2024年7月5日16时许，湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防(桩号19+800)发生管涌险情。17时48分许，紧急封堵失败后堤坝决堤，经初步勘测，决堤口宽度约10米 [1]。晚上7时，决堤口宽度已延伸至约100米 [4]。截至5日晚10时，缺口宽约8米、长约150米 [7]。截至7月6日9时，溃口宽220米，溃口堤内外水位仅相差0.17米 [15]。截至7月6日11时，溃口处内外水位落差0.10米，长226米 [19]。7月6日13时许，封堵溃口工作已开始 [23]；15点10分，溃口处正式开始合龙作业 [26]。7月7日上午，指挥部经过多方会商，提出采取“机械化双向立堵+船舶水上抛投”战法。7月7日11时左右，驳船抛投正式展开。截至7月8日17时，洞庭湖一线堤防决口已累计进占180.5米，其中左岸100.5米，右岸80米。剩余45.5米 [88]。7月8日21时左右，洞庭湖一线堤防决口已累计进占212米，剩余14米 [86-87] [91]。7月8日22时31分，团洲垸洞庭湖大堤决口完成封堵 [94]。7月9日，团洲垸开始排涝 [97]。7月9日，湖南岳阳华容县钱团间堤发生管涌险情。 [100]截至2024年7月12日9时，湖南华容团洲垸累计排水2000余万立方米。 [119]
险情发生后，正在国外访问的习近平对湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口作出重要指示，要求全力开展抢险救援工作，切实保护好人民群众生命财产安全，李强作出批示 [10]。
洪水破堤后，抢险人员对溃口采取了“沉车裹头”等方式紧急处理 [11]。7月5日20时许，武警首批100余人到达现场 [2] [11]。截至7月5日晚10时，已安全转移安置群众5755人，未出现人员伤亡 [7]。
- 中文名
- 7·5华容县洞庭湖决堤
- 发生时间
- 约 2024年7月5日 17时48分
- 发生地点
- 湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防
- 合龙时间
- 2024年7月8日22时31分
- 不在重点垸堤防加固一期工程名单
湖南洞庭湖区共有大小垸226个，其中国家认定的重点垸共11个，承担着湖南省益阳、常德两个地级市及7个县市城区的防洪任务。据了解，洞庭湖区重点垸白姜纸堤防一期工程涉及松澧、安造、沅澧、长雄照桨酷春、烂泥湖、华容护城垸等6个重点垸，一线堤防重微拳总长658公里。湖南省水利厅相关负责人表示，重点垸堤防加固一期工程针对上述6个重点垸，团洲垸是钱腊漏粮湖垸的一叠姜拳部分，属于洞庭湖区24个蓄洪垸之一，故不在重点垸堤防加固一期工程名单上。 [73]
- 洞庭湖水位不断攀升
受持续强降雨和上游来水增加影响，洞庭湖水位不断攀升，2024年7月3日，东、南洞庭水位全线超警。随着水位不断上涨，洞庭湖的水面也在逐渐扩大。水利部消息显示，2024年6月17日，洞庭湖水面只有1100平方公里，6挨殃月30日约为2570平方公里。 [42]
- 团洲垸自1996年以来尚未接受过洪水考验
团洲垸是上世纪中期在沙洲泥滩上围建起来的，部分堤段底子薄弱、地基不牢实，堤身土质差，堤线也存在不科学等问题。同时，团洲垸地处洞庭湖和藕池河交汇处，东、南、北三面临湖，极易出险。 [110]团洲垸所在的钱粮湖垸是国家重要蓄滞洪区，围堤总长157.96公里，主要由洞庭湖湖堤、藕池河堤、华容河堤、护城垸南隔堤、钱建隔堤以及钱建隔堤至240国道堤段组成。总面积55.03平方千米，2022年建成蓄洪安全区工程，安全区面积2.7平方千米、人口约3000人，蓄洪区外面求体谜积52.33平方千米、人口约5000人 [12]。据悉，团洲垸在1996年洪水中溃垸过，自1996年以来尚未接受过洪水考验 [14]喇拳钻。
左图为6月23日拍摄的洪水前影像，右图为7月2日在遭遇2024年以来最强降雨后，洞庭湖在时隔4年后再次遭遇高洪水位。尽管日前洪峰已过，但洞庭湖标志性水文站城陵矶站2024年7月5日仍然维持警戒水位。 [11]
2024年7月5日15时32分，湖南岳阳市华容县团洲乡报险，团北堤段堤面发生塌陷；15时45分，华容县工程处险组到达现场，发现桩号19+450处堤面下陷1.5米，堤身内坡有大量出水，流量约2立方米每秒。工程组立即调集装满砂石车辆赶至现场。约10分钟后堤身缺口，面宽约5米 [1] [6]。当地网友发布的视频显示，一处堤防出现数米宽的溃口，有多辆装满沙的卡车被投入溃口中。另一段视频中，大水冲过溃口，将卡车冲走并掀翻。
险情位置 [42]
险情位置 [42]2024年7月5日晚上7时，据悉，决堤口宽度已延伸至约100米。截至5日晚10时，缺口宽约8米、长约150米 [7]。
到2024年7月6日6时16分，决口宽度约为225米，决口造成淹没面积约45.92平方公里。
2024年7月6日7时许，人民日报记者来到湖南省岳阳市华容县团洲垸一线堤防决口区域，看到水流仍以较快流速涌入垸内，部分房屋已被水淹没至屋顶位置。在通向决口方向的洞庭湖一线大堤上，载满石块和砂石的卡车排成长队，有序驶往决口现场。 [17]
截至2024年7月6日上午9时，洞庭湖团洲垸溃口宽220米，溃口堤内外水位仅相差0.17米。当水位持平时，溃口将进行封堵，大批车辆人员在堤上待命。堤外水位为31.63米，堤内水位为31.46米，相差0.17米。溃口流速在变慢，堤内外水位均在回升，待堤内外水位持平时，施工人员将对溃口进行封堵 [15]。卫星影像显示，决堤第二天上午（7月6日9时），土黄色区域即为决堤后洪水覆盖的区域，该区域最长约13公里，最宽约5公里 [43]。
截至2024年7月6日11时，溃口处内外水位落差0.10米，长226米。 [19]截至7月6日12时许，堤坝决口宽约220米，垸内平均水深约5米，淹没面积47.64平方公里(占团洲垸总面积的92.5%，该垸安全区暂未被淹)，洞庭湖与垸内水位落差约0.10米。 [25]
截至2024年7月6日13时，决口处内外水位齐平，流速相对平缓，逐步具备了封堵决口的初步条件。
管涌险情
2024年7月8日，从钱团间堤前线指挥部了解到，湖南华容县团洲垸“第二道防线”钱团间堤出现两处管涌险情。据湖南省水利厅专家介绍，有武警、消防员等抢险人员在专家指导下进行紧急处置，管涌险情暂时得到初步控制。 [80]
2024年7月9日，在前方获悉：湖南岳阳华容县钱团间堤发生管涌险情，中国人民解放军陆军某集团军官兵正在紧急处置 [100]。
截至2024年7月16日12点，团洲垸内水位31.94米，较决口合龙时的水位累计下降1.14米。 [127]
截至2024年7月20日11时，湖南团洲垸内水位30.95米，较决口合龙时的水位累计下降2.13米。团洲垸实际投入排涝力量890多人，使用应急排涝装备845台套。 [129]
专家在现场发现，大坝高程98.0m处（水库水位125.30m）涵管内有浑浊水体渗出，水质呈黄色，偏冷，水体含砂砾。经初步分析研究，本次渗漏险情的漏水主要来源为：大坝内坡左侧原塌陷隐患区渗漏至原底涵集中出流，险情有发展趋势。
- 中央
险情发生后，正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口，要及时转移并妥善安置受威胁地区群众，全力开展抢险救援工作，切实保护好人民群众生命财产安全，国家防总要派出工作组加强指导。习近平强调，我国全面进入主汛期以来，一些地方降雨量大、持续时间长，防汛形势严峻，特别是堤坝受水侵蚀时间过长容易出现管涌等险情，存在较大风险隐患。相关地方党委政府和有关部门要迅速行动起来，组织力量开展防汛救灾抢险工作，加强巡堤查险，及时发现并第一时间处置险情，确保防汛安全。
中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要全力做好抢险处置工作，控制险情发展，妥善安置受灾群众，同时加强库坝堤防巡查防守，排查各类安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。国家防总要加强预报预警和会商研判，指导督促各地各部门毫不松懈做好防汛抢险救灾各项工作，全力确保安全度汛。 [10]
2024年7月6日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清赴国家防汛抗旱总指挥部调度当前防汛抢险救灾工作。他强调，要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，落实李强总理要求，坚持人民至上、生命至上，毫不松懈做好防汛抢险救灾，举一反三加强堤防查险除险，全力以赴确保安全度汛。张国清强调，当前湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决口正在紧张处置之中，国家防总要继续做好抢险救援力量调度和急需物资调拨，全力指导和支持地方开展抢险救援，防止决口扩大并在具备条件时及时封堵，切实筑牢“第二道防线”。各地要细而又细、实而又实地强化查险除险措施，树牢底线思维，果断转移并妥善安置受威胁群众，严防出现人员伤亡。张国清指出，进入主汛期以来，一些地方遭遇持续强降雨天气，堤坝受水侵蚀时间过长，管涌等风险隐患较大，决不能因雨过天晴就放松警惕。对各类堤防排查要强化专业指导，发挥好“老把式”等作用。特别是对超警堤段、险工险段等重点部位，要加密频次，一旦发现险情征兆及时除险加固。要继续加强汛情滚动研判和预报预警，科学精准调度水利工程，全面做好防汛救灾各项工作。 [35]
- 湖南省
出现险情后，湖南省委、省政府高度重视，湖南省委书记沈晓明作出批示，要求省防指和岳阳市迅速组织处置、封堵，全力转移垸区群众，坚决确保人民群众生命安全。 [1]
2024年7月5日，湖南岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口后，公安部党委调度指挥湖南公安机关迅速行动，在党委政府领导下，会同相关部门全力做好抢险救援、群众转移、交通疏导、秩序维护等工作，切实维护社会大局持续稳定，保护好人民群众生命财产安全；同时，紧急调拨一批防汛装备物资运往救灾一线。公安部要求，全力搜寻受灾群众，进一步搜寻垸内及行洪区内的被困群众，积极会同有关部门妥善安置，确保不漏一户、不漏一人。 [31]
2024年7月5日下午，湖南省岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生管涌险情造成堤坝决口。中国人寿保险股份有限公司湖南省分公司迅速响应，紧急调度，全力应对灾情。灾情发生后，湖南国寿紧急启动12项服务举措，简化理赔流程，迅速开通绿色理赔通道，为受灾群众提供全方位、便捷的理赔服务，帮助他们尽快恢复生产生活秩序。 [101]
2024年7月6日上午，湖南省委书记沈晓明主持召开省委常委会会议，专题传达学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实李强总理批示要求，结合抢险救灾最新进展，进一步研究部署险情处置和群众转移安置等工作。 [20]
2024年7月6日，国家防总办公室、应急管理部持续强化资源调派，协助做好团洲垸堤防决口水、陆、空协同封堵准备。国家防总工作组指导做好现场救援力量统筹、技术方案制定等工作。 [30]
湖南岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口后，公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，调度指挥湖南公安机关迅速行动，在党委政府领导下，会同相关部门全力做好抢险救援、群众转移、交通疏导、秩序维护等工作，切实维护社会大局持续稳定，保护好人民群众生命财产安全；同时，紧急调拨一批防汛装备物资运往救灾一线。公安部要求，要坚持底线思维，全力搜寻受灾群众，进一步搜寻垸内及行洪区内的被困群众，积极会同有关部门妥善安置，确保不漏一户、不漏一人。要做好群众后续转移工作，在加强“第二道防线”除险加固的同时，会同有关部门细化工作方案，做好后续群众转移的充分准备。要加强道路交通秩序维护，落实各项调度管控措施，保障受灾群众有序转移，确保抢险救援车辆顺利通行。要针对性加强救援现场及周边警力部署，强化群众安置点秩序维护和社会面巡逻防控，会同有关部门做好生活物资保障，切实做到“群众在哪里、人民警察就在哪里”。要加强应急值守备勤，完善指挥调度体系，加强前后方联动，动态调整方案预案，确保抢险救援有力、有序、有效。要做好物资装备保障，加强抢险救援力量和值守备勤人员装备配备，为高效抢险提供有力支撑。 [33]
湖南省委书记沈晓明主持召开省委常委会会议
2024年7月5日，湖南省委副书记、省长毛伟明立即赶赴省应急指挥中心指挥处置，调度各方力量开展抢险救援，毛伟明就现场抢险作出“一确保五加快”指令，即：确保人民群众生命财产安全；加快组织镇村干部转移垸内百姓，要逐屋巡查，不留死角，确保不遗漏一人；加快封堵缺口，与此同时组织人员力量加固间堤；加快调动救援资源和力量，采取块石、水泥船等管用措施迅速投放缺口；加快清理抢险现场，加强对现场车辆的管控，确保现场抢险通道畅通，确保缺口两边同时开展抢险；加快构建有效组织体系，确保人员、方案、物资到位，做到有力、有序、有效抢救。 [1]
2024年7月5日，管涌险情发生后，省委常委、市委书记谢卫江从平江县、汨罗市、屈原管理区督导防汛救灾工作现场，立即赶赴市应急指挥中心，紧急调度华容县团洲垸险情处置工作，并主持召开全市防汛抗灾视频调度会，第一时间传达贯彻国务院副总理张国清和省委书记沈晓明、省长毛伟明批示指示精神。险情发生后，市委副书记、市长李挚迅速赶到华容县团洲垸现场处置，全力组织抢险和转移群众；市委副书记汪涛参加调度会后迅速赶往君山区组织加强间堤防守工作。 [3] [22]
2024年7月5日下午，湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口。险情发生后，当地紧急处置并转移群众，救援力量有序开展决口封堵作业。截至7月6日20时，省、市、县已累计调集各类救援人员3000余人，4个安置点已安置转移群众2330人。 [102]
2024年7月6日上午，水利部召开党组扩大会议，视频连线水利部长江水利委员会，分析研判华容县团洲垸堤防决口险情发展态势，进一步安排部署险情处置工作。会后，国家防总副总指挥、水利部部长李国英率工作组赶赴团洲垸堤防决口一线指导险情处置工作。 [28]
2024年7月6日，国家防总办公室、应急管理部组织气象、水利、自然资源、住房城乡建设等部门联合会商，调度湖南、山东、河南、陕西等18省份，分析研判雨情汛情灾情发展态势，进一步安排部署强降雨防范应对、群众转移安置、堤库巡查防守和救灾救助等工作。 [30]
2024年7月6日，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部派出救灾工作组，深入湖南华容管涌溃口洪涝灾区各集中安置点，指导地方切实做好转移群众安置救助工作。在前期向华容县调拨5000个家庭应急包等中央救灾物资基础上，对接灾区救助需求，引导各企业和社会组织迅速行动，调拨大量救灾捐赠物资，支持灾区做好救灾救助工作。 [76]
2024年7月6日，华容县防汛抗旱指挥部发布告全县父老乡亲书，为切实做好当前抢险救援工作，请全县人民服从配合县、乡防汛指挥调度：为维护好抢险救灾生命线，请广大群众尽量不要前往花注路、S222绕城插旗、注滋口方向，以免影响救灾抢险和物资保障车辆的通行；请广大群众尽量远离堤防决口区域，不聚集、不围观；邻里之间发挥互帮互助、互相协作的团结合作精神，确保自身安全；防汛救灾期间，请全县人民自觉遵守社会治安秩序，不信谣、不传谣，不要在微信、微博、抖音等网络平台发布虚假信息；全县各类市场零售部门要坚守良心底线，确保食品供应充足，不得哄抬物价。公安机关对盗窃、哄抢、破坏、侵占等危害人民群众生命财产安全的行为要采取有力有效措施，依法处置。 [32]
2024年7月6日至7日，国家防总副总指挥、水利部部长李国英率工作组深入湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决口现场，指导险情处置工作。 [61]
2024年7月6日15时，湖南省防汛抗旱指挥部办公室在长沙召开新闻发布会，通报湖南岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决口险情处置情况。湖南省应急管理厅新闻发言人章民通报，7月5日16时许，岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防(桩号19+480)发生一处重大管涌险情。17时48分许，紧急封堵失败，导致堤坝决堤；截至6日12时许，堤坝决口宽约220米，垸内平均水深约5米，淹没面积47.64平方公里(占团洲垸总面积的92.5%，该垸安全区暂未被淹)，洞庭湖与垸内水位落差约0.10米。 [37]
2024年7月7日下午，湖南省人民政府在岳阳市华容县召开新闻发布会。从新闻发布会上获悉，团洲垸内水量约2亿立方米，除洞庭湖水位下降自排外，预计还需通过电排和机排排水1.5亿立方米。技术支撑部门计划增加2万千瓦装机的电排和机排，尽快将垸内涝水排干，避免间堤长时间浸泡出险。 [71]
2024年7月8日18时，湖南省人民政府在华容县前方指挥部举行新闻发布会，通报团洲垸洞庭湖一线堤防决口有关抢险救援进展，并回答媒体关注的问题。湖南省常务副省长张迎春介绍，按照“抢筑裹头、双向立堵、突击合龙、加高加固、防渗闭气”的方法，尽最大努力，以最快速度推进决口封堵。调集安能、武警等485人参与封堵工作，累计投入石渣料自卸车3180余台次，调度85艘各类作业船舶不间断作业。采取平堵、立堵相结合，水上抛投、水陆并进围堵决口。 [90]
2024年7月10日6时，洞庭湖流域最后一个超警水文站点——岳阳站水位退至警戒水位32.5米以下并继续回落。标志着洞庭湖流域全线整体退出警戒水位。 [107]
指挥部现场
险情出现后，湖南省副省长张迎春、岳阳市市长李挚、华容县县长周鹏到现场指挥，所有工程人员到位，各乡镇共抽调1000人赶赴现场参加救援和防守。迅速调18辆“以车代仓”车辆填堵；紧急调运3艘自卸驳在堤外填充砂卵石封闭。 [6]
国家防总办公室、应急管理部持续调度会商，跟踪了解抢险处置进展和力量物资装备需求，调派国家综合性消防救援队伍800余人、146车、82艘舟艇紧急增援，安排中国安能长沙基地救援人员50人携30台套装备抵达现场执行封堵，安排水上工程救援长沙队出动工程救援船携砂砾石300吨、砂石打包袋10000个、钢丝绳500米、缆绳150米从前置驻防点到达现场支援，组织测绘无人机、遥感卫星做好堤防决口和溃口影响区影像采集。 [9]
2024年7月5日晚，中国安能集团启动应急响应机制，从北京派出工程、水文、地质等领域技术专家组，前出一线指挥抢险行动。在湖南、湖北、安徽、广西、贵州、四川等救援基地，抽调专业救援力量350名，主战装备98台（套）紧急赶赴湖南华容县决口险情现场。中国安能指挥中心已开通视频指挥系统，指导队伍展开救援行动。第一梯队180人、49台套装备已到达现场开展先期处置，正在决口处进行堤防两侧的裹头抢护，防止决堤口继续扩大，为接下来的决口封堵做准备。勘察、侦测、技术方案制定等工作正在加紧进行。 [18]
截至2024年7月5日21:50，电力、通讯、交警全面到位，还调集了5艘船（3艘自卸驳），1320吨大米，80台车，钢筋笼36个，砼方体20个到溃口处 [5-6]。
2024年7月6日9时许，岳阳市蓝天救援队负责人陈华告诉澎湃新闻，蓝天救援队出动了70条冲锋舟、300余名队员，他们5日下午4时进入搜救现场，已基本确保所淹区域没有群众滞留。他们决定于6日上午10时撤离。 [15]
2024年7月，灾情发生后，中国航天紧急调度陆地观测卫星助力洞庭湖决堤应急救援。 [29]
险情发生后，湖南公安机关迅速调集警力赶赴现场开展抢险救援工作。省公安厅连夜调拨橡皮艇、救生衣、救援绳等一批救援物资，岳阳市公安局调派600余名警力驰援，开展人员搜救、群众转移安置、交通及治安秩序维护等工作，并会同应急抢险救灾部门坚决守好“第二道防线”。同时，结合夏季治安打击整治行动，强化群众安置点、物资存放点等重点部位巡逻防控，依法严厉打击各类违法犯罪活动，坚决保护人民群众生命财产安全，切实维护受灾地区秩序稳定。 [33]
2024年7月6日，国家防总办公室、应急管理部持续强化资源调派，协助做好团洲垸堤防决口水、陆、空协同封堵准备。国家防总工作组指导做好现场救援力量统筹、技术方案制定等工作。
- 国家综合性消防救援队伍1400余人参与抢险救援，应急管理部自然灾害工程应急救援中心（中国安能）出动350名专业救援力量、98台主战装备紧急赶赴现场；
- 调派2套复合翼无人机通信平台在华容县保障应急通信，组织测绘无人机、遥感卫星做好现场影像采集等技术支撑；
- 调派1架Mi-171直升机、1架H125直升机抵达现场，开展空中侦察、吊运沉箱作业等相关准备；
- 调派水上工程救援长沙队中国应急长沙号抵达现场，开展打桩封堵、抛投砂砾石等作业。
2024年7月6日，国家防总办公室、应急管理部组织气象、水利、自然资源、住房城乡建设等部门联合会商，调度湖南、山东、河南、陕西等18省份，分析研判雨情汛情灾情发展态势，进一步安排部署强降雨防范应对、群众转移安置、堤库巡查防守和救灾救助等工作，
- 要求各地各部门树牢底线思维，坚持极端暴雨防范不放松；
- 确保万无一失，加强堤防巡查抢护不放松；
- 做到令行禁止，坚持严的防汛纪律不放松，及时发现并第一时间处置险情，全力保障人民群众生命财产安全。 [34]
灾情发生后，湖南省消防救援总队先后调派7个支队抗洪抢险编队1013人、202车、104艘舟艇，紧急赶往华容县进行增援。截至2024年7月6日23时，增援力量共完成作业点任务30个，营救疏散转移374人，运送物资1308件，填装沙石1.48万袋，加筑堤坝6.3公里，堤坝清障10.05公里，铺设防水布12.5公里。 [62]
2024年7月7日开始，现场抢险救援开始进行水陆并进，首次在陆路进占的同时，在水面上采取抛投方式进行作业。水上抛投方式将大大加快进占进度。 [51]同日，数十辆救援车上高速前往岳阳华容救灾，收费站打开绿色通道助力加速通行，并为救援车辆提供免费补胎、水和食物。 [52]
截至2024年7月7日14时，团洲垸洞庭湖大堤决堤现场共投入各类专业救援力量4739人，车辆469台，装备318台（套），大型装备设备144台套，舟艇170艘。物资装备调度方面，现场计划从湖南长沙、汨罗以及湖北石首等地调度21.71万吨块石物料用于封堵决口，目前已经到达3.99万吨，余下物料将在7日陆续运抵。打包砂卵石1500吨、碎石1500吨和5200个钢丝石笼已经全部到位。此外，用于封堵决口的6个JSCX-80蜂巢式组合沉箱正在运输，于7月7日下午抵达。 [53]
截至2024年7月7日下午4时，湖南省军区和武警总队已出动1045人，消防救援投入1000余人，中国安能集团抽调350人，各方共投入450多台套专业设备参与现场除险。 [58]
2024年7月7日晚，南部战区空军出动700余名官兵、46台车辆，连夜赶赴湖南省岳阳市执行抗洪抢险任务。按照任务部署，任务部队预计将在8日0时前抵达指定地域。航空兵某师在岳阳市岳阳县麻塘垸和岳阳市岳阳县中洲垸执行巡视堤防任务，航空兵某旅在岳阳市君山区执行巡堤固坝、恢复生产生活等任务。 [75]
针对团洲垸内积水内涝严重，国家防办、应急管理部从湖北、福建、四川、广东、广西、安徽等地调派排涝力量实施跨省区增援，执行积水排涝任务。第一批次排涝力量397人、排涝装备47台套，总排涝能力约13.5万立方米/小时，连夜出发；第二批次排涝力量保持应急状态，根据现场需要随时进行增援。 [92]
2024年7月8日22时31分，226米长的洞庭湖一线堤防决口已完成封堵。按照应急管理部统一部署，国家消防救援局调派湖北、重庆、贵州三地消防救援力量实施跨省区增援，执行排涝除险任务。此次共调集消防救援人员219名、消防救援及排涝车辆72辆，预计于7月9日上午全部抵达作业现场，会同湖南消防救援队伍开展排涝除险作业 [96]。
自封堵决口和抽排水以来，已累计除险47起，包括管涌10 处、散浸36 处、其他1 处。为防退水期间发生意外险情，前线堤防做好防汛物资储备，当前已储备块石0.752 万方、编织袋57.8 万条、砂卵石5.39 万方、土工布6.1 万平方米。 [123]
截至2024年7月16日，自团洲垸决口封堵以来，当地实际投入排涝力量890余人，累计投入排水设备443台套，垸内积水抽排力度不断加大。 [126]
2024年7月5日20时许，武警首批100余人到达现场，随即展开抢险救援任务，在二门闸南侧堤坝铺设14公里彩条布，用于保护堤坝 [2] [11]。
2024年7月6日，岳阳市水文中心监测科科长彭安平介绍，省、市两级水位中心9名队员于昨夜到达溃口现场，通宵未眠，监测溃口流速，每半个小时监测一次溃口堤外水位和溃口堤内水位。 [15]
截至2024年7月6日11时，救援人员正在严防死守团洲垸和钱粮湖垸间堤，已铺设彩条布10公里，并完成清基扫障、电线架设等工作。现在还在进一步充实人员力量，分6个堤段分工值守，24小时不间断巡逻查险，重点做好隔水间堤薄弱堤段、单薄堤身、砂基堤段、穿堤建筑物等薄弱环节盯防和加固，及时发现并处置险情，全力以赴确保第二道防线安全。救援人员还将适时封堵干堤溃口，根据专家的意见，正在全力做好封堵前的各项准备工作。目前已经紧急从华容周边县市区、常德、益阳、长沙等地调拨5.56万吨块石。 [19]
2024年7月6日13时许，澎湃新闻记者在团洲垸洞庭湖大堤溃口处看到，堤坝两侧的水位基本已持平，现场机械声轰鸣，卡车载着石块陆续倒进了溃口处，再由推土机逐步填平向前推进。烈日炎炎，现场气温较高，记者了解到，封堵溃口的工作已经开始，在溃口的另一侧，同样有工程车在作业，溃口正在一点点封堵合龙中。 [23]
2024年7月6日凌晨1时许，武汉救援基地抽组100名专业救援力量携带35台（套）救援装备第一时间火速驰援湖南华容县。 [69]
2024年7月7日凌晨，湖南华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决堤现场的抢险工作仍在继续。中国安能集团是在溃口承担封堵作业的主要力量之一。 [44]
2024年7月8日，湖南华容钱团间堤发生管涌，正在现场对决堤大坝封堵作业的湖南武警总队官兵和湖南岳阳军分区民兵第一时间赶赴现场，展开险情处置。在现场专家成员的协助下，成功封堵3处管涌。 [82-83]
2024年7月8日下午6时50分，国家危险化学品应急救援茂名石化队接到应急管理部（国家安全生产应急救援指挥中心）的指令，要求立即派遣专业队伍携带排涝装备前往湖南岳阳洞庭湖灾区抢险。7月9日中午，国家危险化学品应急救援茂名石化队的首批救援车辆已顺利抵达灾区现场，并立即投入工作，接受任务分配，勘查抽水点位。 [109]
截至2024年7月9日8时，通信行业累计出动应急人员1085人次，抢修车辆360辆次，发电油机233台次，全力保障洞庭湖决堤抢险和封堵工作通信畅通。目前除水淹区域外（群众已撤离），其他区域通信网络运行正常。 [106]
- 封堵情况
2024年7月6日13时许，华容县团洲垸洞庭湖一线堤防封堵溃口的工作已经开始 [23]；15点10分，溃口处正式开始合龙作业。 [26]截至7月6日17时，团洲垸决口已通过双向“进占”方式，封堵了5米左右。 [41]截至7月6日20时，洞庭湖226米决口已封堵66米 [39-40]。截至7月6日23时许，溃口已封堵23米，其中左岸进占13米，右岸进占10米 [44]。
截至2024年7月7日零时，团洲垸溃口已通过抢筑裹头、双向“进占”等方式，封堵了34米左右，当前平均封堵进度为每小时约4米左右。 [70]截至7月7日6时，已封堵51米，其中左岸进占28米，右岸进占23米。 [44]当日10时，团洲垸决口已封堵65米左右。受洞庭湖水位持续下降影响，团洲垸垸内积水开始向外倒流。 [45]截至7月7日11时，溃口封堵70.2米，其中左岸进占38.5米，右岸进占31.7米 [47] [50]。7月7日12时，洞庭湖决口双向封堵超过75米。 [84]截至7月7日12时24分，岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决口已封堵75米，封堵工作正在紧张有序进行中。 [46] [54]封堵合龙工作预计在7月9日12时前完成封堵。 [56]7月7日17时，洞庭湖决口封堵作业已完成91.5米。 [60]截至7月7日21时，戗堤封堵完成101.6米，决口剩余124.4米。 [63-64]
截至2024年7月8日6时，抢险人员已累计实现决口封堵129米，剩余决口距离还差97米。 [66]截至7月8日8时，华容团洲垸决口累计进占135.5米（左岸77.5，右岸58），剩余90.5米。 [68] [74]截至7月8日9时，累计实现决口封堵138.5米，还剩87.5米。 [77]截至7月8日10时，洞庭湖决口已封堵142.5米。国安能专业救援力量持续在洞庭湖决堤一线开展封堵作业，决口剩余83.5米。 [79]截至7月8日15时，226米长的洞庭湖一线堤防决口已累计进占168米，其中左岸94米，右岸74米，剩余58米。 [85]截至7月8日17时，226米长的洞庭湖一线堤防决口已累计进占180.5米，其中左岸100.5米，右岸80米，剩余45.5米。 [87]截至7月8日20时左右，226米长的洞庭湖一线堤防决口已累计进占208米。 [93]截至7月8日21时左右，226米长的洞庭湖一线堤防决口已累计进占212米，剩余14米。 [57] [65] [91]截至7月12日11时，团洲垸内水位32.69米，较12日零时下降0.05米，较8日溃口合龙时下降0.39米。水利专家表示，当前排水进度低于预期进度。 [121]
- 完成封堵
2024年7月8日22时31分，团洲垸洞庭湖大堤决口完成封堵。 [94-95]
溃口封堵情况
截至2024年7月8日，湖南华容县团洲垸内滞留水量约2.1亿立方米，相当于15个西湖的蓄水量。长江设计集团有限公司水利规划院院长介绍，为尽快排水并兼顾堤防安全，水位日降幅建议不超30cm。当地将调动移动式排水设备，利用团洲垸两边高、中间低的特点，分阶段排水，预计将持续十余天。 [98-99]
2024年7月9日，湖南岳阳市华容县洞庭湖一线堤防决口完成封堵后，已调集排涝设备对内洪水进行抽排。排涝所需要的各类潜水、电泵等相关设施已陆续运送到团洲垸大堤，在决口附近的排涝点展开排涝工作。7月9日7时许，湖南消防救援队伍排涝专业编队前往团洲垸洞庭湖一线堤坝，开始第一批抽排积水，加快恢复生产生活秩序。国家消防救援局调派湖北、重庆、贵州三地消防救援力量实施跨省区增援，将于7月9日上午全部抵达现场。 [97]
截至2024年7月10日8时，团洲垸已运行排涝设备119台，开启低排涵闸1处，垸内水位为32.99米，较24小时前下降0.09米。当天将再有109台排涝设备陆续投入运行，另有在途设备111台，共调集设备339台。 [111]
截至2024年7月12日9时，湖南华容团洲垸累计排水2000余万立方米。 [119]截至7月14日6时，团洲垸内水位32.41米，较7月8日溃口合龙时（33.08米）下降0.67米；累计排水总量3370 万方，剩余水量1.8839 亿立方。 [123]
截至2024年7月14日18时，团洲垸内水位32.30米，较今日12时下降0.06米、较今日零时下降0.15米，较溃口合龙时（33.08米）累计下降0.78米。团洲垸累计排水总量3923万方，剩余水量1.8286亿立方。 [124]
截至2024年7月15日18时，团洲垸内水位32.10米，较15日零时下降0.15米，较溃口合龙时（33.08米）累计下降0.98米。 [125]
截至2024年7月16日12时，团洲垸内水位31.94米，较决口合龙时的水位累计下降1.14米。 [126]
截至2024年7月16日18时，团洲垸内水位31.86米，较洞庭湖一线堤防决口合龙时（33.08米）累计下降1.22米。 [128]
- 官方部门
2024年7月5日晚，针对湖南华容县团洲垸洞庭湖一线堤防管涌溃口险情，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局在前期已向湖南调拨5.6万件中央救灾物资基础上，紧急增调5000个家庭应急包，支持当地做好管涌溃口洪涝灾区受灾群众紧急转移安置工作。 [8]
2024年7月，中国红十字会贯彻落实习近平总书记重要指示精神，调度红十字救援力量全力投入救灾救援工作，同时协调红十字系统紧急向湖南灾区调拨赈济家庭包5500余个，用于受灾群众安置救助。 [36]
2024年7月7日22时30分，国家防总办公室、国家粮食和物资储备局下达中央应急抢险救灾物资调运指令，从国家粮食和物资储备局湖南局所属五七九处、中央防汛抗旱物资岳阳储备仓库紧急调运5.04万平方米长丝土工布、20万条编织袋、385个防管涌土工滤垫、246块防管涌围井围板。截至7月8日3时30分，所有物资全部完成起运，并于当日7时全部抵达灾区。 [89]
2024年7月9日晚，针对湖南岳阳华容县团洲垸防汛抢险工作需要，根据国家防总办公室调运通知，国家粮食和物资储备局闻令而动，迅速组织相关储备库向湖南省调运大流量应急排水泵、玻璃钢冲锋舟、编织袋、复膜编织布、长丝土工布等价值3224万元的中央防汛物资，全力支持当地抗洪抢险工作。 [113]
- 湖南当地
为转移安置好群众，省、市、县已紧急调拨帐篷1000顶、折叠床3200张、夏凉被3200条、褥子3200床。 [7]
2024年7月6日，华容县防汛抗旱指挥部发布关于接受社会捐赠的告知书。 [24]
- 其他地区
2024年7月9日凌晨，贴满“湘吐情深，共克时艰”标语的数辆重型货车，满载吐鲁番人民的深情厚谊，千里驰援华容团洲垸，全力支援抢险救灾。1400床棉被、300顶帐篷、100台小型发电机、10吨哈密瓜等首批救灾物资已正式起运，预计7月10日抵达团洲垸。 [108]
2024年7月6日，国家发展改革委安排2亿元中央预算内投资，支持湖南（含岳阳华容县和平江县）和江西受灾地区受损学校医院、水利防洪等设施应急恢复，推动灾区尽快恢复正常生产生活秩序。 [55]
截至2024年7月7日，中央财政紧急下拨2.58亿元支持湖南省防汛救灾，湖南省级财政已紧急下拔资金2.5亿元用于抢险救灾。全省已调派大型抢险装备144台套参与抢险。紧急向华容调配5000个应急包、1000顶帐篷、3200张折叠床及被褥等物资全力支援抢险救灾。 [59]
截至2024年7月7日，国家发展改革委下达湖南两批中央预算内投资共1.8亿元，支持包括岳阳华容县和平江县在内的重点受灾地区受损学校医院、水利防洪等设施应急恢复。 [115]
2024年7月，中央组织部从代中央管理党费中给湖南、安徽等9个省市划拨专项资金2.31亿元，用于支持抢险救灾工作。 [103]
2024年7月12日，应急管理部召开新闻发布会，应急管理部救灾司司长陈胜介绍南方暴雨洪涝灾害期间，保障群众基本生活的举措，会同财政部预拨3批次生活救助方向中央救灾资金6.48亿元。 [120]
2024年7月5日晚20时左右，通往华容县的多个收费站实行交通管制，君山收费中心出口广场为确保救援车辆及时通行，立即开辟出一条快速通行的专车道，第一时间引导救援车辆通行。 [81]
2024年7月5日晚20时30分左右，华容县公安局交通警察大队发布紧急交通管制称，因防汛工作需要，进出华容县境内的所有道路进行临时交通管制。管制期间，华容县境内除防汛用车外其他车辆禁止通行，所有过境车辆请经高速绕行，确保安全度汛。解除管制时间将及时发布。 [13]
2024年7月6日，据中国路网官博消息，因防汛工作需要，进出湖南省华容县境内的所有道路实施交通管制。管制期间，华容县境内除防汛用车外其他车辆禁止通行。过境车辆可经G56杭瑞高速华容东、华容西收费站绕行。 [16]
2024年7月，洞庭湖大堤发生决口险情后，航天科技集团中国资源卫星应用中心立即启动重大自然灾害应急响应机制。为掌握受灾区域实时情况，中国资源卫星应用中心紧急调度在轨卫星，通过开展卫星综合统筹、测控资源协调和成像指令修改，迅速安排高分三号02星、高分三号03星、高分一号卫星、高分四号卫星对灾区进行观测。截至2024年7月6日，已安排卫星成像5次，获取灾后数据5景，第一时间提供给部委相关单位，及时提供灾情状况信息。 [38]
2024年7月6日下午，霸王茶姬发布消息称，该公司通过中国乡村发展基金会捐赠500万元，专款用于华容决口群众应急救灾以及重建工作。7月6日，中国乡村发展基金会在官方账号“人道救援”中表示，已联合霸王茶姬紧急调运首批人道救援应急箱1200个、女性关爱应急箱500个，并已启动运输。 [27] [48]7月6日，阿里巴巴公益基金会启动内部应急救援响应机制，联合天猫超市和菜鸟，连夜向湖南省岳阳市华容县洞庭湖决堤灾区提供救援物资。7月7日早9点15分，装载649箱饼干、1200箱饮用水、940箱八宝粥等首批价值50万元的救援物资，运抵华容县防汛抗旱指挥部。 [49]
2024年7月6日，为做好服务受困群众的准备，君山收费中心设置“路灯”志愿服务台，准备矿泉水和应急食品，发放给受困群众和救援人员。君山服务区在司机之家设置休息点，为大家提供食物和水。 [81]
截至2024年7月7日16时，相关企业向华容县紧急调拨47万份救灾捐赠物资，相关基金会援助家庭应急箱、女性关爱箱、生活用品包、自热食品、矿泉水、夏凉被等生活类救灾捐赠物资近8万件，帮助华容县进行受灾群众基本生活保障工作。 [72]
2024年7月7日，伊犁生米网络与半糖去冰及其关联公司新疆阅快阅好迅速行动，共同向华容县慈善总会捐赠了人民币10万元,其中伊犁生米网络捐赠了2万元,以实际行动向灾区人民传递了温暖与希望。这些款项将全部用于支持华容县洞庭湖的抗洪救灾及灾后重建工作,助力受灾群众早日重建家园,恢复正常生活。 [104]
2024年7月9日，海洋至尊品牌通过中国光华科技基金会捐赠200万元人民币，专项用于洞庭湖决堤地区的应急救灾及后续恢复重建工作。 [105]
2024年7月9日，满载九州通援助抗洪物资的车辆分别抵达湖南华容与平江，再经由当地红十字会分发给一线的抗洪抢险人员，驰援当地抗洪救灾。 [112]
2024年7月，在灾情发生之时，口味王集团第一时间向岳阳市慈善总会捐赠了100万元，用于支持洞庭湖决口地区的救灾工作。与此同时，口味王全国多地市场迅速筹集生活物资，紧急运送至受灾一线，同心协力为受灾群众捐赠了超22万元生活物资及善款，帮助受灾群众尽快恢复正常生活。 [114]
2024年7月，中国太保寿险岳阳中支捐赠5万元现金支援华容抗洪救灾。 [116]
2024年7月，疆阅快阅好及其关联公司半糖去冰、伊犁生米网络等公司迅速响应，共同向华容县慈善总会捐赠了人民币10万元。 [118]
灾情发生后，北京银行长沙分行组织全体干部员工对华容县开展防汛救灾捐款，7月12日，长沙分行募集的防汛救灾爱心捐款已全部转汇至华容县慈善总会账户。 [122]
华容县迅速组织了由县领导带队的人员现场处置组、转移安置组、卫生防疫工作组、交通保畅等6个工作组，调配县乡村干部700多人一户一户排查，紧急转移垸内居民至安全区内。5日下午6时许，已完成第一轮人员转移人数4300人，截至2024年7月5日20时，附近6村1社区需转移的5000名群众已全部安全转移。4300人转移安置到安全区，一方面投亲靠友，一方面安排了插旗、注滋口、南山、职业中专四个学校进行安置，可容纳5000人。同时组织了医务小组和厨师等后勤保障人员在现场，并采购了方便面、矿泉水、盒饭等物资送至溃口现场。另外团洲垸安全区内有3700多人，目前生活秩序正常。 [1] [6]截至2024年7月5日晚10时，已安全转移安置群众5755人，未出现人员伤亡。 [7] [21]
2024年7月6日上午，华容县已在城区设立职业中专、状元湖实验学校、实验小学、章华学校四个安置点妥善安置转移群众，每个安置点可安置群众1700至2000人。截至6日18时，4个安置点已安置转移群众2330人，其他群众选择投亲靠友（组织志愿者安排转车转送群众）。安置点已实现四个到位，一是人员到位，已组织志愿者600余人随时待命；二是场地到位，学校宿舍楼已清扫完毕，转移人员已入住；三是物资准备到位，牙刷、毛巾等洗漱用品、饮用水充分保障；四是安保消防到位，医疗、公安、消防、应急等部门已入驻安置点。 [40]
2024年7月6日，华容县职业中专已被设置为此次洪灾安置点之一，也是四个安置点内承载能力最强的一个。现场工作人员介绍，这里可以接纳3000人，目前已入住780人。 [67]
截至2024年7月11日12时，湖南、浙江、安徽、福建、江西、广东、广西、贵州等地保险机构累计接到报案9.5万件，估损（报损）金额32.1亿元，已赔付和预赔付金额超11亿元。 [117]
群众转移
2024年7月5日晚，当地村民告诉极目新闻记者，前一晚参加巡堤时堤防还是正常的，人员已经转移至安全区域。 [4]
2024年7月5日晚，华容县团洲乡团新南村村民李先生告诉极目新闻记者，当天下午3点多，他在家接到村干部的通知要求赶紧转移，目前他们已经转移到高处的安全地带，“现在还有人在往外撤。”李先生称，下午离开的时候他家里还没有淹水，村民们基本都是投亲靠友，还好自己另外有个住处，一家三口目前都很安全。 [4]
2024年7月7日，湖南华容县洞庭湖堤坝决口的第一批抢险人员向记者讲述堤坝管涌到决口的抢险过程。抢险人员称，7月5日当天，是一名放牛的村民最早发现堤坝冒水的孔眼。抢险人员到场后同时发现三个孔眼往外冒水，最初抢险时先后用棉被、沙袋和卡车封堵均未能成功，后面用来封堵决口的车辆也被冲走。 [78]
2024年7月6日决堤口附近的淹没区状况
