【平公资建2024479号】平顶山市昭平台水库扩容工程建设管理局昭平台水库扩容工程拦河坝及防渗工程施工标、数字孪生及测雨雷达工程标、移民安置监督评估标-第四标段-招标文件

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****水库扩容工程拦河坝及防渗工程施工标、数字孪生及测雨雷达工程标、移民安置监督评估标

招标文件

移民安置监督评估2标

招标人：****

**市****保障中心

招标代理机构：****

二○二四年十二月

目录

第一章 招标公告........................................................... 1

第二章 投标人须知......................................................... 5

投标人须知前附表...................................................... 5

1.总则............................................................... 11

2.招标文件........................................................... 13

3.投标文件........................................................... 14

4.投标............................................................... 18

5.开标............................................................... 19

6.评标............................................................... 19

7.合同授予........................................................... 20

8.纪律和监督......................................................... 21

9.是否采用电子招标投标............................................... 22

10.需要补充的其他内容................................................ 22

第三章 评标办法（综合评估法）............................................ 28

评标办法前附表....................................................... 28

1 评标方法........................................................... 32

2 评审标准........................................................... 32

3 评标程序........................................................... 32

第四章 合同条款及格式.................................................... 35

第一部分 合同协议书.................................................. 36

第二部分 合同条款.................................................... 39

第五章 委托人要求........................................................ 46

1 基本情况........................................................... 46

2 监督评估服务范围................................................... 46

3 监督评估服务期限................................................... 47

4 移民安置监督评估主要工作........................................... 47

5 移民安置实施情况监督评估主要工作................................... 47

6 移民生活水平恢复情况监督评估主要工作............................... 48

7 服务要求........................................................... 48

8 建设征地移民安置监督评估依据....................................... 48

9 成果文件........................................................... 48

10 成果质量.......................................................... 49

11 监督评估单位需要自备的工作条件.................................... 49

第六章 投标文件格式...................................................... 50

一、投标函及投标函附录............................................... 52

二、法定代表人身份证明（若有）....................................... 55

三、授权委托书....................................................... 56

四、投标保证金....................................................... 57

五、资格审查资料..................................................... 58

六、移民安置监督评估报酬清单......................................... 60

七、投标人基本情况................................................... 62

八、移民安置监督评估大纲............................................. 74

九、其他资料......................................................... 75

第一章 招标公告

【平公资建****479】********水库扩容工程拦河坝及防渗工程施工标、数字孪生及测雨雷达工程标、移民安置监督评估标（移民安置监督评估2标）--公开招标公告

招标条件

********水库扩容工程拦河坝及防渗工程施工标、数字孪生及测雨雷达工程标、移民安置监督评估标（项目代码：2211-000000-04-01-509131）的潜在投标人应在****交易中心网（http://ggzy.****.cn）获取招标文件，并于2024年12月27日09时00分（**时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：****

2、项目名称：********水库扩容工程拦河坝及防渗工程施工标、数字孪生及测雨雷达工程标、移民安置监督评估标

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：****650000元

最高限价：****647553元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

（1）项目概况：****水库位于淮河流域沙颍河水系**本干上，坝址位于**省**市**县城以西12km，水库控制流域面积1430km2，****水库扩容后是一座以防洪、灌溉为主，结合供水，兼顾发电的大（1）型水库，水库总库容13.56亿m3。建设内容主要包括加高拦河坝、白土沟副坝，**1#、2#、3#副坝，改造杨家岭泄洪闸为混凝土坝，拆除重建尧沟溢洪道，改造加固输水洞，****电站，整治总干渠、生态基流尾水渠和泄洪通道，管理和交通设施及信息化等内容。

（2）标段划分：本次招标内容划分为4个标段。

1）移民安置监督评估2标（合同编号：ZPTSKKRGC-2024-YMJD2）服务内容为：对本项目国道改建，电力设施复建，城镇防护工程，及塌岸防护工程所涉及的移民安置工作进行全过程监督评估。具体包括移民搬迁进度、移民安置综合质量、实施征地补偿、移民安置资金拨付和使用情况等进行全过程监督评估。

（3）资金来源及资金：国债资金、中央资金及其它国有资金。

（4）计划工期：

1）移民安置监督评估2标：暂定48个月（从合同签订之日起至竣工验收之日止）。

（5）质量要求：合格。

6、合同履行期限：按合同实际签订为准。

7、本项目是否接受联合体投标：否。

8、是否接受进口产品：否。

二、申请人资格要求

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《****财政厅****政府采购支持中小企业发展有关事项的通知》（豫财购〔2022〕5号）的规定，本项目为非专门面向中小企业采购的项目，供应商为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，须提供相关有效声明材料，中小企业划型标准依据工信部联企业〔2011〕300号文件之规定。

3、本项目特定资格要求

（1）投标人需具备以下要求：

3）移民安置监督评估标

①具有独立法人资格；

②具备有效的水利工程施工监理甲级资质；

③拟任项目负责人具有水利工程监理工程师注册证书和水利工程相关专业高级技术职称，且不得有在建工程，并应出具无在建工程承诺书，若在建工程已完工或项目合同已变更的，须提供项目法人出具的相应证明材料；

④投标人及其拟投入的项目负责人、委托代理人（投标人如授权委托代理人）均须在**水利建设市场监管平台进行信用信息公开，并提供查询截图。

（2）投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供证明材料或承诺书，格式自拟）。

（3）投标人被列入“中国执行信息公开网-**法院被执行人信息公布和查询平台-失信被执行人”、“中国政府采购网-政府采购严重违法失信行为记录名单”、“****总局-重大税收违法失信案件信息公布栏-重大税收违法失信主体”、“信用中国严重失信主体名单”、“信用**失信惩戒对象名单”、“**水利建设市场监管平台黑名单”的，禁止参与本项目投标活动，投标人须提供相关查询截图；若有不良记录投标无效，执行财库[2016]125号文（查询日期在公告日期之后）。或根据《****办公厅关于印发**省市场主体专项信用报告代替无违法违规记录证明实施方案的通知》要求，用无违法违规记录证明版专项信用报告代替上述查询结果（具体操作流程详见招标文件）。

（4）投标人应提供近三年（自2021年10月1日至今）无行贿犯罪情况说明（格式自拟）。

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息的相关查询截图，同时出具承诺函（格式自拟）。

（6）投标人须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因提供虚假资料被视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果（提供承诺书，格式自拟）。

（7）本项目采用资格后审。

三、获取招标文件

1、时间：2024年12月06日至2024年12月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（**时间，法定节假日除外）。

2、地点：****交易中心网

3、方式：本项目只接受网上获取，不接受其它形式获取。潜在供应商获取需凭CA数字证书通过****交易中心网（网址：http://ggzy.****.cn）“供应商登录”入口进入交易系统进行获取。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.****.cn/11020.jhtml

办理CA证书：http://ggzy.****.cn/tzgg/10814.jhtml

4、售价：0元

四、投标截止时间及地点

1、时间：2024年12月27日9时00分（**时间）

2、地点：****交易中心电子交易系统

五、开标时间及地点

1、时间：2024年12月27日09时00分（**时间）

2、地点：****交易中心电子交易系统

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《****政府采购网》《**省电子招标投标公共服务平台》《**公共**交易平台（**省●**市）》上发布，招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1、****交易中心全面实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密响应文件，不到开标现场，供应商开标前应仔细阅读招标文件中《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

2、投标人可通过**市公共**交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。

3、本公告已同步至“****交易中心”微信公众号，可通过公众号中的“服务栏目”进行查阅。

4、监督单位：****水利局

联系人：吕先生

联系方式：0375-****018

统一社会信用代码：114********452428F

5、移民安置监督评估标共分为2个标段，各投标人可就项目2个标段投标，但最多允许中标1个标段。若投标人在多个标段中标候选人排名均为第一，投标人只能选择其中1个标段中标。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1、采购人：****

**市****保障中心

****联系方式

地址：**市**区建设路西段270号院

联系人：信先生

联系方式：0375-****397

2、采购代理机构：****

地址：**市**区车公庄西路25号

联系人：曾龙

联系方式：152****9850

电子邮箱：****@qq.com

2024年12月05日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

注：1、“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”未尽事宜。

2、“√”为选中项。

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。

1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。

1.1.8建筑安装工程费/工程投资：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、服务期限和质量标准

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（14****机关在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

不允许分包。

1.12响应和偏差

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标技术服务大纲等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投标文件格式；

（7）其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应当仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前在****交易中心系统中提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应**。。

2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）投标保证金；

（4）资格证明资料；

（5）移民安置监督评估报酬清单；

（6）投标人基本情况；

（7）移民安置监督评估大纲；

（8）其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。

3.2投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写移民安置监督评估报酬清单。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人应予以书面答复，同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递****银行同期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，****银行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料

本项目采用资格后审，投标人在编制投标文件时，应按投标须知前附表1.4.1款规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、业绩、信誉等要求。

3.6备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上技术方案的，视为提供备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.2投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字（或签章）或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.3因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。

3.7.4特别注意事项

本项目为电子化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”****中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版投标文件。投标人投标时，需要上传电子版投标文件。

电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录**市公共**电子化交易网在“组件下载”中查看。

温馨提示：本项目为电子化交易项目，开标时需上传电子版投标文件，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

（一）电子化投标文件的签章

1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录**市公共**电子化交易网在右上角“组建下载”中查看。

（二）电子化投标文件的格式及上传投标

1、投标人所上传的电子化投标文件，****中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。

注：（1）投标人投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标人制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。

2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至**市公共**电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止****中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。

（三）电子化项目开标、解密、唱标、评标

1、本项目采用电子化进行招标，投标人可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议（在招标文件中另行规定）。也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。

2、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，如投标人未到现场参加开标会议的，请投标人使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间为开标时间起10分钟内完成。待所有投标人全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

如投标人携带CA证书至现场参加开标的，首先应按照中介服务机构指引，使用投标人CA证书对其电子化投标文件进行首次解密。投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

3、电子化投标文件解密异常的处理

如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）首先由技术人员进行问题排查。

（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。

（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

4、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。

5、开标时投标人可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在唱标内容显示后20分钟内通过**市公共**交易网电子化交易系统提出质疑。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。

6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2开标程序

开标程序详见投标须知前附表。

5.3开标异议

开标异议的提出及回复见投标人须知前附表。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。****委员会成员作出的评审结论无效，****委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人。

7.2评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

7.3中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通****委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4定标

按照投标人须知前附表的规定，招标人或****委员会依法确定中标人。

7.5中标通知

本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6履约保证金

7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。

7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7签订合同

7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5投诉

潜在投标人、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律法规和规章规定的，有权依法向招标人提出异议，向有关行政监督部门进行投诉。异议、****水利厅《关于进一步明确水利工程建设项目招标投标活动中异议和投诉有关事项的通知》（豫水建【2015】10号）的要求进行，先异议后投诉。

9.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

（编号： ）

（投标人名称）：

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1. ……

2. ……

……

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖章）

年 月 日

附件二：问题的澄清

问题的澄清

（编号： ）

评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

1.

2.

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附件三：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）移民安置监督评估标投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价： 。

移民安置监督评估服务期限： 日历天。

项目负责人： （姓名）。

请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订移民安置监督评估合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.6款规定向我方提交履约保证金。

特此通知。

招标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

年 月 日

附件四：中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）移民安置监督评估标投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。

感谢你单位对招标项目的参与！

招标人： （盖单位章）

年 月 日

附件五：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

你方于 年 月 日发出的关于 （项目名称）移民安置监督评估标招标文件的澄清/修改的通知，我方已于 年 月 日收到。

特此确认！

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表

1 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以移民安置监督评估大纲得分高的优先；如果移民安置监督评估大纲得分也相等，由招标人自行确定。

2 评审标准 2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）资信业绩部分：见评标办法前附表。

（2）技术部分：见评标办法前附表。

（3）投标报价：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表。

（2）技术评分标准：见评标办法前附表。

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。

3 评标程序 3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章2.1.1项、2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（l）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（3）存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.1.4 评标委员会否决投标时应审慎。因招标文件表述歧义或逻辑错误等原因，造成投标文件表述不一致的，不作为否决投标的因素，投标人明显打字或排版错误且不影响实质内容的，评标委员会可要求投标人作出书面澄清、说明或补正，不予以否决投标。

3.1.5 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个，但剩余合格投标人能形成有效竞争的，评标委员会可继续下步评审工作。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价部分计算出得分C；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明和补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

第四章 合同条款及格式

项目名称

服 务 合 同

（合同编号： ）

发包人：

承包人：

签 订 地 点：

签订日期： 年 月 日

第一部分 合同协议书

发包人：

承包人：

根据相关法律法规， 项目（项目编号： ）于 年 月 日进行公开招标，确定由承包人中标。按照《中华人民**国民法典》的有关规定，在自愿、平等、公平、诚信的基础上，经双方协商一致，签订本合同。

1、本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）本合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）合同条款及附件；

（4）招标文件及澄清文件；

（5）投标文件；

（6）其他相关合同文件。

2、上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述合同文件次序在先者为准。

3、监督评估费总价：人民币（大写）： 元（￥： ）。其中，税前总价：人民币（大写） 元（￥ ），增值税额：人民币（大写） 元（￥ ），增值税税率： 。

4、总监督评估师（项目负责人）： ，资格证书编号： 。

5、承包人承诺按合同约定提供监督评估服务。

6、发包人承诺按合同约定的时间、条件和方式向承包人支付其应支付的监督评估费用和提供监督评估工作条件。

7、监督评估服务期：

8、监督评估费用的承包方式：本项目的监督评估费用采用总价合同。

9、监督评估设备与设施：为实施本项目监督评估工作所需的设施、设备、材料等均由投标人自行配备或购买。

10、合同付款方法

（1）首付款：承包人进场或正式开工后第一次支付合同总价的10%，支付前承包人需向发包人提供合格的《移民安置监督评估工作大纲》和《移民安置监督评估实施细则》。

（2）进度款：根据移民工作进度支付，原则上每半年支付一次，承包人向发包人提出支付进度款申请，发包人按照进度价款的80％向承包人支付进度款；最高支付至合同总价的80%。

（3）移民安置验收完成后最高支付至合总价的95%。

（4）竣工验收完成后支付余款。

（5）首付款计入合同进度款的累计支付额，工程进度超10%开始下一次支付。

（6）每次支付前承包人需向发包人提供同等支付金额的、有效的、符合发包人要求的增值税发票。

11、本协议书双方签字盖章后生效，至双方按照监督评估服务合同的约定履行完各自的义务和责任后自然失效。

12、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

13、本监督评估服务合同协议书本合同正本一式 贰 份，双方各执 壹 份；副本一式 捌 份，发包人执 伍 份，承包人执 叁 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

(公章)

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

或授权代表人（签字）： 或授权代表人（签字）：

单位地址： 单位地址：

邮政编码： 邮政编码：

电 话： 电 话：

电子信箱： 电子信箱：

传 真： 传 真：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

签订时间： 年 月 日 年 月 日

订立地点：

第二部分 合同条款

1、适用法律、法规、规章和监督评估依据

第一条 适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民**国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。

第二条 移民安置监督评估的依据是国家的有关法律、法规，行业技术标准，地方法规和规章；经批准的移民安置规划大纲和移民安置规划；经批准的移民安置规划及设计变更文件；****人民政府签订的移民安置协议；移民安置年度计划；移民安置监督评估合同及其他有关文件等。建设征地移民安置规划咨询服务的依据是国家的有关法律、法规，行业技术标准，地方法规和规章。

2、监督评估服务范围及工作内容

移民安置监督评估的范围：对本项目国道改建，电力设施复建，城镇防护工程，及塌岸防护工程所涉及的移民安置工作进行全过程监督评估。具体包括移民搬迁进度、移民安置综合质量、实施征地补偿、移民安置资金拨付和使用情况等进行全过程监督评估。

1标段移民监督评估单位作为整体协调和技术归口单位，还****水库扩容工程整体的移民安置监督评估工作，牵头整理项目移民安置资料归档和监督评估工作报告。2标段移民监督评估单位需积极配合相关工作。

第三条 移民安置监督评估主要工作

（1）监督评估机构应依据移民安置规划，按照监督评估工作大纲和实施细则的要求，监督移民安置进度、质量、资金计划执行情况，对农村移民安置、企业单位处理、专业项目处理、库底清理等实施情况进行监督评估。

（2）移民安置监督评估工作内容应包括编制监督评估工作大纲和实施细则、开展移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估、编写移民安置监督评估报告、完成监督评估合同约定的其他工作。

（3）移民安置监督评估工作应根据移民安置工作内容和特点，制定监督评估工作方案，并在移民安置监督评估工作过程中根据实际情况的变化进行调整和完善。

（4）《水利水电工程移民安置监督评估规程》中要求的其他工作。

第四条 移民安置实施情况监督评估

移民安置实施情况监督评估工作包括移民安置进度、移民安置质量、移民资金拨付和使用管理情况三个方面的监督评估。

（1）移民安置进度监督评估包括（但不限于）:

协助委托方审核实施单位提交的移民安置年度计划；对移民安置年度计划执行情况进行跟踪检查与监督；参加移民安置进度计划协调会议，提出监督评估意见；对移民安置实施进度提出监督评估意见，对进度严重滞后的，及时报告委托方并研究提出整改建议；对移民安置实施过程中出现的规划设计变更提出监督评估意见。

（2）移民安置质量监督评估包括（但不限于）:

督促移民安置实施单位严格按照批准的移民安置规划组织实施，对移民安置质量进行检查监督；监督检查移民安置点建设实施情况；监督招投标制和建设监理制在移民安置相关项目中的执行情况；监督移民信访申诉及其处理情况；参与移民生产生活安置项目质量问题处理；参与专业项目的验收工作；对移民安置质量提出监督评估意见。

（3）移民资金拨付和使用管理情况监督评估包括（但不限于）:

跟踪检查移民资金拨付和使用，监督实施单位按照批复的概算和年度投资计划合理使用资金，协助委托方审核实施单位报送的移民安置年度计划资金拨付和使用情况统计报表；协助委托方提出预备费的使用意见，并监督检查预备费的使用管理情况；监督实施单位按照审定的规模、标准和投资组织实施，对资金拨付和使用过程中存在的问题，及时报告委托方并研究提出整改建议；对移民资金拨付和使用管理情况提出监督评估意见。

第五条 移民生活水平恢复情况监督评估

（1） 监督评估机构应按照监督评估工作大纲和实施细则的要求，对农村移民和城(集)镇移民的生活水平恢复情况进行监督评估。

（2） 移民生活水平恢复情况监督评估包括（但不限于）:

建立移民搬迁前生活水平本底；跟踪监测移民搬迁后生活水平恢复情况；对比分析移民搬迁前后生活水平；评估移民搬迁后生活水平恢复情况和移民安置规划目标的实现情况；对移民生活水平恢复中存在的问题提出处理建议。

3、通知与联系

第六条 发包人应授权熟悉本项目情况，能迅速作出决定的常驻代表，负责与监督评估机构联系并通知监督评估机构。更换常驻代表，需提前通知监督评估机构。

第七条 在合同实施过程中，双方密切联系均以书面形式为准。特殊情况下可先口头或电话通知后补书面通知。

4、发包人义务

第八条 及时审核承包人报送的移民安置监督评估成果等。

第九条 ****政府和移民安置实施单位下达通知，****政府和移民安置实施部门定期向承包人报送移民安置实施完成情况(包括资金使用、工程量、工作进度、工作(程)质量等)的报表。

第十条 协调相关部门及单位配合样本调查、资料收集等移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况工作的开展。

第十一条 对承包人报告的有关移民安置工作和监督评估工作的重大问题应及时组织研究处理措施。

第十二条 针对移民安置实施过程中存在的问题或监督评估单位的建议，定期或不定期组织召开工作协调例会或会议，形成会议纪要并督促有关各方严格执行；负责协调会议经费。

第十三条 负责具体管理和支付配合移民安置监****人民政府所发生的费用。

第十四条 指定监督评估配合工作的联系人通知承包人，若发包人需更换人员，需提前通知承包人。

第十五条 按本合同规定向承包人支付移民安置监督评估费用。

第十六条 提供移民安置监督评估工作所依据的工程设计文件(包括经国家主管部门审批的环境保护方面的设计文件)。

第十七条 参与有关移民安置计划审核和移民工作协调会议。

第十八条 组织或参加相关验收会议。

5、承包人义务

第十九条 按照“公平、公正、独立”的原则和本合同所规定监督评估范围、内容开展移民安置监督评估工作，客观地维护发包人和被监督评估方的合法权益。

第二十条 承包人应在本监督评估合同生效之后的15天内，向发包人报批项目负责人及项目组主要成员名单，并附简介。

第二十一条 在本合同生效后14天内，1标段监督评估单位应向发包人报送《监督评估工作大纲》和《监督评估实施细则》，经委发包人书面同意后实施;2标段承包人应向技术归口单位(1标段监督评估单位)报送《移民安置监督评估工作大纲》和《移民安置监督评估实施细则》，经技术归口单位审核并报发包人同意后实施。1标段监督评估单位还应统筹协调“三控制两管理一协调”工作。定期开展临时用地使用和复垦、安置点建设、征迁档案建设监督检查，指导其他标段按要求开展实物量认证、移民生产生活本底调查和跟踪监测等工作。承包人需积极配合相关工作。

第二十二条 承包人应在接到本项目监督评估进场通知之后的30天内，向发包人报批《移民安置监督评估工作大纲》和《移民安置监督评估实施细则》。监督评估过程中，需承包人提供的各类文件等书面材料，应在报批前7-15天提供，需承包人签发的各类文件等书面材料，应在承包人收到后5-10天内签发。

第二十三条 承包人应组建专门的机构，保证机构人员构成稳定合理，相关硬件配备适应监督评估和咨询工作需求，以保证相关工作的正常进行。

第二十四条 为监督评估人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。

第二十五条 根据工作的需要，建议并参与发包人组织召开的工作协调会议。

第二十六条 在合同实施过程中， 承包人应以监督评估月、季、年报的形式向发包人报告移民安置实施工作的进展情况。

第二十七条 在合同实施过程中， 承包人应完成移民安置监督评估工作的相关调查和资料收集工作，并按要求提交移民安置实施情况监督评估报告和移民生活水平恢复情况监督评估报告以及相关报告。

第二十八条 承包人应派遣投标文件中承诺的人员开展评估工作。

第二十九条 承包人开展监督评估工作所需办公场所、车辆、设备及生活设施等费用计入合同总价，由承包人自行解决。

第三十条 根据本工程移民安置监督评估工作需要，承包人增配投标文件中拟定以外的监督评估人员，并不得增加费用。因工作需要开展相关培训、考察、调研、会务、评审等费用计入合同总价，由承包人自行解决。

第三十一条 满****水库移民验收要求，做好信息管理。

第三十二条 按发包人要求，编制完成建设征地及移民安置阶段验收和最终竣工验收监督评估报告，对征地移民安置实施工作进行综合评述，按国家、省（部）、市现行建设征地及移民验收有关规定协助指导各方做好移民验收工作。

第三十三条 承包人在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意不得泄露与本合同业务有关的注明保密的资料。

第三十四条 及时做好监督评估过程中各种建设征地移民信息、资料的收集、整理和归档。

第三十五条 针对建设征地移民安置实施过程中存在的问题、工作进展情况需要，监督评估人须不定期组织召开移民监督评估工作例会，但不少于每季度一次。移民监督评估工作例会主要讨论征地移民安置实施过程中的各种问题、变更、预备费使用等。会后须及时出具会议纪要。

6、发包人权力

第三十六条 发包人拥有如下权力：

（1） 有权对承包人的监督评估组织机构、监督评估人员和监督评估工作进行检查和监督。

（2） 有权要求承包人更换不称职的监督评估人员，承包人应在10日内进行人员撤换。对承包人违反本合同规定的行为作出警告、罚款，直到终止合同。

（3） 对承包人调换项目负责人有批准权和否决权。

（4） 建设征地移民安置监督评估服务的质量、进度方面的重大问题的决策权。

（5） 核定监督评估服务机构签发的服务进度、付款凭证。

（6） 有权要求承包人按本合同规定的监督评估内容提交监督评估报告(包括监督评估月、季报、年报、专题报告及竣工总结报告)，及年度移民安置实施情况监督评估报告和移民生活水平恢复情况监督评估报告。

7、承包人权力

第三十七条 为有效开展建设征地移民安置监督评估工作，发包人授予承包人如下权力：

（1） 移民安置实施过程中有关事项优化建议权。

（2） 移民安置实施设计变更的审核及重大移民工程项目的招投标参与权。

（3） 有权审核移民安置实施部门的工作进度计划，检查、监督计划的执行情况，并有权查阅、调阅有关移民安置实施项目合同、统计资料。

（4） 移民资金使用的监督检查权。

（5） 移民安置单项工程监理的指导监督权。

（6） 移民安置实施工作的检验权、质量否决权。

（7） 发包人和实施单位与移民工程承包方所签订协议中所赋予的其他权利。

（8） 按照本合同工作内容提出配合监督评估工作要求。

8、合同生效、变更与终止

第三十八条 在本合同执行过程中，由于工程项目建设的重大调整或国家有关政策发生重大变化，致使本合同的部分条款已不适合时，经双方协商可修改本合同。

第三十九条 本合同在监督评估期限届满并结清监督评估报酬后即终止。

第四十条 因承包人违约，并在发包人指出其违约行为后，不立即改正，造成合同不能继续执行的，除赔偿发包人损失外，发包人有权终止本合同。由于不可抗力、政策调整等原因终止本合同时，已履行的监督评估业务部分，发包人应支付相应的监督评估费用。

9、违约责任

第四十一条 移民安置实施阶段，承包人应使驻地人员保持稳定，除因退休、死亡、法院出具的判决等不可抗力原因外，不得随意调换，否则将被视为违约。擅自更换的，发包人有权中止合同，并将其不良行为报相关行政主管部门。

在合同期解除前，项目负责人和专业监督评估工程师等主要专业人员的确需更换的，须提前14天征得发包人、原项目负责人备案主管部门同意，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员具有的资格和业绩条件。未经同意擅自变更人员视为违约，按下列标准支付违约金：项目负责人每人次支付10万元，其他人员每人次支付5万元。

第四十二条 因承包人原因，严重影响项目进度的，发包人可终止本合同，承包人需返还已付的监督评估费。

第四十三条 承包人转让、违法分包移民安置监督评估工作或允许其他单位或个人以本单位名义承担移民安置监督评估业务，将被视为严重违约，发包人有权直接解除合同，承包人还应承担合同总价款20%的违约金。

第四十四条 承包人承诺的仪器和设备应根据工程建设需要和发包人要求进场，拖延到位的，扣以2000.00元/(日﹒项)的违约金。

第四十五条 发包人扣除承包人违约金的行为，并不免除承包人对本合同应尽的法律责任和义务。

第四十六条 因承包人工作失职，未实际或者全部履行合同义务，造成工程进度滞后的，每逾期一日，支付合同总额1‰/日的违约金。逾期一个月以上，发包人有权解除本合同，承包人还应承担合同总价款20%的违约金。

第四十七条 因承包人工作失职，给发包人造成损失的，承包人应赔偿由此给发包人造成的损失。

第四十八条 承包人应做好发包人提供资料的保密工作，因承包人泄密造成发包人损失，将按国家秘密法，追究承包人法律责任。承包人违反合同保密义务的，发包人有权解除合同，承包人应赔偿由此给发包人造成的全部损失，并支付合同总额5%的违约金；承包人在合同期外违反国家保密法相关规定泄密的，发包人按国家相关法律法规规定上报处理，给发包人造成损失的，承包人应赔偿由此给发包人造成的全部损失。

10、争议解决

第四十九条 在合同履行过程中发生争议，双方应当**协商解决，也可请求双方上级主管部门进行调解；合同当事人**协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约定的合同争议解决方式：仲裁。

补充条款：

（1）本项目完工结算经审计后，发包人进行最终结算。

（2）承包人申请支付款项前应按发包人财务管理制度办理相关手续并提供合法有效的可报销凭证。因本项目款项的支付需经市财政部门审批，若发包人已在约定时间内办理申请财政支付手续，因财政审批造成支付延误的，或财政资金不足以全额支付已达支付条件的合同进度款，可在财政资金额度内支付部分合同进度款，余下部分待资金到位后再支付，以上情况均不视为发包人违约。

（3）承包人在工作过程中人员的人身安全由承包人负责。

第五章 委托人要求

1 基本情况

****水库扩容工程建设及影响范围涉及**市**县下汤镇、**台库区乡、董周乡、****中心、**乡、露峰办事处、汇源办事处等，共计1个县、7个乡（镇、中心、办事处）、31个行政村。

工程建设征地范围内总土地面积 65857.53亩****水库已有土地61751.36亩，新征土地4106.17亩）。永久用地面积63059.87****水库已有土地61751.36亩，新征土地1308.51亩），临时用地2797.66亩（不含永久用地范围内1917.69亩）。永久用地和临时用地均位于**市**县境内。

工程涉及农村搬迁人口1101户5374人。

工程淹没影响农村房屋面积26.33万m2，

水库扩容工程淹没影响下汤镇集镇，涉及1804户人口6328人，房屋面积56.84万 m2，规划采取防护措施处理。

****事业单位6家（企业1家、单位5家），涉及房屋3.95万m2。

工程淹没影响各级交通道路63.44km，取水泵站3处，输电线路81.81km，通信线路89.15km，广电线路5.9km；工程建设范围压覆矿产**2处（其中国家矿产地1处、采矿权1处），涉及文物19处。

****水库扩容工程规划水平年生产安置人口涉及21个行政村2346人，生产安置方式采取农业安置和一次性补偿相结合的安置方式。规划水平年移民搬**置涉及22个行政村1101户5660人，设15个集中安置区，另有5个村选择分散安置。

工程涉及的企业和农副业采取一次性补偿的处理方式；****事业单位，采取新址复建和一次性补偿结合的处理方式。

专业项目方面，对国道G207、国道G311、环库路和其他县乡道路采取复建方案，对影响的3****泵站采取复建方案，对影响的通信、广电、电力线路，结合移民安置规划，采取复建方案，对影响的文物采取发掘保护方案，对压覆的矿产**签订互不影响协议。

2 监督评估服务范围

2标段建设征地移民安置监督评估的范围：对本项目国道改建，电力设施复建，城镇防护工程，及塌岸防护工程所涉及的移民安置工作进行全过程监督评估。具体包括移民搬迁进度、移民安置综合质量、实施征地补偿、移民安置资金拨付和使用情况等进行全过程监督评估。

1标段移民监督评估单位作为整体协调和技术归口单位，还****水库扩容工程整体的移民安置监督评估工作，牵头整理项目移民安置资料归档和监督评估工作报告。定期开展临时用地使用和复垦、安置点建设、征迁档案建设监督检查，指导其他标段按要求开展实物量认证、移民生产生活本底调查和跟踪监测等工作。2标段移民监督评估单位需积极配合相关工作。

3 监督评估服务期限

暂定48个月（从合同签订之日起至工程竣工验收之日止）。

4 移民安置监督评估主要工作

（1）监督评估机构应依据移民安置规划，按照监督评估工作大纲和实施细则的要求，监督移民安置进度、质量、资金计划执行情况，对农村移民安置、企业单位处理、专业项目处理、库底清理等实施情况进行监督评估。

（2）移民安置监督评估工作内容应包括编制监督评估工作大纲和实施细则、开展移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估、编写移民安置监督评估报告、完成监督评估合同约定的其他工作。

（3）移民安置监督评估工作应根据移民安置工作内容和特点，制定监督评估工作方案，并在移民安置监督评估工作过程中根据实际情况的变化进行调整和完善。

（4）《水利水电工程移民安置监督评估规程》中要求的其他工作。

5 移民安置实施情况监督评估主要工作

移民安置实施情况监督评估工作包括移民安置进度、移民安置质量、移民资金拨付和使用管理情况三个方面的监督评估。

（1）移民安置进度监督评估包括（但不限于）:

协助委托方审核实施单位提交的移民安置年度计划；对移民安置年度计划执行情况进行跟踪检查与监督；参加移民安置进度计划协调会议，提出监督评估意见；对移民安置实施进度提出监督评估意见，对进度严重滞后的，及时报告委托方并研究提出整改建议；对移民安置实施过程中出现的规划设计变更提出监督评估意见。

（2）移民安置质量监督评估包括（但不限于）:

督促移民安置实施单位严格按照批准的移民安置规划组织实施，对移民安置质量进行检查监督；监督检查移民安置点建设实施情况；监督招投标制和建设监理制在移民安置相关项目中的执行情况；监督移民信访申诉及其处理情况；参与移民生产生活安置项目质量问题处理；参与专业项目的验收工作；对移民安置质量提出监督评估意见。

（3）移民资金拨付和使用管理情况监督评估包括（但不限于）:

跟踪检查移民资金拨付和使用，监督实施单位按照批复的概算和年度投资计划合理使用资金，协助委托方审核实施单位报送的移民安置年度计划资金拨付和使用情况统计报表；协助委托方提出预备费的使用意见，并监督检查预备费的使用管理情况；监督实施单位按照审定的规模、标准和投资组织实施，对资金拨付和使用过程中存在的问题，及时报告委托方并研究提出整改建议；对移民资金拨付和使用管理情况提出监督评估意见。

6 移民生活水平恢复情况监督评估主要工作

（1）监督评估机构应按照监督评估工作大纲和实施细则的要求，对农村移民和城(集)镇移民的生活水平恢复情况进行监督评估。

（2）移民生活水平恢复情况监督评估包括（但不限于）:

建立移民搬迁前生活水平本底；跟踪监测移民搬迁后生活水平恢复情况；对比分析移民搬迁前后生活水平；评估移民搬迁后生活水平恢复情况和移民安置规划目标的实现情况；对移民生活水平恢复中存在的问题提出处理建议。

7 服务要求

符合国家和行业规定的有关合格标准，通过招标人和相关部门的审核验收。

8 建设征地移民安置监督评估依据

（1） 本项目工程建设文件。

（2） 国家、行业和项目所在地有关的法律法规和规范、标准，如有后继变更，则应以最新版本或最新颁发者为准。

（3） 建设征地移民安置监督评估合同和有关的建设合同。

（4） 工程勘察文件、设计文件及其他文件；

（5） 委托人函件、经委托人的常驻代表或委托人法定代表人书面签章确认的相关会议纪要。

9 成果文件

包括但不仅限于以下内容：

（1）监督评估成果包括移民安置监督评估报告、移民生产生活水平恢复情况本底报告和跟踪调查报告、阶段性验收移民安置监督评估工作报告、竣工验收移民安置监督评估工作报告以及其他监督评估文件。

（2）监督评估报告，包括监督评估简报、监督评估月报、监督评估季报、监督评估专题报告、监督评估工作报告、监督评估年度总结报告、监督评估工作总结报告等。

（3）有关移民安置实施工作的审核意见、请示、报告、会议纪要、监督评估通知等文件。

（4）各类统计报表、记录文件和移民安置监督评估日志。

10 成果质量

符合国家和行业规定的有关合格标准，通过招标人和相关部门的审核验收。

11 监督评估单位需要自备的工作条件

（1） 监督评估单位自备的工作手册：本项目必备的规范标准、图集等。

（2） 监督评估单位自备的办公设备：电脑、软件、投影、打印机、复印机、照相机等。

（3） 监督评估单位自备的交通工具：出行车辆等。

（4） 监督评估单位自备的现场办公设施：办公桌椅、文件柜等。

（5） 监督评估单位自备的安全设施：安全帽、安全鞋、手电筒等。

（6） 监督评估单位自行考虑并自备本项目所需的试验检测仪器、设备、工具等。

（7） 监督评估单位自行考虑并自备试验用房、样品用房等。

（8） 监督评估单位应根据本工程的特点提供必要的仪器。

（9） 其他需要监督评估单位自备的工作条件由监督评估单位自行考虑。

第六章 投标文件格式

********水库扩容工程拦河坝及防渗工程施工标、数字孪生及测雨雷达工程标、移民安置监督评估标

投 标 文 件

移民安置监督评估2标

投标人： （企业电子签章）

年 月 日

目 录

（格式自拟）

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了（项目名称及标段）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （￥ ）的投标报价，移民安置监督评估服务期限： ，按合同约定完成移民安置监督评估工作。

2.我方的投标文件包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）投标保证金；

（4）资格审查材料；

（5）移民安置监督评估报酬清单；

（6）投标人基本情况；

（7）移民安置监督评估大纲；

（8）其他材料。

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

3.我方承诺在招标文件规定的投标有效期 日历天内不撤销投标文件。

4.如我方中标，我方承诺：

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照招标文件要求提交履约保证金；

（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6.我方承诺按招标文件的实质性要求和条件完成本项目并履行招标文件第四章“合同条款及格式”规定的权利义务。

7.若我方在移民安置监督评标1标、移民安置监督评标2标中，中标候选人排名均为第一，我方选择移民安置监督评标 标中标，并保证在两个标段中对中标选择保持一致。

8. （其他补充说明）。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章或签字）

年 月 日

（二）投标函附录

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （电子签章或签字）

年 月 日

二、法定代表人身份证明（若有）

投标人名称：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证原件扫描件。

投标人： （企业电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称及标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：本授权书于 年 月 日签字或签章后生效，本授权书至投标有效期结束前始终有效。

投 标 人： （企业电子签章）

法定代表人： （签章或签字）

身份证号码：

委托代理人： （签章或签字）

身份证号码：

联系手机号码：

联系邮箱：

办公电话：

年 月 日

附：被授权人身份证原件扫描件。

注：投标人如未授权代理人，则无需在投标文件中提供本授权委托书及其要求的相关证明材料。

四、投标保证金

注：后附投标保证金缴纳凭证。

五、资格审查资料

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定（提供证明材料或承诺书，格式自拟）。

2、落实政府采购政策满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《****财政厅****政府采购支持中小企业发展有关事项的通知》（豫财购〔2022〕5号）的规定，本项目为非专门面向中小企业采购的项目，供应商为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，须提供相关有效声明材料，中小企业划型标准依据工信部联企业〔2011〕300号文件之规定。（若有，提供《中小企业声明函（工程、服务）》，格式见“第六章投标文件格式”中“第九条 其他资料”）。

3、本项目特定资格要求

（1）投标人需具备以下要求：

3）移民安置监督评估标

①具有独立法人资格（提供****事业单位法人证书扫描件）。

②具备有效的水利工程施工监理甲级资质；（提供有效的资质证书扫描件）。

③拟任项目负责人具有水利工程监理工程师注册证书和水利工程相关专业高级技术职称，且不得有在建工程，并应出具无在建工程承诺书，若在建工程已完工或项目合同已变更的，须提供项目法人出具的相应证明材料；（提供相关的证明文件扫描件及承诺函）。

④投标人及其拟投入的项目负责人、委托代理人（投标人如授权委托代理人）均须在**水利建设市场监管平台进行信用信息公开，并提供查询截图。

（2）投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供证明材料或承诺书，格式自拟）；

（3）投标人被列入“中国执行信息公开网-**法院被执行人信息公布和查询平台-失信被执行人”、“中国政府采购网-政府采购严重违法失信行为记录名单”、“****总局-重大税收违法失信案件信息公布栏-重大税收违法失信主体”、“信用中国严重失信主体名单”、“信用**失信惩戒对象名单”、“**水利建设市场监管平台黑名单”的，禁止参与本项目投标活动，投标人须提供相关查询截图；若有不良记录投标无效，执行财库[2016]125号文（查询日期在公告日期之后）。或根据《****办公厅关于印发**省市场主体专项信用报告代替无违法违规记录证明实施方案的通知》要求，用无违法违规记录证明版专项信用报告代替上述查询结果（具体操作流程详见招标文件）。

无违法违规记录证明版专项信用报告具体操作流程：

1）在【信用中国（**）】网站首页（网址：https://credit.****.cn/），点击“无违法违规记录证明”；

2）点击【我要办理】；

3）自动跳转到【**政务服务网-身份认证平台】，在“法人登录”处登录；

4）选择时间范围、用途、领域等，【用途、领域可多选】；

5）点击【报告下载】下载，预览、异议申诉请点击【报告预览】。

（4）投标人应提供近三年（自2021年10月1日至今）无行贿犯罪情况说明（格式自拟）；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息的相关查询截图，同时出具承诺函（格式自拟）；

（6）投标人须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因提供虚假资料被视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果（提供承诺书，格式自拟）。

六、移民安置监督评估报酬清单

1. 移民安置监督评估报酬清单说明

2. 移民安置监督评估报酬清单

序号	移民安置监督评估报酬分项名称	金额（元）	备注
1
2
3
4
5
……	……
合计

注：1、投标人的上述报价应包含了招标文件中规定的所有工作内容的费用（人工费、办公设备费、评审费、差旅、食宿费、管理费及税金等），未能在此列举的费用，招标人认为已包含在此报价中，招标人不在另行支付。

2、投标报价应考虑全面、取费合理、计算准确。

投标人：（企业电子签章）

法定代表人或授权代表人：（个人电子签章）

年月日

七、投标人基本情况

（一）投标人基本情况表

（二）近3年财务状况表

财务状况表

名称	单位	2021年度	2022年度	2023年度
一、注册资金
二、净资产
三、总资产
四、固定资产
五、流动资产
六、流动负债
七、负债合计
八、营业收入
九、净利润
……

注：如投标人不提供财务状况相关证明材料，出具具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书附表后。则在表格中填写“/”；如投标人提供财务状况相关证明材料，如实填写表格中内容，在本表后附财务相关证明材料，投标人可自行考虑是否提供。

（三）2019年10月1日以来的类似业绩

1、项目情况汇总表

注：1.本汇总表必须与近年完成的项目情况表中的内容相对应。

2.表格中填写的合同签订时间应具体到日，合同价格以“元”进行填写。

3.当本表内容与所附证据材料不一致时，应以所附证据材料为准。

（2）项目情况表

注：（1）如投标人不提供相关业绩，则在表格中填写“/”；

（2）如投标人提供相关业绩，如实填写表格中内容，在本表后附有符合评分标准评审要求的业绩相关证明材料，提供证明材料不符合评审要求，不予计分。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（四）近3年发生的诉讼及仲裁情况

（近3年指2021年10月1日至今）

注：1.近3年如发生诉讼或仲裁事项，则应提供相关证明材料。

2.近3年如无发生诉讼或仲裁事项，则应在本表格中以“/”注明无诉讼或仲裁事项发生。

（五）投标资料真实性承诺书

投标资料真实性承诺书

（招标人名称）：

我方在此郑重承诺：

（项目名称及标段）招标项目投标活动中，我公司提交投标文件所有的投标资料都是真实的，如有虚假，本单位愿意接受招标人做出的取消投标资格、中标资格及没收投标保证金等的决定，同时愿意接受有关部门依法（《中华人民**国招标投标法》和《中华人民**国招标投标法实施条例》）做出的其他处罚。

投标人：（企业电子签章）

年月日

（六）项目人员管理信息

1、 拟委任的主要人员汇总表

2、项目主要人员简历表 （1）项目负责人简历表

姓名		年龄		性别
执业资格		执业时间		学历
主要业绩
项目名称	执行时间	主要工作内容	是否为项目负责人	单项合同对应投资额	业主单位名称及联系方式

注：应附项目负责人的身份证、毕业证、职称证、执业资格证（若有）及劳动合同、社保证明资料等相关证明材料并加盖企业电子签章。

（2）技术负责人简历表

姓名		年龄		性别
执业资格		执业时间		学历
主要业绩
项目名称	执行时间	主要工作内容	是否为项目技术负责人	单项合同对应投资额	业主单位名称及联系方式

注：应附技术负责人的身份证、毕业证、职称证、执业资格证（若有）及劳动合同、社保证明资料等相关证明材料并加盖企业电子签章。

（3）项目组人员简历表

姓名		年龄		性别
执业资格		执业时间		学历
主要业绩
项目名称	执行时间	主要工作内容	是否为项目组成员	单项合同对应投资额	业主单位名称及联系方式

注：项目组人员每人一表，分别填写。表后应附项目组人员的身份证、毕业证、职称证、执业资格证（若有）及劳动合同、社保证明资料等相关证明材料并加盖企业电子签章。

（七）其他材料

八、移民安置监督评估大纲
九、其他资料

投标信息采集（附至最后一页）

1、投标人名称：

2、统一社会信用代码：

3、企业地址（同营业执照地址）：

4、投标报价：

5、工期：

6、项目管理机构组成：

项目经理姓名、身份证号、联系电话及注册证书编号：

技术负责人姓名、身份证号、职称级别及职称证书号：

项目其他组成人员岗位及姓名：

7、类似业绩汇总表

序号	项目名称	项目经理	合同金额	合同签订时间	验收日期	中标公示查询网站（写明网站名称即可）

附件一：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（企业电子签章）：

日期：

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

附件二：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（企业电子签章）

日 期：年 月 日

说明：不属于残疾人福利性单位的投标文件中可不提供此声明函。

残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、****政府采购促****政府采购政策。

附件三：

监狱企业证明文件

根据财政部、司法部联合印发《****监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，****政府采购活动视同小型、微型企业，但必****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件。

注：符合条件的需在投标文件中附扫描件。

附件四：

****政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

****公司****政府采购活动！

政府采购****财政厅支持中小微企业发展,****政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。****政府采购项目的中标成交供应商,可持政府采购合同向金融机构申请贷款,无需抵押、担保,融资机构将根据《****政府采购合同融资工作实施方案》(豫财购〔2017〕10号),按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构,****政府采购网“****政府采购合同融资平台”查询联系。

****办公室

2020年9月15日