你说的这个问题不存在，就是即使存在也属于公安部越级指挥。公安部是属于国家部位，而省委书记是属于地方的封疆大吏，公安厅自然归省委管，公安部下达任务命令肯定会跟省委书记打招呼，这是程序。地方官自然归地方管，中央只对派到各个省的中央委员也就是省委书记说话。反过来说，省公安厅的顶头上司是省委书记，他的人事认命是省委书记，怎么也轮不到公安部。另外举个例子，这就好比是市公安局是听市委的还是听省公安厅的，其实正常应该听市委的，但是他属于双重领导，所以工作可以由省公安厅批示，但人事认命是市委书记的事。