依据《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定，退休时社保没交满15的处理办法有两种：
1、参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，能够缴费至满十五年，按月领取基本养老金；
2、转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
第二十一条规定，新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。
《中华人民共和国社会保险法》第十六条。
