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新书品读|解码全球互联网治理的中国进路

1964年,传播学家马歇尔·麦克卢汉提出“地球村”概念。这一学术构想在30年后开始变成生活现实。人们相信一个明正、互动、宽容的全球共同体正在到来。然而,网络社会的演进却并没有按人们预计的剧本上演。数据垄断、话语垄断、价值双标、种族歧视等诸多网络霸权行为,不仅影响了人们对现实世界美好生活的体验感,还给国家主权尊严带来极大挑战和风险。

网络空间中的主权问题不仅是一个重要的学术问题,更是一个必须高度关注的重大现实问题。南京师范大学邹举教授历经艰辛探索,形成了关于网络主权研究的最新成果——《网络空间中的主权原则:理论调适与现实保障》一书。

注重理论对话,增强概念和主张的说服力。我国是“网络主权”的积极倡导者。这一概念凝聚了新兴国家和发展中国家的共识,但也引起了少数西方国家及学者的无端猜疑和无理批评。该书深入分析了后者的问题和弊端,并有针对性地指出网络主权对于维护网络安全、保障国家利益、促进网络治理新格局的必要性;基于网络边界的可划分性、代码世界的可规制性,指出网络主权适用的可能性;通过对国际法和各国战略、政策、法规的梳理,指出各国从未放弃网络主权的实然性。

引入历史视角,展现网民观念认同的由来。网络主权概念的形成不仅是一个物质化的过程,也是历史建构的产物。该书摆脱了以往研究所依据的单一的结构功能主义框架,引入了建构主义的视角,尝试厘清认同要素在网络主权观念建构过程中发挥的作用。通过话语分析和问卷调查等方法,研究发现传统主权的概念依然深刻影响着网民对网络空间的认知,这构成了网民接受网络主权概念及其规范性内涵的重要基础。

跳出二元对立,辩证思考网络主权的行使。该书跳出了网络—现实、个人—国家的对立性、区隔性思维,指出应在网络空间与现实空间相互关联的理论进路下理解网络主权。作者认为,网络主权反映了技术进步背景下主权演化的历史经验,也是主权功能适应网络空间特点的结果。网络主权一方面继承了传统主权的价值和功能,一方面也体现出自己的新意蕴。

立足中国立场,探求全球互联网治理新秩序。技术内嵌着价值立场和利益关系,其快速发展引发了国际秩序的加速变迁。关于互联网治理模式的争论不断,尤其是基于主权的多边模式与自由主义的多方模式是争论焦点。该书突破纯理论分析的局限,以历次联合国互联网治理会议为考察对象,客观呈现了争论中倡导者与阻滞者之间的互动与博弈,并给出了提升中国方案国际兼容力、影响力的相关建议。

在全球化日益深入的今天,如何在网络空间中维护国家主权、保障网络安全、推动人类命运的共同发展,已成为国际社会共同面临的重大议题。该书为读者理解这些问题提供了清晰的框架和全新的思考。

顾理平(作者为中国新闻史学会媒介法规与伦理专业委员会理事长、南京师范大学教授;本文系江苏省社科基金学习贯彻党的二十大精神研究专项课题“互联网信息服务的算法治理研究”〈项目编号:23ZXZB036〉成果)

责编:笪颖
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