Hưu tức nhất vãn, đệ nhị thiên tảo khởi khai hội.

Thường trấn nghiệp triệu tập liễu lưu tại kinh thành đích xuyên việt giả, đáo quân cơ xử khai hội. Khai hội nhu yếu thảo luận đích nội dung bất thiếu, tiên thị do tưởng cam hướng đại gia giới thiệu tư pháp cải cách đích nội dung, kế hoa tại nam phương tứ tỉnh tiên hành thôi hành thí điểm, nhiên hậu tại thôi quảng chí toàn quốc. Xuyên việt giả đương trung chỉ hữu tưởng cam nhất nhân thị luật sư xuất thân, chúng nhân tự nhiên dã tựu đối tha đích cải cách kế hoa một hữu ý kiến.

Nhiên hậu thị hứa vĩ thần hướng đại gia giới thiệu lại chế cải cách đích kế hoa. Minh thanh lưỡng đại, cơ tằng chính vụ bả trì vu tư lại chi thủ, thị chúng sở chu tri đích sự tình. Thanh đại danh thần quách tung đảo tằng kinh thuyết quá, đại thanh thị “Dữ tư lại cộng thiên hạ”, kỳ thật đại minh dã bất hoàng đa nhượng, chỉ bất quá đại minh yêm hoạn đích vấn đề canh vi đột xuất, sở dĩ tư lại chi ác tài hội bị hốt lược.

Quan vu tư lại chi ác đích nguyên đầu, kỳ thật cổ nhân tự kỷ dã thập phân thanh sở: Đường tống dĩ lai, dĩ chế cử thủ sĩ vu văn thải thanh hoa, nhi sĩ nãi bất tập dân sự; lại tập dân sự, nhi bất đắc mỹ sĩ. Lại nhật hạ, sĩ nhật tôn, phán nhiên lưỡng đồ. Nhi sĩ chi tử hằng vi sĩ, hàng nhi vi lại, tức vi huy kỳ gia thanh. Vu thị lại ích dĩ vô lại. Triều đình hưng nhất lợi, lại tức tùy sở hưng giả tư bách tệ. Dục cách nhất tệ, lại tức tùy sở cách giả tư tha tệ. Tự tri tội đại, tắc túng hỏa khứ kỳ tịch, sử mang nhiên mạc tri kỳ điên mạt. Thả quan hữu trừ hàng, nhi lại tắc trường tử nhược tôn; quan tị bổn tịch, nhi lại tắc thổ trứ thế thủ; tức niên mãn hữu chế, trọng dịch hữu cấm, nhi tử đệ thân thích điệt xuất bất cùng, canh danh nhi bất canh nhân, canh nhân nhi bất canh kỳ sở thủ. Phu dĩ tha châu ngoại quận chi nhân, vi lai vãng vô thường chi quan. Quan nhất nhi lại bách, hựu giai văn thải thanh hoa bất tập dân sự chi quan, dĩ chi giá ngự bách thập vi quần, thục tất phong thổ, am luyện sự cố, tác gian phạm khoa vô lại chi lại, vu thử năng tấu tuần tích yên? Duyên tập kí cửu, như cửu bệnh chi nhân, chuyển dĩ bệnh vi mệnh, nhất đán tất khứ thử bối, tắc bách tư mang nhiên, nhất bộ bất khả hành, thế bất năng dĩ chung nhật.

Hứa vĩ thần chi tiền hòa cố viêm võ thương đàm chi thời, cố viêm võ dã đề xuất, “Kim thiên hạ quan vô phong kiến, nhi lại hữu phong kiến. Châu huyện chi tệ, lại tư quật huyệt kỳ trung, phụ dĩ thị truyện tử, huynh dĩ thị truyện đệ, nhi kỳ vưu kiệt hiệt giả, tắc tiến nhi vi viện tư chi thư lại, dĩ xế châu huyện chi quyền. Thượng chi nhân minh tri kỳ vi thiên hạ chi đại hại nhi bất năng khứ hĩ.”

Đãn thoại tuy như thử, bất cảm sạn trừ giá cá tích tệ na tựu bất khiếu xuyên việt giả liễu, tân đích lại chế phương án tựu thị yếu nỗ lực nữu chuyển giá cá cục diện. Minh triều sơ niên, lại đích sản sinh cơ chế thị “Thiêm sung”, dã tựu thị tại lão bách tính đương trung trừu tuyển gia thế thanh bạch thô thông văn mặc đích nhân, đáo nha môn đương lại, tam đáo ngũ niên nhất hoán. Hậu lai hữu ta nhân tiệm tiệm ý thức đáo đương lại hữu lợi khả đồ, vu thị tiện diễn biến thành liễu “Nạp túc đầu sung”, dã tựu thị hoa tiền hoặc giả quyên lương lai mưu thủ lại chức. Đãn kí nhiên thị hoa tiền mưu thủ, tự nhiên thị yếu liên bổn đái lợi trám hồi lai đích, sở dĩ các chủng tham ô vũ tệ đích thủ đoạn tựu tằng xuất bất cùng. Lại chế cải cách đích phương án thủ tiên tựu thị cải biến lại đích tuyển bạt phương thức —— kí bất thị thiêm sung dã bất thị nạp túc đầu sung, nhi thị thải thủ đồng sinh báo sung hòa cố dong tịnh hành đích phương thức.

Kinh quá trường thời gian đích tiếp xúc điều nghiên, hứa vĩ thần phát hiện, châu huyện chi lại đại trí khả dĩ phân vi tam chủng, đệ nhất chủng thị bạn lý văn thư vãng lai, soạn tả tiền lương hình danh tài liêu đích thư lại, đệ nhị chủng thị phụ