成品油定价机制改革的消息沉寂半年之后终于有了新进展。据媒体报道，两周前，国家发改委再次召集专家，就修改思路征求意见。与会专家透露，修改后的新方案与现实施方案相比，框架未变，但调价周期将缩短到10天左右，调价也有望不再审批，成为自动调价。
单从成品油定价机制的角度分析，改革定价机制、减少调价审批、缩短调价周期、实现自动调价，能够更加及时、准确地适应市场变化、反映油价变动，更好地维护经营者和消费者的利益。
但是，随着新的成品油定价机制的实施，油价调整逐步走向制度化、公开化和透明化，公众已逐渐发现，油价问题远不是出台一个定价机制那么简单。因为，按照固定的公式测算，每次的油价调整是很难找到不合理的地方的。不仅如此，石油巨头们反而认为最近一段时间有关方面“延误”了调价时机，没有按照新的油价调整机制及时对油价作出调整，损害了油企的利益。
问题就在这里，当我们都把目光聚集在油价的变化，关注何时调高油价、何时调低油价时，却忽略了更为关键的问题，那就是油价的成本构成。因为，油价何时调整、调整多少，是建立在固定公式之上的，是完全公开透明的，不会留下什么疑问。但是，油价的成本构成，就很难说了。可以很高，也可以很低。而新的成品油定价机制实施以来，相关企业从来就没有向社会公开过油价构成成本，有关方面也没有作出过这方面的要求。对油企来说，在利益分配上，就形成了“保本加分红”的稳赚不亏格局，油价成本中隐藏的利益，永远是企业的，消费者永远在买单。而成本之外的利益，则通过固定计算公式与消费者争夺。这也是国际市场原油价格变幻莫测，但中国油企永远赚得钵满盆溢的主要原因。
而不断传出的油企收入高、福利好以及“天价灯”、“购房门”等，也在一次又一次地证明，油企的所谓成本，是何等地不堪推敲、不堪深入分析。然而这一切，都在新的成品油定价机制中被掩得严严实实，成为油企谁也动不得的既得利益。
我们并不反对对成品油定价机制进行改革，也不反对缩短调价周期、实行自动调价。前提是，必须建立在成本公开透明的基础之上，将构成成品油价格的成本公布于众，而不是先保油企的既得利益，再让油企与消费者争利。
如果成品油定价机制的改革，不能涉及成品油的成本构成，不建立成本公开制度，那么，就不可能取得实质性的突破。所谓的改革，也是换汤不换药，有形式，无内容，自动调价的结果，就是为油企开辟更大的牟利空间。
所以，此轮成品油定价机制改革，不要再满足于形式上的缝缝补补、敲敲打打，而要对成品油定价的本质问题进行改革，即在如何实行自动调价机制的同时，建立成品油价格的成本公开和披露制度，把成品油的成本向社会公开，使成品油价格能够真实、可靠、完整、准确、符合我国国情。只有这样，成品油定价机制的改革才能成功。
（责任编辑：李志强）
