为进一步深化全省“三个年”活动，去年9月1日以来，西安市各级政法机关积极开展“两行动、两措施”，凝心聚力，全身心、全方位为企业健康有序发展保驾护航，为奋力谱写陕西高质量发展新篇章贡献了力量。

警企共治 营造良好发展环境

为持续推进联系和服务群众工作，深入落实“两行动、两措施”，7月5日，西安市公安局未央分局指挥中心、刑侦大队、经侦大队等部门，以及未央宫派出所以“‘三下’进企业、‘共治’促发展”为主题，在陕西华耀瑞隆通信科技发展有限公司开展2024年第二季度“进建商”活动。分局党委委员、副局长崔同利向企业详细解读了西安市政法机关开展依法护航企业高质量发展专项行动、政法机关信访问题化解攻坚专项行动，实施《服务保障科技创新若干措施》《推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设十条措施》，即“两行动、两措施”的具体内容。

活动中，民警参观了陕西华耀瑞隆通信科技发展有限公司展厅、物流配送仓等，详细了解企业在高质量发展、自主创新、履行社会责任等方面所取得的一系列成效。

在“进建商”座谈会上，企业代表们对未央公安为企业排忧解难、服务企业发展所做的努力连连称赞，并围绕警企共治与民警进行了深入交流。公安未央分局各部门负责人结合企业发展需求，积极建言献策，提出了建设性的意见建议。

以此次“进建商”活动为警企合作的新起点，公安未央分局建立了常态化联系企业长效机制，积极营造良好的法治化营商环境，为企业高质量发展保驾护航。

合规整改 推动企业重获新生

为深入推进涉案企业合规改革，7月以来，灞桥区人民检察院积极做好企业合规“后半篇文章”。

7月6日，灞桥区人民检察院联合区司法局前往西安某货运公司，开展企业合规整改“回头看”，查看企业合规整改后续执行情况，详细了解企业经营发展状况。

走访中，检察官实地查看了企业经营场所，查阅了企业规章制度等资料，与企业负责人及业务员进行座谈，详细了解企业经营状况，询问企业经营中存在的困难和法治需求。检察官与司法局工作人员共同为企业纾难解困，鼓励企业提升核心竞争力。 

“通过合规整改，企业重获新生。我们也进行了深刻反思，并强化了企业安全管理制度，企业将一以贯之接受监督。”西安某货运公司负责人说。

灞桥区人民检察院检察长王晓明表示：“我们将持续加大涉案企业合规改革力度，进一步密切与企业的沟通联系，关注辖区企业经营发展情况，并联合相关职能部门开展专项监督，主动为企业提供法律服务。”

以案释法 树牢遵纪守法意识

7月5日上午，长安区人民法院公开开庭审理一起虚开增值税专用发票案。为切实提高员工遵纪守法意识和职业道德素养，陕西某交控公司组织30余名职工旁听庭审。　　

公诉机关指控，被告人田某违反国家税收征管和发票管理规定，在未发生实际业务的情况下，于2021年虚假开具增值税专用发票11份，价税合计1080万余元、税额89.1万余元，触犯了《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以涉嫌虚开增值税专用发票罪追究其刑事责任。

庭审中，合议庭围绕案件争议焦点，对犯罪事实进行了法庭调查。控辩双方就事实、证据、法律适用进行了充分的举证、质证及法庭辩论。被告人田某当庭认罪悔罪。

“依法纳税是公民的基本义务，作为企业经营者要牢固树立依法诚信纳税理念，认真履行纳税义务，切莫触碰法律红线，以身试法。”参加旁听的陕西某交控公司职工表示。

在推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设中，西安中院充分发挥政法机关职能作用，把“两行动、两措施”落到实处。

7月12日，西安中院知识产权法庭公布一宗涉外案件。今年3月，日本某株式会社、陕西某物流公司与新加坡某公司发生国际货物买卖纠纷。各方对于合同中仲裁条款的效力，以及西安中院是否拥有案件管辖权存在较大争议。对此，西安中院知识产权法庭积极与调解纠纷的中国国际贸易促进委员会对接，向日本及新加坡企业介绍西安“融解决”经验模式，以及“调解+司法确认”机制对调解结果的法律强制保障，打消了各方顾虑。最终，在中国国际贸易促进委员会、西安中院知识产权法庭共同努力下，各方达成调解协议，申请西安中院对调解协议进行司法确认。

“该案作为‘专业调解+司法确认’解纷的涉外商事案件，是西安中院践行多元解纷，着力服务‘一带一路’建设的有益尝试。”西安中院知识产权法庭庭长王泉说，“专业调解+司法确认”化解纠纷的方式，真正实现了从源头化解纠纷，在保障各方当事人权益的同时，为当事人降低了诉讼成本，实现了多赢共赢。

“法治体检” 助力企业行稳致远

7月10日，在位于沣西新城的陕西某生态科技公司，西咸新区法治助企团队为该企业进行了“法治体检”。与以往不同，这次法治助企团队中除了有政法干部、专业律师，还增加了新面孔——专职维护企业员工权益的“娘家人”新区工会干部。此次“法治体检”也是西咸新区政法部门在原有服务基础上，联合工会对“法治体检”服务的一次优化升级。

除了出具详细的“法治体检”报告，法治助企团队还结合企业经营范围和业务范围，为企业提供了合规管理制度、业务合同规范文本，以及企业法律风险提示报告和相关领域法律法规汇编文件，便于企业参考使用。同时，法治助企团队对企业在经营中常会遇到的工程合同、劳务用工、知识产权等方面的法律问题，进行了详细解答。

“这次‘法治体检’，让我们发现了企业存在的潜在风险，为企业的发展起到了积极作用。”陕西某生态环境科技公司总经理助理李婷说。（记者 董永军 姜争民 通讯员 褚明）