Bước tới nội dung

Tư nhân hóa

Bách khoa toàn thư mở Wikipedia

Tư nhân hóahaygiải tưlà một quá trình chuyển đổisở hữucủa mộtdoanh nghiệp nhà nướcsang tay tư nhân.

Mục tiêu[sửa|sửa mã nguồn]

Mục tiêu trên hết việc giải tư là để doanh sở hoạt động thêm hữu hiệu dướicơ chếcông bằng, phù hợp với thông lệ quốc tế và khai thác được tối đa khả năng hoạt độnghiệu quảcủa cơ sở đó.

Với đại đa số các cơ sở xuất phát từcông hữu,trước khi chuyển đổi bị thua lỗ triền miên, sống bằng bầu sữanhà nước;khi chuyển đổi sang tư nhân đã lập tức hoạt động có hiệu quả; thậm chí lãi lớn. Pháp đã tiến hành tư nhân hóa hãngAir Francevốn thua lỗ triền miên,Công ty Điện lực Pháp(EDF). Từ mấy năm qua Air France đã sinh lời và sáp nhập cả Hãng hàng khôngKLMcủa Hà Lan.

Thông thường nhà nước là nơi lậpchính sách,thi hành nó nên nhà nước không nên làmkinh doanh:vừa đá bóng thì không nên thổi còi và ngược lại. Hơn thế nữa, thực tế cho thấy nhà nước làm kinh doanh luôn kém nên vai trò đó nên chuyển chokhu vực tư nhân.[1]

Việc tư nhân hóa đã làm giảm tải mạnh mẽ áp lực về tiền mặt và chiếm dụng cáctài nguyên quốc gia.Ngân sáchbớt gánh nặng, trong khi lại có nguồn thu từthuếvà các khoản khác đem lại. Trong trường hợp này, có thể nói hiệu quả nhân lên nhiều lần.

Các loại hình tư nhân hóa[sửa|sửa mã nguồn]

  • Tư nhân hóa hoàn toàn:

Cách làm này thích hợp nhất cho cácdoanh nghiệpnhà nước cỡ vừa và nhỏ. Cách làm này là sự chuyển đổi triệt để một doanh nghiệp về mặt hình thức sở hữu.

  • Tư nhân hóa một phần tài sản:

Loại hình chuyển đổi sở hữu này được vận dụng rất phổ biến ở Việt Nam.

  • Công ty hóa:

Thực hiện phổ biến ở nhiều nước phát triển, đặc biệt là trong cáccông ty dịch vụ công ích(kiểuBBC), dịch vụ quốc gia như các ngành kinh doanhhạ tầnggiao thông,điện, nước,viễn thôngvà có cả một sốviện nghiên cứu,trường đại học,bệnh việncông lập.

Lịch sử của vấn đề[sửa|sửa mã nguồn]

Các nước theo nềnkinh tế thị trường,việc tư nhân hóa các doanh nghiệp và tổ chức luôn được đặt ra lập tức khi nó hoạt động không có hiệu quả. BBC là một dẫn chứng điển hình của việc này.

Lịch sửđổi mớicác cơ sở kinh doanh và theo mô hình kinh doanh được bắt đầu lần đầu tiên ở các nước Trung vàĐông Âuvốn theochủ nghĩa cộng sảnvới nền kinh tế hầu như chỉ cócông hữu.Bắt đầu từ khoảng năm 1989, các nước này trong quá trình xây dựngcơ chếkinh tế thị trường và tiến hành tư nhân hóa khá nhanh chóng.

Tiếp theo, tiến trình này được thực hiện tại cácnước đang phát triển,trong đó có Việt Nam, do sự vận động củaNgân hàng Thế giớiQuỹ Tiền tệ Quốc tế(IMF). ChínhTrung Quốcthực hiện việc này khá muộn.

Các nguy cơ từ quá trình tư nhân hóa[sửa|sửa mã nguồn]

Quá trình tư nhân hóa có thể nảy sinh rất nhiều nguy cơ. Việc tư nhân hóa một cách ồ ạt các công ty nhà nước ở nướcNgavà các nước Đông Âu đã làm một số người vốn làvô sảnđã giàu lên nhanh chóng, trở thành cáctỷ phútầm cỡ thứ giới nhưKhodorovsky,Roman Abramovich,Berezevsky...

Việc đánh giá giá trị doanh nghiệp thấp xa và rất xa dưới mức giá trị của nó là việc phổ biến. Một sốcông ty concòn biến mất khỏi danh sách đưa đi tư nhân hóa.

Chú thích[sửa|sửa mã nguồn]