□本报记者 孙思琪

党的二十届三中全会和省委十三届六次全会分别对深化财税体制改革作出专门部署。省财政厅党组书记、厅长孟祥会在接受采访时表示，全省财政系统将深入学习贯彻落实中央和省委部署，强化改革意识、扛起改革使命，突出固根基、扬优势，补短板、强弱项，加快落实财税体制改革任务，推进财政治理体系和治理能力现代化。

孟祥会表示，全省财政系统将健全现代预算制度，提升财政科学管理水平，具体体现在三个方面。在统筹财政资源上加力。加强全口径预算管理，推进“四本预算”、财政拨款与非财政拨款有机衔接，更好统筹财力强化国家和省重大战略任务和基本民生财力保障。在优化支出结构上加力。深化“零基预算”改革，健全符合过紧日子要求的支出标准体系，聚焦发力保障建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，切实做到“小钱小气、大钱大方”。在提升管理绩效上加力，强化全过程预算绩效管理，引导宝贵财政资金用在发展紧要处、民生急需上。

落实税制改革任务，更好发挥税收政策功能。全省财政系统将按照国家健全直接税体系部署，落实完善综合和分类相结合的个人所得税制度举措，执行规范经营所得、资本所得、财产所得税政策，合理调节收入分配。落实完善增值税留抵退税政策，进一步畅通增值税抵扣链条。严格落实税收法定原则。积极承接国家对地方税费管理授权，依法依规组织税费收入和落实税收政策，按照国家部署规范税收优惠政策，维护税制集中统一，助力构建全国统一大市场。积极培育壮大财源税源。建立横向部门协同、纵向省市县联动的财源税源建设工作机制，充分释放支持构建“4567”现代化产业体系财政政策效能，持续助推兴产业育财源，促进财政收入实现质的有效提升和量的合理增长。

完善省和市县财政关系，更好调动两个积极性。一是承接落实健全地方税体系部署，深入开展消费税征收环节后移并下划地方、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，以及非税收入下沉地方等相关政策研究，进一步调整优化省与市县税收分享比例，培育稳定、可持续的地方财源。二是按照国家统一部署和减轻基层负担原则，合理确定省与市县财政事权与支出责任划分，省级财政事权确需委托市县履行的，通过转移支付安排资金，进一步提升市县财力同事权相匹配程度。三是完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付，加大一般性转移支付补助力度，承接促进高质量发展转移支付激励约束机制，激励市县发挥自身优势、加快高质量发展。

“与此同时，全省财政系统还将坚持统筹发展与安全，建立完善与高质量发展相适应的政府债务管理机制。抓住国家合理扩大地方政府专项债券支持范围等政策机遇，提高债券资金配置使用效益，助力国家和我省重大战略任务落实；健全全口径地方债务监测监管体系，完善防范化解债务风险长效机制，积极统筹各类资金资源资产化解债务风险，助力加快地方融资平台改革转型，牢牢守住不发生系统性风险的底线。”孟祥会说。