiska unionens institut för säkerhetsstudier.
Den1 december2009träddeLissabonfördrageti kraft, vilket innebar att VEU:s kollektiva försvarsklausul även fördes in iEU:s fördrag.Mot bakgrund av detta meddelade presidiet i VEU:s ständiga utskott den31 mars2010att organisationen hade fullföljt sin historiska uppgift och att medlemsstaterna kollektivt hade dragit sig ur Brysselfördraget. Organisationen avvecklades därefter i enlighet med fördraget.[1]De sista delarna av Västeuropeiska unionens verksamhet upphörde den30 juni2011,och övertogs avEuropeiska unionens satellitcentrumden1 juli2011.[2][3][4]Därmed var VEU:s verksamhet fullt integrerad i EU.
Historia
[redigera|redigera wikitext]Brysselfördragetsignerades den17 mars1948avBelgien,Frankrike,Luxemburg,NederländernaochStorbritannien.Som ett resultat etablerades VEU den23 oktober1954genomParisavtalen.Avtalen innebar att Brysselfördraget ändrades och att ävenItalienochVästtysklandinkluderades i samarbetet. I ändrade Brysselfördraget fastslogs tre huvudmål med samarbetet i fördragets ingress. För det första syftade det till att skapa en stabil grund i Västeuropa för en europeisk ekonomisk återhämtning. För det andra syftade det till att kollektivt skydda medlemsstaterna från en aggressiv attack från ett tredje land. För det tredje syftade det till att förbättra enigheten och uppmuntra deneuropeiska integrationen.Resultatet av Brysselfördraget var Västeuropeiska försvarsorganisationen. Brysselfördraget hade också kulturella och sociala klausuler, med syfte att bilda ett rådgivande råd.
Västeuropeiska försvarsorganisationen
[redigera|redigera wikitext]
I september 1948 beslutade de stater som signerat Brysselfördraget att en gemensam försvarsmyndighet,” Västeuropeiska försvarsorganisationen”, skulle bildas. Organisationen bestod av en försvarskommitté på regeringschefsnivå och en annan kommitté bestående av alla nationella stabschefer.[5][6]Den brittiske fältmarskalkenBernard Montgomeryutsågs till kommitténs permanenta ordförande.[7]När uppdelningen av Europa i två olika läger blev oundviklig, blev hotet frånSovjetunionenen betydligt viktigare fråga än Tysklands återupprustning.
Västeuropa ville därför ha ett nytt ömsesidigt försvarsavtal, som denna gång skulle involveraUSA.USA erkände också det ökade hotet från Sovjetunionen och ställde sig därför positivt till ett sådant samarbete. Hemliga möten påbörjades i slutet av mars 1949 mellan amerikanska, kanadensiska och brittiska tjänstemän med syfte att förhandla fram ett transatlantiskt försvarsavtal.
Detta ledde slutligen till bildandet av försvarsalliansenNato.Nato började bygga upp sin egen militära kommandostruktur under 1951.[8]
Överföring till Europeiska unionen
[redigera|redigera wikitext]VEU gavs genomAmsterdamfördrageten roll i EU som en självständig försvarskapacitet. Den13 november2000möttes medlemsstaternas ledare iMarseilleoch godkände överförandet av VEU:s uppgifter och funktioner till EU i takt med att dengemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken(GUSP) bildades. Den1 januari2002överfördes vissa av VEU:s funktioner till EU genom bildandet avEuropeiska unionens satellitcenterochEuropeiska unionens institut för säkerhetsstudier.Den roll som VEU hade fått genom Amsterdamfördraget, togs bort genomNicefördraget.
Lissabonfördraget,som trädde i kraft 2009, innehöll bestämmelser om ett samarbete mellan EU och både Nato och VEU. VEU:s parlamentariska församling uppmanades att upplösa sig själv, eftersom den inte kunde granska EU:s politik. Församlingen själv såg sig dock spela en avgörande roll.
Därför uppmanade församlingen EU att inkludera den som en andra kammare.Europeiska konstitutionen,och sedermeraLissabonfördraget,syftade dock till att förenkla EU:s utrikespolitik, vilket gjorde att idén om att uppta VEU:s församling som en andra kammare avslogs.[9]
Upplösandet
[redigera|redigera wikitext]
GenomLissabonfördragettog EU 2009 över VEU:s försvarsuppgifter. Det uppstod en omfattande diskussion om vad som skulle hända med VEU efter Lissabonfördragets ikraftträdande.[10]Den30 mars2010meddelade den brittiske biträdande utrikesministernChris BryantattStorbritannienhade som avsikt att dra sig ur VEU inom ett år.
Dagen därpå meddelade det tyska utrikesdepartementet att Tyskland också hade som avsikt att dra sig ur Brysselfördraget. VEU:s spanska ordförandeskap meddelade samma dag, på de tio medlemsstaternas vägnar, att de kollektivt beslutat att dra sig ur fördraget och att avsluta organisationens alla aktiviteter innan slutet av juni 2011.[11]Unionens sista verksamheter hade överförts till EU den 1 juli 2011.[3][4]
Utbredning och utvidgning
[redigera|redigera wikitext]Vid signerandet av det ursprungligaBrysselfördragetdeltog fem medlemsstater i samarbetet. Dessa varBelgien,Frankrike,Luxemburg,NederländernaochStorbritannien.I samband med antagandet av ändrade Brysselfördraget anslöt sig ävenItalienochVästtyskland.1990 anslöt sigPortugalochSpanien,medanGreklandanslöt sig först 1995. Därmed bestod samarbetet av tio medlemsstater.
Utöver medlemsstaterna fanns flera associerade europeiska stater. Detta berodde främst på att dessa stater inte var medlemmar iNatooch/ellerEuropeiska unionen.De neutrala staternaFinland,Irland,SverigeochÖsterrikeblev observatörsmedlemmar under 1990-talet. Även Danmark ingick i den gruppen av länder, trots att landet var medlem i Nato. Detta berodde på Danmarks särskilda försvarspolitiska ställning. Under 1990-talet blev ävenIsland,Norge,Polen,Tjeckien,TurkietochUngernassocierade medlemsstater. Dessa länder var då medlemmar iNatomen inte i EU. Slutligen fanns en fjärde grupp av europeiska stater, de associerade partnerländerna. Där ingickBulgarien,Estland,Lettland,Litauen,Rumänien,SlovakienochSlovenien.Dessa länder var då varken medlemmar i Nato eller EU.
Vid VEU:s upplösning var alla medlemsstater inom EU, utom Cypern och Malta, på ett eller annat sätt associerade eller medlemmar i VEU. De enda staterna som var associerade med VEU utan att vara medlemmar i EU varIsland,NorgeochTurkiet,som alla var Nato-medlemmar.
Institutioner och organ
[redigera|redigera wikitext]
VEU:s högkvarter låg iBryssel,med en personalstyrka på omkring 65 personer och en årlig budget på 13,4 miljoner euro.[10]Organisationen styrdes av två beslutsfattande institutioner, Västeuropeiska unionens råd och Västeuropeiska unionens församling. VEU leddes av rådet och assisterades av Permanenta representationsrådet på diplomatnivå. Sociala och kulturella frågor på basis av Brysselfördraget ansvaradeEuroparådetför med syfte att undvika dubbelarbete av ansvarsområdena inom Europa.[12]Församlingen, som bestod av medlemsstaternas delegationer tillEuroparådetsparlamentariska församling, övervakade och granskade rådets arbete, men var helt självständig i förhållande till rådet. Till skillnad från rådet, var församlingen endast en rådgivande institution. Västeuropeiska försvarsmaterielgruppen etablerades 1976 med målet att bilda en europeisk försvarsmaterielmyndighet. Samarbetet upphörde den 23 maj 2005.[13]Västeuropeiska försvarsmaterielorganisationen utgjorde grunden till en försvarsmaterielmyndighet, men dess verksamhet begränsades till forskning. Den bildades 1996 och dess verksamhet upphörde den31 augusti2006.[14]Dessa organs uppgifter övertogs främst av EU:sEuropeiska försvarsbyrån(EDA).
Syfte och konsekvenser
[redigera|redigera wikitext]
Västeuropeiska unionens ursprungliga syfte var att fylla, åtminstone delvis, den funktion som den påtänktaEuropeiska försvarsgemenskapenskulle fylla. Efter att idén om försvarsgemenskapen stoppats av franska nationalförsamlingen, inleddes försvarssamarbetet istället genom VEU. Unionen delar sitt ursprung med försvarsalliansenNato.
Till skillnad från Nato har dock VEU haft en betydligt mindre uppmärksammad roll. Organisationen har stått i skuggan av dels Nato, dels Europeiska ekonomiska gemenskapen (och sedermera Europeiska unionen).
VEU fyllde länge en viktig funktion som ett sätt för västeuropeiska stater att delta i ett försvarssamarbetet utanför EU:s ramar. Men i takt med att det europeiska samarbetet blev allt mer integrerat, utvidgades EU:s kompetensområde till att omfatta även försvarspolitiska frågor. Det slutgiltiga steget togs genomLissabonfördraget,som införde en solidaritetsklausul mellan medlemsstaterna. Därmed hade VEU spelat ut sin roll som försvarsallians.
Se även
[redigera|redigera wikitext]Referenser
[redigera|redigera wikitext]- ^”Statement of the Presidency of the Permanent Council of the WEU on behalf of the High Contracting Parties to the Modified Brussels Treaty – Belgium, France, Germany, Greece, Italy, Luxembourg, The Netherlands, Portugal, Spain and the United Kingdom”(på engelska). Västeuropeiska unionen. 31 mars 2010. Arkiverad frånoriginaletden 10 oktober 2017.https://web.archive.org/web/20171010150807/http://www.weu.int/Declaration_E.pdf.Läst 11 augusti 2010.
- ^”European Union Satellite Centre (SATCEN)”(på engelska).Europeiska unionens råd.23 maj 2011.http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/122187.pdf.Läst 24 maj 2011.
- ^ [ab]”Rådets beslut 2011/297/GUSP av den 23 maj 2011 om ändring av gemensam åtgärd 2001/555/GUSP om inrättande av Europeiska unionens satellitcentrum”.EUT L 136, 24.5.2011, s. 62-63.EUR-Lex.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:136:0062:0063:SV:PDF.
- ^ [ab]”Decision of the Council of the Western European Union on the Residual Rights and Obligations of the WEU (27 May 2011)”(på engelska). Västeuropeiska unionens råd. 27 maj 2011. Arkiverad frånoriginaletden 17 juli 2011.https://web.archive.org/web/20110717015100/http://www.weu.int/documents/Decision_WEU_en.pdf.Läst 30 juni 2011.
- ^Maloney, Sean M..Secure Command of the Sea: NATO Command Organization and Planning for the Cold War at Sea, 1945-1954.Fredericton: University of New Brunswick. sid. 95-97
- ^”Origins of the North Atlantic Treaty: The Brussels Treaty”(på engelska).Nato.6 december 2001.http://www.nato.int/archives/1st5years/chapters/1.htm#f.Läst 9 augusti 2010.
- ^Mead, Richard (2007).Churchill's Lions: A biographical guide to the key British generals of World War II.Stroud (UK): Spellmount. sid. 309.ISBN 978-1-86227-431-0
- ^”Did you know that Europe already had a defensive military alliance prior to NATO?”(på engelska).Nato.12 augusti 2010. Arkiverad frånoriginaletden 21 september 2015.https://web.archive.org/web/20150921141945/http://www.aco.nato.int/page20923100.aspx.Läst 8 augusti 2010.
- ^”Occasional Paper n.57: The democratic legitimacy of the European Security and Defence Policy”(på engelska). European Union Institute for Security Studies. 1 april 2005.http://www.iss.europa.eu/occasion/occ57.pdf.Läst 11 augusti 2010.
- ^ [ab]”European defence league poised for debate on dormant pact”(på engelska). 3 september 2009.http://euobserver.com/9/28615.Läst 3 september 2009.
- ^”Declaración de la Presidencia del Consejo Permanente de la UEO en nombre de las Altas Partes Contratantes del Tratado de Bruselas Modificado – Alemania, Bélgica, España, Francia, Grecia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal y Reino Unido”(på spanska). Spanska regeringen. 31 mars 2010. Arkiverad frånoriginaletden 7 april 2010.https://web.archive.org/web/20100407062805/http://www.maec.es/es/MenuPpal/Actualidad/NoticiasMAEC/Paginas/20100331_not1.aspx.Läst 11 augusti 2010.
- ^”The Western European Union”(på engelska). CVCE.http://www.cvce.eu/collections/unit-content/-/unit/02bb76df-d066-4c08-a58a-d4686a3e68ff/9059327f-7f8a-4a74-ac7e-5a0f3247bcd3/Resources#73277207-d250-41c5-8960-1d8bce9f11aa.Läst 21 februari 2014.
- ^”WEAG website”(på engelska). WEAG. Arkiverad frånoriginaletden 1 juni 2017.https://web.archive.org/web/20170601112037/http://www.weu.int/weag/.Läst 12 augusti 2010.
- ^”WEAO Website”(på engelska). WEAO. Arkiverad frånoriginaletden 24 maj 2007.https://web.archive.org/web/20070524133139/http://www.weao.weu.int/site/index.php.Läst 12 augusti 2010.
|
EU-portalen– temasidan förEuropeiska unionenpå svenskspråkiga Wikipedia. |