Thiết lập kiến thiết dụng địa sử dụng quyền ứng đương phù hợp đích yếu cầu hữu hợp hồ pháp luật, hợp hồ công tự lương tục, thả bất đắc tổn hại dĩ kinh thiết lập đích dụng ích vật quyền, đẳng tức khả, nhi kiến thiết dụng địa sử dụng quyền nhân y pháp đối quốc gia sở hữu đích thổ địa hưởng hữu chiêm hữu, sử dụng hòa thu ích đích quyền lợi.