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市生态环境局公布2024年第三批生态环境违法典型案例

安阳市人民政府门户网站 anyang.gov.cn 时间:2024-07-11 来源:安阳日报

  为深入打好污染防治攻坚战,坚持精准、科学、依法治污,以最严格的法治保护生态环境,形成有效震慑,引导企业自主守法,激发全社会形成共同呵护生态环境的内生动力,现将第三批五起生态环境领域典型案例予以公布。

  案例一:安阳新光企业管理服务有限公司第三方检测公司检测报告造假案

  案情简介:

  安阳新光企业管理服务有限公司,法定代表人:李鑫宇,统一社会信用代码:91410505567272023A 。2024年5月22日,安阳市生态环境局执法人员依法对某加油站进行 VOCs 专项检查,现场核查某加油站委托的安阳新光企业管理服务有限公司出具的 2023 年 6 月 28 日加油站油气回收检测报告(编号:安石检字〔2023〕第6-017号)。执法人员发现该检测报告未加盖 CMA 章,但检测报告检测结论该加油站液阻、密闭性、气液比、密封点位油气泄漏检测值及非甲烷总烃检测结果符合《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)要求。执法人员调阅该检测报告原始记录小票发现,该公司对加油站油气回收检测时使用同一台崂应 7003型油气回收多参数检测仪(仪器编号:2C03028300)于 2023 年 4月17日 13:20 同时间检测12个点位(因子),同时出具检测结果,该公司出具虚假检测报告。上述行为违反了《河南省大气污染防治条例》第十八条第一款之规定,依据《河南省大气污染防治条例》第六十九条第二款之规定,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》,安阳市生态环境局对该单位罚款62400元。

  案件启示:

  生态环境部门对排污单位的自行监测开展情况进行检查时,除应核实检测报告中监测点位、指标、频次等是否符合国家规范之外,还应当对检测报告的真实性进行重点核实,严厉打击检测机构未按规定开展检测、伪造检测报告的违法行为。同时,还要督促排污单位切实履行好自行监测主体责任,对其委托的第三方检测机构的检测行为是否符合基本要求进行监督,不能“一托了之”,放任第三方检测机构凭空伪造检测报告,通过对排污单位和第三方检测机构的双向监督,切实封堵检测数据弄虚作假漏洞。

  案例二:安阳市广正化工有限责任公司偷排大气污染物案

  案情简介:

  安阳市广正化工有限责任公司,法定代表人:李景伟,统一社会信用代码:9141050677799434X5 。2024年3月27日,安阳市生态环境局执法人员对该单位进行现场检查,发现该单位一条破碎机生产线正在生产,破碎机下料口收尘罩破损严重,破碎机和振动筛相配套治理设施除尘器未启用。该单位以不正常运行大气污染防治设施逃避监管的方式排放大气污染物。上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款之规定,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三款之规定,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》,安阳市生态环境局对该单位罚款214000元。

  案件启示:

  针对不正常运行污染防治设施的违法行为,需要执法人员紧紧抓住“不正常运行”和“排放污染物”这两个条件,明确怎样的行为可以认定为不正常运行污染防治设施,未经正常处理的污染物是否排放到外环境,并在证据材料中体现出来,形成可以互相印证的违法行为证据链。在本案中,执法人员能够及时固定违法证据,抓住设施与废气排放关键点,从而让违法排污行为无处遁形。

  案例三:安阳市恒利废渣再生有限公司超标排污案

  案情简介:

  安阳市恒利废渣再生有限公司,法定代表人:杨文庆,统一社会信用代码:91410506665958344U 。2024年4月10 日,安阳市生态环境局执法人员对该单位进行检查,发现该单位2024年4月8日22时废气出口颗粒物(烟尘)在线数值为浓度值23.39 mg/m^3,2024年4月8日23时废气出口颗粒物(烟尘)在线数值为浓度值 32.98 mg/m^3,分别超过《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)颗粒物(烟尘)标准浓度值10mg/m^31.34 倍和 2.3 倍。经执法人员核查该单位配套治理设施湿电除尘系统出现故障,不能正常运行,导致污染防治设备无法正常运行,造成烟尘高出排放限值。上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条之规定,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项之规定,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》,安阳市生态环境局对该单位罚款112500元。

  案件启示:

  安阳市生态环境局强化非现场执法,积极构建生态环境智慧执法指挥系统,通过对各类环境数据的分析研判,及时发现并精准推送问题线索,采取“线上+线下”协同联动模式,执法人员及时开展现场检查,不断提高执法时效性和精准性。同时,坚持教育与处罚相结合原则,对首次违法、轻微违法的企业积极采取普法教育、指导帮扶等执法方式,引导企业及时改正违法行为,提升环境监管本质化水平。

  案例四:安阳市麦多多食品有限公司私设暗管排放污染物案

  案情简介:

  安阳市麦多多食品有限公司,法定代表人:李月月,统一社会信用代码:91410523MA9G7WPF5W 。2024年2月29日,安阳市生态环境局执法人员对该单位开展夜查,发现该单位 6 台洗面机正常生产,2 个淀粉沉淀池、7 台脱水机正常生产,车间东侧一体化污水处理设施未运行,在污水沉淀池内发现一根直径约为10厘米的硬质白色塑料管,利用沉淀池内潜水泵将生产废水通过车间窗户直接排入下水道。汤阴县环境监测站现场提取直排水样,2024年3月1日出具《汤阴县环境监测站监测报告》(汤环监委字〔2024〕3 号),经监测分析该单位当日外排废水 COD : 14700mg/L,氨氮:19.5mg/L,总磷:5.83mg/L 。依据《淀粉工业水污染物排放标准》(GB25461-2010),该单位废水排放标准为:COD≤300mg/L,氨氮≤35mg/L,该单位外排废水COD超标49倍。上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条之规定,依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项之规定,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》,安阳市生态环境局对该单位罚款646750元。

  案件启示:

  本案属于典型的私设暗管违法排放水污染物案例,个别违法企业法律意识淡薄,守法意识不足,在利益的驱动下,想方设法逃避环境监管,置国家法律和人民群众的利益于不顾,和生态环境执法部门玩“捉迷藏”。本案中生态环境执法人员针对偷排废水行为,通过相关线索组织研判分析,突击行动控制现场,精准锁定违法证据,高效打击环境违法行为,切实保护群众环境权益,维护法律尊严。该案例警示相关企业要做到知法、敬法、守法,切实履行企业生态环境保护主体责任,切勿知法犯法。

  案例五:安阳穆峰再生资源回收有限公司未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施案

  案情简介:

  安阳穆峰再生资源回收有限公司,法定代表人:林存鑫,统一社会信用代码:91410502MA46FF1A05 。2024年5月14 日安阳市生态环境局执法人员对该单位进行检查,该单位未生产,但破碎生产线物料输送带未密闭,生产车间积尘严重并已逸散至车间大门外。执法人员核对该单位生产台账记录发现, 2024年5月11日、12日、13日夜间和14日凌晨该单位均处于生产状态。执法人员调阅文峰区污染治理设施用电监管系统显示,2024年5月11 日19时45分至24时、5月12日0时至5时45分、20时0分至23时45分、5月13日0时至6时45分、20时15分至 23时30分、5月14日0时至6时破碎生产线处于生产状态。该单位破碎生产线未加强大气污染物排放精细化管理,对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物,未采取密闭、封闭等处理措施严格控制生产过程以及内部物料传输环节产生的粉尘排放。上述行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条之规定,依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第一项之规定,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》,安阳市生态环境局对该单位罚款41086元。

  案件启示:

  部分企业环保意识不强,内部管理制度不到位,虽已配套建设相应环保设施,但无专人负责,不能按照规定正确使用污染防治设施。这就需要企业自身主动加强对相关知识、法律法规的学习,任用熟悉环保工作的专职人员。

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