涟水是光荣的革命老区，是红色经典名著《红日》的诞生地，这里有我们从哪里来的精神密码，更有我们走向何方的精神坐标。涟水农商银行作为长期植根于这片红色热土上网点最多、规模最大、覆盖最广、扎根最深的金融机构，积极追寻革命足迹，赓续红色血脉，筑牢信仰之基，汲取奋进力量。忠实履行地方金融企业的社会责任，锚定“小而美”最佳实践银行战略愿景，用心用情用力打造红心党建、红日文化、清涟农商“三大品牌”，在“小而美”转型发展道路上实现了高质量发展，先后荣获省联社综合考核进步奖、优胜奖，专项劳动竞赛第一、二等奖，淮安市政府高质量发展突出贡献单位，为涟水成为全国最年轻的百强县贡献了金融力量。

一、以“红心党建”领航，为奋进“小而美”举旗定向

涟水农商银行党委坚持党管金融，充分发挥党建引领作用，聚焦与时俱进贯彻新时期党建要求、保障新征程发展质量、强化新农村金融服务，从红色革命文化、地域历史文化、金融传统文化中提炼精神内核，聚力打造“红心党建”品牌，做到红心向党，全心为民，听党话，跟党走，把“红心党建”融入公司治理、意识形态、业务经营和队伍建设。

（一）强化政治引领，将“红心党建”融入公司治理。涟水农商银行党委严格贯彻落实从严治党、从严治行要求，根据江苏省联社《关于建立健全全省农商银行“三重一大”决策制度实施办法的通知》要求，修订完善了《涟水农商行党委前置研究讨论重大事项规程》《涟水农商行“三重一大”决策制度实施办法》，严格执行党委会议事规则和党委前置研究重大事项规程，并将执行情况纳入领导班子民主生活会、领导干部“三述一评”。

突出党委在公司治理中的领导核心地位，有效发挥党委把方向、管大局、保落实的领导核心作用。旗帜鲜明地将党的领导写入《章程》，在章程中明确党委的领导核心和政治核心作用、明确党委前置研究重大事项的职责权限、明确党委研究讨论是董事会、经营层决策重大问题的前置程序。建立重大战略规划、重大发展改革、重大经营管理、重大社会责任等21项前置研究清单。坚持“双向进入，交叉任职”机制，7名党委委员分别进入董事会、行长室、监事会任职，有效保证党的领导贯穿决策、监督和经营管理全过程。

（二）强化思想引领，将“红心党建”融入意识形态。涟水农商银行党委坚定不移走中国特色金融发展之路，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，切实把“思想是行动的先导”理念落到实处，学思践悟新思想，砥砺奋进“小而美”，使先进的意识形态成为推动高质量发展的强大动力。不断丰富政治思想理论学习载体，持续保持政治思想理论学习热情。通过集中与自习相结合、线上与线下相结合、主题教育与交流研讨相结合，营造领导班子带头学、党员干部踊跃学、全行员工一起学的浓厚氛围，推动“第一议题”学习制度化、常态化、实效化，筑牢团结奋斗的思想基础，把稳思想之舵、筑牢信仰之基。扎实推进主题教育、党史教育、党纪教育，引导全员积极做党的思想理论的传播者和践行者。创新理论学习方式方法，通过开展读书班、座谈会、宣讲会等特色鲜明的活动，有效提升政治理论学习效果，巩固意识形态主阵地。加强正面典型宣传，通过开展“两优一先”“最美奋斗者”“最美农商人”等评选表彰活动，切实发挥模范带头作用，凝聚向上向善的正能量。

（三）强化目标引领，将“红心党建”融入战略决策。涟水农商银行党委坚持目标导向，强化战略引导和战术执行。在充分酝酿、反复调研的基础上，深思熟虑、科学谋划了“小而美”转型发展“三步走”战略。通过自上而下层层宣传发动，推进战略理念宣导下沉，形成全员同心同向发展共识。通过持续完善指标考核体系，确保战略措施有效落地，战略转型发展健康可持续。将战略项目提炼成20项重大事项，纳入党委班子年度重点任务。将普惠性指标、客户数指标等重点战略目标，全面分解落实到前台营销单位，将发展目标细化为外联外拓、客户走访、客户数增长、降本增效、风险管控等具体指标。2021-2023年成为涟水农商银行运行质量和发展质态最好的三年，普惠金融、服务实体、合规管理、降本增效、综合收益等多项核心指标位居全省农商银行前列。

二、以“红日文化”助航，为奋进“小而美”凝心聚力

企业文化是企业发展的灵魂，是企业发展的核心竞争力，涟水农商银行党委通过对文化基因进行深入挖掘、梳理、整合与重塑，锤炼萃取出向阳而生、追光前行的“红日文化”，让普惠金融的阳光照耀每一个角落、温暖每一位客户。

（一）聚焦增户扩面，实施“地毯式”推进，全覆盖走访。涟水农商银行坚持向下扎根，向上生长，愿做“小买卖”、甘赚“辛苦钱”，沉下心、俯下身，以下潜应对下沉，铆足劲与大行比深度、比速度、比态度、比温度。一是深耕农区，实现农户建档全覆盖。以“效能管理系统”为依托，农区29家支行对辖内375个行政村逐户走访建档，配套开展整村授信。采取“行长+镇长+会长”走访模式，主动融入各类协会、商会，对辖内小微企业、个体工商户进行批量授信。实现了阳光信贷整村授信全县行政村全覆盖，授信31万户、248.01亿元，用信5.45万户、101.68亿元。二是精耕城区，实现商户走访全覆盖。组建36支200余人的营销攻坚突击队，在城区以及重点乡镇对专业化市场和个体工商户进行走访营销，完成城区61条主干道9290户个体工商户和小微业主的全面走访和100%建档，新增用信619户、1.96亿元。三是细耕园区，实现企业触达全覆盖。主动对接园区重点项目建设，对126个重点项目进行名单制定向上门拜访、攻坚营销，有效实施快办、快审、快批、快放，实现新增用信44户、4.83亿元。持续加大省级名录产品“苏农贷”“苏科贷”“苏质贷”“小微贷”“微企易贷”“惠农快贷”产品推广，省级名录产品贷款规模达5.85亿元。

（二）聚焦主责主业，实施“网络化”营销，全方位服务。涟水农商银行聚焦主责主业，全力支农支小，致力打造“小而美”最佳实践银行，全面构建“银政村企互融、城区农区互补、零售对公互促”的发展新格局，在大行下沉中实现成功突围。一是实施“一网”链接“四化”同步。有效实施客户营销网格化管理，力推“大数据+网格化+铁脚板”营销模式，着力构建“数据标准化、产品多样化、走访常态化、服务规范化”“四化”同步营销体系，深入开展进社区、进村居、进商圈、进机关、进园区“五走进”活动。构建村居、社区、商圈、政务网格全景视图，形成“户户入网、人人进格、村村验收、街街覆盖”的网络格局，对350个村居网格、24个城区网格、7个专业市场商圈网格、405个政务资源虚拟网格进行精准营销，通过“面对面”走访，“心贴心”服务，持续提升金融服务的精准度和满意度。截至6月末，网格商户有效客户覆盖面和授信签约率分别达60.7%、31.9%，网格村居有效客户覆盖面和授信签约率分别达59.7%、21.1%。二是推动“双线”作战“三区”联动。坚持锻长板、补短板、固底板，把网点多、体量大、服务广的底板做厚，把机制活、决策快、门槛低的长板做强。有效实施线上、线下“双线”作战，农区、城区、园区“三区”联动，线上提供批量化获客、精准化画像、自动化审批、智能化风控、综合化服务。线下发挥人熟地熟情况熟、点多面广线长优势，推动重心下沉，把服务延伸到田间地头、工厂车间。为全县提供了70%的农户贷款，30%的小微企业贷款和100%的脱贫人口小额信贷，真正成为普惠金融排头兵，乡村振兴主办行。三是突出“一个”中心“三项”重点。坚持以市场为导向，以客户为中心，围绕健全完善考核激励机制、重塑信贷业务操作流程、开展全员劳动竞赛三项重点，持续提升发展质效。充分发挥考核激励约束机制的指挥棒作用，有效激发全员支农支小的积极性、主动性和创造性，增强全员做小做散的思想认同、情感认同和行动认同。通过采取小额从宽、大额从严，对1000万元以上的贷款不计绩效，30万元以下小额贷款提高绩效政策，引导员工聚焦农户、新型农业经营主体、民营及小微企业等目标客群，加大100万元以下特别是30万元以下小额贷款的投放。截至6月末，全行100万元以下涉农小微贷款余额达101亿元，占比超过70%。重塑“三台六岗”信贷流程，有效实施信贷业务全流程管理。打破一人“包放、包管、包收”传统信贷管理模式，有效实施前台、中台、后台“三台分离”，营销、授信、签约、审批、季检、催收“六岗管理”，实行流水化作业、标准化操作、专业化管理，形成各司其职、相互制衡、高效运转的信贷管理模式，有效提升服务效率和管理质量。为充分调动全员开疆辟土、展业竞技的激情，涟水农商银行常态化开展授信、用信大比武，拓户展业大比赛，军团与军团、支行与支行、员工与员工之间开展多层级劳动竞赛，做到“一周一评、两周一奖、次次兑现”，形成了全员争先恐后、比学赶超的良好氛围，三年来，累计开展12期授信、用信大比武，累计考核近50周次。

（三）聚焦降本增效，实施“精细化”管理，全成本核算。涟水农商银行坚持为股东谋价值、为员工谋幸福、为社会谋进步，以实现可持续发展为目标，以实施精细化管理为手段，着力构建全流程财务价值管理体系，在同业竞争加剧、净息差持续下降的大背景下，实现了业务规模的增长、盈利能力的提升，2023年末创造了贷款收息率保持5%以上，净息差保持3%以上的盈利水平。一是调优负债结构，控制好付息成本。在保持市场份额稳定的基础上，逐步减少对高成本财政大户和大客户的依赖，采用温和举措优化储蓄存款结构，合理引导到期客户产品转化，使大额存单、三年、五年定期等高成本负债逐步下降，对公存款、一年期以下低成本负债逐步增长。二是调优资产结构，保持好收息水平。综合评估客户的贡献度，在客户关注点减费让利，在客户无感处放大价值。坚持“增小减大”，增加小额贷款投放，减少大额贷款投放，2023年末，3000万元以上大额贷款占比为1.65%，全省最低。坚持“增实减虚”，增加实体贷款投放，减少票据规模，实体贷款规模达149.7亿元，占比90.1%。坚持“增高减低”，提高资金业务比重，减少低效资产比重，资金业务收入占比14.7%，全省排名第3。三是调整盈利结构，布局好创收渠道。对理财、保险、贵金属等电子银行业务、代销代客产品进行联动营销，带动中间业务收入增长。重抓社保卡业务，带动养老及民生补贴支付交易、代收代付等资金沉淀。截至6月末，社保卡保有量78.73万张，沉淀活期资金9.64亿元。通过科技赋能，上线“移动OA”“效能管理”“零售E贷”“风险预警2.0”等系统，实现高效率办公、低成本获客、智能化放贷、大数据风控，有效节省管理成本。近三年来，费用率从40.32%降至29.28%，降低了11个百分点。

三、以“清涟农商”护航，为奋进“小而美”正风肃纪

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。涟水农商银行党委坚持严肃纪律、规范行为、教育引导相结合，推动“三不腐”同向发力、综合发力。强化纪律监督，深耕“清涟农商”品牌，营造风清气正发展氛围，提振干事创业精气神，为高质量发展保驾护航。

（一）以纪为纲，为“清涟农商”压实政治责任。加强党的领导，从严管党治党，必须严格落实管党治党的政治责任。涟水农商银行党委认真贯彻全面从严治党战略方针，通过党委理论学习中心组、支部“三会一课”等方式，在全行党员干部中开展党纪学习教育，切实筑牢思想防线。严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，党委书记第一责任人责任，领导班子成员“一岗双责”要求。总行党委与13个机关部室、37家支行签订了《党风廉政建设责任状》，与全行员工签订了《员工行为规范承诺书》，建立起自上而下、覆盖全员的管党治党责任体系。

（二）以史为鉴，为“清涟农商”赓续红色血脉。以史为镜，可以知兴替。涟水农商银行党委高度重视党史学习教育，从百年党史中汲取历史智慧，凝聚强大精神力量。组织干部员工前往周恩来纪念馆、刘老庄八十二烈士陵园、涟水战役纪念碑等红色基地开展红色主题教育，传承红色基因，凝聚奋进力量，在历史的光影中回顾那段艰苦卓绝的光荣历程，感悟那段难忘的峥嵘岁月，从历史的传承中感受信仰的力量、奋斗的艰辛、成功的不易、责任的重大。激励员工向先辈学习，向英雄致敬，珍惜美好生活，增强发展信心。教育员工学纪知纪、明纪守纪，及时发现和纠治思想和行动上的偏差。加强组织监督和家庭监督，对新任干部规范履职用权进行早提示、早提醒，对发现的苗头性、倾向性问题早打招呼、早纠正。向中层干部家属发出家庭助廉倡议，引导家属常吹廉洁“枕边风”，当好家庭“廉内助”。组织开展“廉洁文化进家庭”全员家访活动，及时了解员工“八小时外”的生活情况，帮助员工解决思想、工作和生活上的问题。在春节、中秋、元旦等“四风”问题多发的重要时间节点，及时发布廉洁自律短信提示，提醒全行员工修身律己，遵纪守法。

（三）以案为戒，为“清涟农商”筑牢拒腐防线。涟水农商银行党委坚持教育在先、警示在先、预防在先，将警示教育摆在党员教育的突出位置，深入开展警示教育，增强员工廉洁从业思想自觉，筑牢廉洁从业思想根基。通过组织开展“知敬畏、严纪律、重廉洁、强作风”专题学习讨论、“警示教育进支行”等活动，有效增强全员廉洁自律的思想自觉和行动自觉。组织召开警示教育大会，集中观看警示教育片《永远在路上》《蜕变的代价》。邀请涟水县纪委、法院、检察院等单位专家“以案说法”，开展预防职务犯罪和廉洁警示教育专题讲座。组织党员和中层以上管理人员赴涟水县看守所、德园开展现场警示教育，以案明纪释法，用“身边案”教育“身边人”，让大家从鲜活的案例中汲取深刻教训。组织开展不法中介治理，召开新增大额不良、首贷不良和疑似中介参与贷款听证会，通过对瑕疵贷款责任人质询，信贷管理存在问题剖析，教育客户经理遵守职业道德，严守信贷纪律，督促支行加大责任贷款清收和不良贷款风险化解。坚持执纪必严，有案必查，违纪必处，时刻保持惩治违纪违规行为的高压态势，2023年，共处理违规违纪员工9人，其中，通报批评5人、警告1人、开除1人、留用察看2人。

红日文化是涟水农商银行对客户的一份责任、对股东的一份承诺、对社会的一份答卷，是新质生产力，更是核心竞争力。涟水农商银行党委将始终坚持党建引领，文化铸魂，立足发展，放眼长远，全面推进党建与业务“双融、双促、双提升”，以“党建红”引领业务“别样红”，在奋进“小而美”征程上砥砺奋进，构建起覆盖面更广、创造力更强、贡献度更高的金融服务体系，奋力开创高质量发展新局面。（作者系涟水农商银行党委书记、董事长 董建中）