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独立行权、明察暗访……古代竟也有“中央巡视组”!
1月7日三司本来就是因事而设的行政和司法机构,赋予监察权的结果最终会导致监察职能的失效,不过三者分权互制减弱了监察失效的危害。 元初,御史台设殿中司、察院,其中殿中司主纠察朝廷百官贪赃不法与其他渎职犯禁行为;察院设监察御史三十二员,定期出巡地方。后来为便于行政,又...
千年王安石︱变革下的日常:北宋熙宁时期的理政之道
2021年11月28日北宋前期中枢权力机构的突出特点是以中书门下、枢密院、三司分理民政、军政、财政,把国家政事依事系任进行分类,各自行使独立职权,每类事任下实行决策与施行一体化,军国大政上则由宰执经...
从官制变化看宋代制度文明
2022年11月14日比如五梁冠,“一品、二品侍祠、大朝会则服之”,除了《官品令》中所载一品、二品职官外,还包括两府大臣、使相以及宣徽使等,这些职官没有官品,但在《閤门仪制》中“并在东宫三司之上”,故而可以比照一品、二品职官拟定朝服。礼院上奏多次提及“品位职事”一词,品位职事...
明清督抚制度的特点与作用
2021年9月24日不同之处在于将宋代地方最高监察权由漕司、仓司、宪司三司分领改为由提刑按察使行使，地方监察权更为集中和独立，强化了地方监察权。但省级三司之间互不统属，遇有重大事务，各司之间协调不易，难以决断，影响施政效率。为了解决这一问题，总督巡抚制度遂逐渐产生。巡...
张涛:古代地方大员权力演变镜鉴
2012年12月27日同时,又设有提刑按察使司和都指挥使司,分别负责一省之刑名按劾与一方之军政。三司长官在品级上虽有差别,但同为地方大员,彼此分权独立,各自直属中央。明朝中后期,随着南倭、北“虏”以及各地农民起义纷起,地方分权的原则越发不适用于时局,所以就有了巡抚、总督的设立。...
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