高质量发展看山西国企：晋能控股集团党建引领聚合力 深化提升促发展
党建引领强基固本 协同发展再铸辉煌
晋城公司党委书记、执行董事刘旭波
2024年是集团公司的“深化提升年”，也是晋城公司高质量发展的关键一年。晋城公司深入学习贯彻党的二十大精神，全力推进实施集团“1158”党建工作部署，主动担当作为，加强协同配合，加快提升企业核心竞争力，推进党的政治优势转化为企业发展的强劲动力。
01强基固本 扛牢政治责任
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。“集团公司2024年党建工作会从战略高度审时度势，谋划全局，提出了‘1158’党建工作部署，为我们指明了方向、提供了遵循。”晋城公司党委书记、执行董事刘旭波强调，“晋城公司要紧跟集团党建工作思路，坚定信心，奋勇前行。”
集团公司党建工作会后，晋城公司第一时间召开学习贯彻专题会议，并迅速召开年度党建工作会，分解目标任务，制定落实措施，确立了“1255”党建工作目标，使全体干部职工的思想和行动统一到集团公司党建工作会议精神和要求部署上来，全面完成各项任务指标。
公司坚定不移落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话重要指示精神作为党委议事的“第一议题”，作为党委理论学习中心组学习的首要议题。坚持落实党建第一责任，建立抓党建、强党建常态化工作机制，紧紧围绕安全、生产、经营工作实际推进改革、谋划发展。
同时，不折不扣贯彻落实党中央和省委各项决策部署，及时精准落实集团公司工作安排，全面完成各项目标任务，以实际行动对标对表、校准偏差，确保落实到位。晋城公司立足“五个坚持”，牢记“五不为过、五个必须”，以“136”安全管理模式为统领，坚持党政同责，齐抓共管，始终保持“时时放心不下”的责任感和“处处大意不得”的危机感，夯实安全基础、压实岗位职责、深化隐患排查，树立“大安全”意识，以实际行动扛牢政治责任，践行使命担当。
党建与业务是“双轮驱动”，晋城公司把党建工作与业务工作相结合，以全面从严治党推进全面从严治企，以全面从严治企推动企业长期健康稳定发展，真正实现从“两张皮”到“一股绳”的转变。
02突出重点 全力降本增效
今年以来，面对煤价走低、利润减少、资金紧张等诸多挑战，晋城公司扎实贯彻集团公司各项决策部署，变压力为动力，化挑战为机遇，主动出击，多点发力创造新的经济增长点。煤炭生产是发展的命脉，当前严峻形势下，唯有做实做强做优主业，企业才能健康稳定发展。
2024年，晋城公司把全面推进精益管理作为提升企业核心竞争力的有效途径。紧紧围绕“35项管理事项”“十项管理权限”，持续强化制度体系建设；合理制定计划，加强预算分析，严防税务风险，持续深化资金预算管理，确保每一分钱都用在刀刃上。
不断加强融资管控、加强集约化管控、加强风险管控和考核管理，持续提升经营管控效能。统筹协调、突出重点，有效抓实重大牵引性项目建设，进一步提升能源企业发展规模和减亏增盈能力。加快推进东大矿建，按照建设“区域标杆矿井”的目标完善规划、优化设计，助力早日投产达效。扎实推进产能核增、资源获取、水平延深等工作，成立工作专班，在认真总结工作经验的基础上，加速推进华阳、七一产能核增，继续推动掌石沟等四座矿井资源获取。同时，有序推进组煤开采等十项工程和设备的升级改造，为高质量发展积蓄后劲。
公司在积极做好煤炭主业的同时，站在全局高度加强产业协同，不断激发企业发展活力。贸易方面紧抓“销贸协同”政策机遇期，借助主业增强“造血”功能；物流方面与主业协同，科学谋划、统筹对接，全力打造现代、绿色、数字物流体系；洗选方面改进工艺、优化品质，在满足客户和市场需求的同时，实现效益最大化；多元方面加强业务对接、开拓外部市场，坚决实现扭亏脱困。
与此同时，想方设法盘活资产、压减法人，确保企业轻装上阵。晋城公司充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以效益为中心、以成本管控为重点、以降本增效为目标，持续深化提升15字30条经营管理措施，紧紧围绕集团公司“1116”总体工作思路，压紧压实责任，细化目标任务，强管理、增动能、提效益。
03凝心聚力 创建和谐企业
“企业对职工好，职工才能用真心去工作，从而持续推动企业和谐稳定发展。”刘旭波表示，企业在发展壮大的同时，要建立多维度福利关怀和人才发展机制，努力让每一位职工在工作和生活中获得尊严感、幸福感、成就感。
晋城公司全面践行“让广大职工共享企业发展成果”的宗旨，用心用情为职工群众办好事办实事。下一步，晋城公司将继续认真落实集团公司《宣传思想文化工作要点》，强化主流宣传，紧紧围绕企业发展大局，通过专题党课、宣讲报告、讲座培训等形式讲政策、讲形势，让广大职工对企业发展充满信心。
抓好正向引导，开展针对性交流，合理解决职工诉求，有效化解矛盾纠纷，激发群众奋斗热情，凝聚企业高质量发展合力。抓好干部队伍建设，坚持正确选人用人导向，规范干部选用程序，严格落实国企领导干部20字要求，将忠诚干净担当的优秀人才选派到重要岗位，促进人岗匹配、人尽其才。开展普惠服务，积极开展丰富的文体活动，持续进行帮扶慰问，不断促进队伍稳定、关系和谐。同时，公司把履行社会责任作为国企的天职，通过能源保供、志愿服务、乡村振兴等多项举措，展现积极作为，践行国企担当。
职工幸福是和谐企业的“源动力”，公司将不断落实职工福利待遇、改善工作生活环境、维护健康权益、丰富精神文化等工作，让职工的获得感和幸福感持续提升。
“大家思想是统一的，心是齐的。所以，虽困难重重，但我们信心满满。”刘旭波坚定地说，在集团公司党委的正确领导和全体干部职工的共同努力下，聚焦“五大核心任务”，对照“八项具体工作”，守牢底线、团结拼搏，就一定能汇聚起推进企业高质量发展的强大动能，不断为集团公司建设世界一流现代化综合能源企业集团贡献更大力量。
党建领航促发展 笃行实干谱新篇
轩岗煤电公司党委书记、董事长潘崇全
集团公司2024年党建工作会召开后，轩岗煤电公司党委迅速传达、认真学习会议精神，紧密结合实际，客观分析形势，确立了“1655”党建工作任务。
“1”即：以全面贯彻落实集团公司“1158”党建工作部署为主线，强基固本、深化提升，为推动企业高质量发展提供坚强有力的政治保障。“6”即：围绕“做实基层党建强基固本、做细思想政治凝聚士气、做优企业文化育人铸魂、做强精神文明激发动力、做精宣传思想展示形象、做好全面从严治党正风肃纪”六个重点，共同发力、统筹推进，确保公司党建工作再迈新台阶、再上新水平。两个“5”即：通过持续深化五项建设、全力抓好五项工作，不断强基固本、深化提升，奋力开创轩岗煤电公司高质量党建工作新局面。
01深化五项建设 为高质量发展领航掌舵
深化党的政治建设。坚定不移落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，坚定不移贯彻落实好“两个一以贯之”，坚决扛牢能源保供政治责任，加快推进资源获取、产能核增、证照办理、复工复产等工作，推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保企业高质量发展不迷航、不偏向。
深化基层组织建设。进一步健全基层党组织工作机构，选优配强党支部书记和党务工作人员；扛牢压实基层党组织党建主体责任，全面构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制。持续推进党建项目化工作，扎实推进“一组织一品牌、一支部一特色、一党员一面旗”创建活动，积极开展“党建+安全、党建+服务、党建+创新”系列工作，打造一级党建品牌。抓严抓实党建责任制考核，实现党建责任制考核与经营业绩考核同步实施、有效联动，充分发挥考核的激励和约束作用，为企业发展夯基固本。
深化干部作风建设。坚持正确选人用人导向，坚持“讲政治、看品行、重廉洁”三个原则，注重实干、实绩、实效，切实把好干部人才选用关，把对党忠诚、政治过硬、业务精通、口碑良好的干部选出来、用起来。强化纪律作风建设，坚决扫除“油腻疲沓”“舒适躺平”“推脱绕躲”等不良习气，为企业高质量发展提供纪律保障。持续加强人才培养工作，开展好各类人才的培训教育，加大后备干部培养力度，为企业发展积蓄人才储备。
深化党风廉政建设。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神，持续保持惩治腐败高压态势，压紧压实各级党组织全面从严治党和党风廉政建设主体责任，坚决惩治群众身边腐败问题，抓好以案促改“回头看”，确保企业政治生态持久风清气正。不折不扣落实中央八项规定精神，紧盯重要节点、“关键少数”、重点岗位，坚决防止“四风”隐形变异问题反弹回潮，培育清正廉洁之风，始终以“两个永远在路上”的坚定态度，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
深化和谐企业建设。加强宣传思想工作，加大新闻宣传报道力度，讲好“轩煤故事”，树好“轩煤品牌”，引导职工群众支持改革、爱企兴企。扎实推进精神文明系列创建活动，持续加大民生实事的开展力度，抓好矿容矿貌治理和环境卫生整治工作。坚定不移稳妥推进“两区”拆迁安置等历史遗留问题的解决，理顺职工情绪，消除矛盾源头，维护矿区和谐稳定大局。
02抓好五项工作 为高质量发展筑牢根基
以更加严格的管理，抓好安全保障。牢固树立“安全是1、其他是0”的理念，以“136”安全管理模式为统领，认真贯彻集团公司“六深化六提升”工作要求，全力落实轩煤公司“六强化六提升六行动”安排部署，持续开展“三抓一除”等6个专项整治行动，不断完善安全风险分级管控和双重预防机制，推动安全治理模式向事前预防转型。
持续转变干部职工工作作风，加强安全思想教育和安全技能培训，强化安全绩效考核和事故追责问责，牢牢守住安全底线。以更加严细的举措，抓好改革创新。修订完善“十四五”战略规划，加紧制定完善公司国企改革深化提升行动方案，加快清理长期亏损、扭亏无望的企业，有序退出“两非两资”法人企业，推进企业瘦身健体。
加快推进矿井智能化建设，“一矿一策”制定计划，积极探索创建远程遥控快速掘进作业线，试点创建无人值守硐室，推进运输系统自动化、无人化升级改造。围绕瓦斯治理、奥灰水防治、三软煤层支护、智能化、综采技术提升等安全生产重点难点，保证研发费用的投入，增强技术创新应用能力。以更加严实的手段，抓好提质增效。牢固树立“过紧日子”的思想，走“特、精、优”的发展路径，全面加大经营管控力度，深挖内潜、开源节流、提质增效。
科学安排生产计划，抓好采掘接续，提高单进水平，确保采掘计划顺利完成。强化煤质管理，注重源头治理，优化配采比例，持续改进洗选工艺。紧跟市场形势，用好煤炭竞价销售平台，灵活销售、智慧营销，实现效益最大化。坚持多元发展、整体创效，进一步解放地面生产经营单位的思想，创新思路，增加经营项目、扩大外部市场份额，逐步提高盈利能力。以更加严谨的作风，抓好精益管理。
找准职能定位，进一步完善管控体系，规范各部门、中心的职能职责和业务流程，不断提升管理效能，真正建立专业化、标准化、规范化的现代化企业管理制度和工作流程。狠抓精益管理，严格落实15字30条经营管理措施，坚定推行分灶吃饭、自主经营、独立核算，深化全面预算管理，降低生产成本，提升运营效率。
严格落实好“433”工资考核机制，按照按劳分配、偏向一线、偏向苦脏累险、偏向高精尖技术的原则，推动薪酬分配制度更加完善成熟。打破“大锅饭”和平均主义，坚持工资与企业效益效率同步增长，保持合理的工资增长幅度。以更加严密的防范，抓好风险化解。围绕安全、经营、投资、法律等方面的经济运行风险，及时开展风险研判，抓好风险排查防范。围绕信访、稳定、舆情、治安等社会公共风险，对各类风险隐患早辨识、早预警，确保企业健康稳定发展。
充分运用“浦江经验”，密切关注职工思想动态、舆情信息、信访重点难点，稳妥有序解决职工群众诉求，提升舆情研判精准性和突发舆情处置效率，坚决杜绝发生大规模聚集上访、个人极端行为，守住稳定红线。紧跟市场导向，优化产品结构和质量，提升抗风险能力；加强项目前期可研论证和风险评估，防范经营决策风险。
下一步，轩岗煤电公司党委将认真贯彻落实党中央、省委、集团公司党委各项决策部署，全面提升党建工作质量，担当进取、笃行实干，以高质量党建引领高质量发展，为建设世界一流现代化综合能源企业集团贡献轩煤力量。
鼎力向上聚合力 真抓实干强落实
金鼎公司党委书记牛源
2024年是实施“十四五”规划的攻坚之年，是集团公司推进高质量发展的“深化提升年”。如何创造性贯彻落实集团公司党建工作会精神，以高质量党建引领企业高质量发展？金鼎公司党委书记牛源表示，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国两会精神，认真落实中央、省委重大决策部署，紧紧围绕集团公司“1158”党建工作部署，夯基础、强赋能、提质效、创特色，全面提升党建工作质量，以党建“第一责任”引领保障发展“第一要务”。
01深化责任落实 在提升党建引领上持续发力
公司围绕党建工作为什么抓、抓什么、怎么抓，紧紧牵住党建责任制这个“牛鼻子”，不断细化实化党建责任，健全完善党委、党总支、党支部及党委书记、党委副书记、纪委书记、基层组织书记、副书记、支委委员责任清单，层层明晰各层级岗位职责。
同时，树立大抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，夯实党建“三基”，通过支部“过筛子”，聚焦基层党建薄弱环节，进一步严肃党内政治生活，持续建强基层组织。要进一步创新工作方式方法，综合运用政工例会、党建考核、述职评议、党支部“评星定级”、驻点式帮扶等手段，发挥考核指挥棒作用，倒逼党建责任落实，全面提升党建工作质量。
02深化“鼎力”品牌 在打造“硬核”堡垒上持续发力
牛源说：“‘鼎’代表金鼎，‘力’代表党建，意为金鼎党建是引领公司发展的强大力量，经过两年的时间，我们的品牌矩阵建起来了，下一步就要亮出来，发挥作用。”
金鼎公司党委以“鼎力”党建工作品牌为牵引，深化品牌内涵，创新载体，完善措施，打造独具煤机特色的党建品牌矩阵。突出品牌功能，精心培育一批具有特色代表的示范党建品牌，发挥品牌效应，适时宣传推广、实践运用，持续提升品牌价值、促进深度融合。
要坚持一切工作到支部，落实好“政治引领到支部、完成任务到支部、文化深耕到支部、品牌建设到支部、安全宣教到支部、素质提升到支部、关爱员工到支部、廉洁自律到支部”八项工作，用好支部品牌与项目党建融合载体，把党的独特优势运用好、发挥好。
03深化队伍建设 在迸发人才动能上持续发力
“精心优质培训，是推进教育整顿的有力之举，是提升能力本领的强基之策，是锻造过硬队伍的铸魂之法，支部书记队伍、干部队伍、党员队伍是金鼎公司高质量发展的中坚力量。”牛源说道。
金鼎公司围绕制度解读、经验分享、难点交流，定期开展“支部书记话党建”交流培训，进一步完善干部培养、考核、使用等制度，以“专班制”“小班制”提升干部素质，储备一批后备干部，加强干部队伍梯队建设。举办党员脱产培训班，对外学习先进经验、对内建立交流平台。以“专业组”“师带徒”培育技能人才，锻造复合型人才队伍，实现软硬实力并行提升。
与此同时，公司为强化干部队伍建设，推动发展步伐更加坚实，开展了“抓纪律 强作风 凝共识 保目标”实践活动，活动围绕发展、创新、品质、安全、市场，聚焦干部信念、作风、本领、精神状态，以“关键少数”为突破，以重点工作为抓手，团队精神面貌焕然一新，为公司高质量发展提供了人才支撑和作风保障。
04深化业务融合 在激活发展动力上持续发力
党建“铸魂”，融合“赋能”。牛源表示，坚持党建引领，把党的领导融入公司治理，才能把党建优势转化为企业发展优势，要推进各基层党组织进一步强化“融”的意识、丰富“融”的载体，把党的领导体现和贯彻到业务工作各领域、全过程。
金鼎公司党委站位“建设国内一流现代化煤机装备企业”愿景目标，按照“项目管理靠组织、项目骨干是党员”工作思路，对上建立高效集约的党政融合分析决策机制，对下紧抓落实环节、强化党组织管控，不断提升党建与业务的有机融合，高效助力智慧工厂、西区坪上基地等重点项目建设，将党的领导与党的建设全面融入公司治理和日常经营管理全过程，指引“金鼎制造”向“智能金鼎”“金鼎智控”不断迈进。
党建领航风帆正 凝心聚力促发展
物资采购分公司党总支书记、经理陈海东
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是集团公司推进高质量发展的“深化提升年”。在2024年党建工作会上，党委书记、董事长李国彪提出要“深化改革创新发展，全面提升现代企业发展活力、管控水平”。为此，物资采购分公司党总支书记、经理陈海东表示，公司将紧紧围绕集团公司“1158”党建工作部署，以“高效率、重效益、不能腐”为目标，强化党建引领、深化物资采购系统改革，切实堵塞管理漏洞、有效降低采购成本，助推企业高质量发展。
01守初心 担使命
在集团公司推进“集团化管控、板块化运营、专业化发展”进程中，围绕企业防风险、降成本等重大要求，物资采购分公司成立。
公司成立以来，紧紧围绕集团公司党委巡视整改和以案促改相关要求，快速推进物资供应系统改革，着力解决物资采购领域存在突出问题，重塑晋能控股集团物资采购系统架构。
陈海东表示，2024年是集团公司推进高质量发展的“深化提升年”，也是物资采购分公司成立之后的关键之年。公司党总支将认真贯彻落实集团公司2024年党建工作会议精神，牢记集团公司赋予我们代表集团公司对采购供应业务进行监管的职责使命，践行责任担当，以讲政治、强党建、夯基础、提质量、促发展为工作思路，以党建强基、正风肃纪、文化建设、凝聚和谐四项党建工作为抓手，全力提升党建工作质量，充分释放党建引领效能，着力推进物资采购一体化平台建设。
02谋创新 促发展
物资采购一体化平台搭建是深入贯彻省委国企改革“流程管控、数智支撑”工作理念，落实集团公司数字化转型的重要工作举措。平台的搭建，实现了从询价、报价、开标等环节的全程线上采购，从根本上改变了传统采购模式，解决了采购的痛点、堵点，实现了采购过程的合规高效、公开透明。
陈海东表示，物资采购一体化平台从建立到基本形成是一个循序渐进、不断完善的过程，大约需要2至3年的时间。过去一年，物资采购分公司按照“信息收集、广揽厂商、分批上线、分步完善”的建设思路，推动物资采购一体化平台上线运行，实现集团公司年度采购总额同比减少87.56亿元、采购单价压降率达19.13%。下一步，物资采购分公司将勇于探索、不断实践，继续推动平台功能优化升级。
创新平台模块功能。加快推进计划及合同模块上线，利用计划模块，各采购主体可通过平台提报计划，二级公司可进行线上审批，提升工作效率的同时确保全程留痕。利用合同模块，可在线完成合同签订，在规范合同签订程序的同时，减少线下签订的时间成本，实现线上永久可查。
建立物资编码体系。在采购一体化平台上建立统一的编码架构与科学的编码规则，根据物资分类标准进行类别划分，结合产品特性对关键技术指标进行准确描述，形成一套合规化、标准化、科学化的编码体系，为下一步全面推行采购一体化平台全流程管控奠定基础。
搭建大数据管理平台。基于物资采购信息化建设的不断推进，着手搭建晋能控股集团物资采购大数据管理平台，通过深入挖掘采购数据价值，引入数学模型、AI技术等，辅助业务审核，及时识别和控制管理漏洞，对采购业务重点环节形成穿透管控，彻底实现大数据穿透式监管。
03严内控 强管理
物资采购领域，既是企业运营的关键环节，又是风险隐患的高发区，为了保障企业稳健运营和持续发展，加强内控显得尤为重要。
陈海东说：“物资采购分公司所属职工‘个个都是监管员、个个都有审批权’，针对公司既是廉洁风险‘聚集区’、又是廉洁风险‘多发点’的实际，公司探索建立了‘审核节点分设+不定期无序轮岗+问题多方受理’廉洁风险防控新途径。”
物资采购分公司采取“审核节点分设”的方式，即在寻源和价格审核两个环节，分设两名业务人员，实现前后台相互监督。通过“不定期无序轮岗”，即不定时间对监管人员的监管范围和监管内容进行无序轮换，既防外部“围猎”、又防内部“审核疲劳”，并在轮换中提升监管人员的业务能力。通过“问题多方受理”，即在现场接收问题反馈的基础上，针对采购主体、二级单位、供应商，分别设置3个举报邮箱，广泛接受有关问题反馈，提高问题处置效率。
04凝人心 聚合力
物资采购分公司一直将企业文化视为发展的核心要素，致力于挖掘并精心培育属于自己的独特企业文化。
陈海东表示，物资采购分公司成立以来，在人员短缺、人均工作量大、多数人异地办公的现实情况下，大力弘扬“工作没做完不放心、工作没做好不安心”的负责精神，“人在哪、工作就在哪”的“背包客”精神，“24小时办结制”的敬业精神，从上到下，以上率下，一级带着一级干，始终保持干事创业的拼劲和韧劲，不断激发“革命人永远是年轻”的活力和动力。未来，物资采购分公司将继续推进企业文化建设，探索新的文化内涵，为企业高质量发展提供思想保证和文化支撑。
上游新闻 李东臻 通讯员 宋晓 李斯明 张莉 冀旭霞
