Chế độ lưỡng viện
Lập pháp cơ cấu |
---|
Nghị Viện |
Hội nghị |
Hội nghị trình tự |
Loại hình |
Các quốc gia lập pháp cơ cấu |
Chế độ lưỡng việnLà một loại lấy hai cái độc lập vận tácHội nghị(Nghị Viện) tạo thànhLập pháp cơ cấuChính trị chế độ, cũng được xưng làNhị viện chế.Thuộc vềNhiều viện chếChi nhất, cùng chi tướng đối chế độ xưng làMột viện chế,Tức là chỉ có chỉ một hội nghị làm lập pháp cơ cấu. Tính đến 2015 năm, toàn cầu ước 40% quốc gia lập pháp cơ cấu vì chế độ lưỡng viện, ước 60% vì một viện chế.[1]
Lịch sử
[Biên tập]Chế độ lưỡng viện khởi nguyên vớiLa Mã nước cộng hoàThời kỳ[ nơi phát ra thỉnh cầu ],Lúc ấy thiết có tất cả đều làQuý tộcSinh raNguyên Lão ViệnCùng La Mã nam tínhCông dânSinh raBình dân đại hội,Lấy cho nhau chế hành.
Châu ÂuPhong kiến thời đạiCấp bậc hội nghị trung, ngay lúc đó hội nghị bao gồmNhân viên thần chức,Quý tộc,Bình dânChờ tam đến bốn cái cấp bậc thành viên, sau lại bất đồng cấp bậc thành viên từng người mở họp, cộng thương quốc sự, toại nãi hình thành nhiều viện chế ( bao gồmTam viện chếCùngTứ viện chế). Hiện thời nhiều viện chế đã không tồn tại, đại bộ phận quốc gia không phải chế độ lưỡng viện, chính là một viện chế.
Cận đại hình thành
[Biên tập]Anh quốcThức chế độ lưỡng viện là nguyên vớiAnh quốc quốc hộiThành lập lúc đầu, quý tộc cùng bình dân ích lợi vô pháp cân bằng, thế là thiết lập từQuý tộcTạo thànhAnh quốc thượng nghị việnCùng lấy bình dân tạo thànhAnh quốc hạ nghị việnLấy cho nhau chế hành.
Nước Mỹ thức chế độ lưỡng viện tuy rằng là nguyên với Anh quốc, nhưng cấu thành sai biệt rất lớn, chủ yếu là dựa vào nước Mỹ là từChâuTạo thànhLiên Bang,Mỗi cái châu đều có chính mình sâu xa cùng văn hóa cùngTộc đàn,Vì tránh cho dân cư nhiều châu phân xâm hại dân cư thiếu châu phân ích lợi, thế là thiết lậpTham Nghị Viện,Các châu bất luận dân cư đều phái có hai tên đại biểu; đồng thời thiết có lấy dân cư tỉ lệ phân phốiHạ nghị viện;Sở hữu pháp luật đều cần hai viện đồng ý mới có thể chính thức có hiệu lực ( nhưng hai viện có khác một ít đối phương không có quyền lực ).
Bởi vậy trải qua chế độ hoàn thiện sau, chế độ lưỡng viện giữa hai cái trên dưới Nghị Viện phân biệt, hiện hành chủ yếu có hai loại hình thức:
- ỞLiên BangQuốc gia trung, thông thường Tham Nghị Viện ( thượng viện ) lấy thành viên bang vì đơn vị tuyển ra ( nhưng vì thẳng tuyển hoặc gian tuyển ), hạ nghị viện ( hạ viện ) tắc ấn dân cư tỉ lệ phân khuThẳng tuyển.
- Ở phi Liên Bang chỉ một chính thể quốc gia trung, thông thường thượng nghị viện từ ủy nhiệm cậpTuyển cử gián tiếpNghị viên tạo thành, hạ nghị viện từ toàn dân thẳng tuyển.
Qua đi, ởQuân chủ lập hiến chếQuốc gia trung, thông thường thượng nghị viện từ quý tộc tạo thành, hạ nghị viện từ bình dân tuyển cử trực tiếp, nhưng năm gần đây bởi vì dân chủ hóa cải cách đã rất ít có thừa kế quý tộc tạo thành thượng nghị viện. Cho dù ở xưng là “Quý tộc viện”Anh quốc thượng nghị viện,Hiện tại tuyệt đại đa số nghị viên cũng là từ chính phủ ủy nhiệm “Chung thân quý tộc”, chỉ có số ít nghị viên là từ thừa kế quý tộc tuyển cử ra đại biểu, cùng với Anh quốc quốc giáo sẽ bộ phận giáo chủ cùng hai tên đại chủ giáo.
Ở chế độ lưỡng việnDân chủ quốc giaTrung, nếu trong đó một viện không phải từ thẳng tuyển sinh ra, tắc thẳng tuyển sinh ra một khác viện thông thường có được trọng đại quyền lực ( nhưng ở Liên Bang quốc gia trung tắc giống nhau là cố định thượng nghị viện quyền lực lớn hơn nữa, như nước Mỹ Tham Nghị Viện ). Một ít quốc gia thượng nghị viện ( nhưAnh quốc thượng nghị viện) thậm chí chỉ còn lại có gần như tượng trưng thức quyền lực, xưng là “Chân thọt chế độ lưỡng viện”, đã cùng chỉ một viện chế tương tự.
Ưu điểm
[Biên tập]- Thực hiện bên trong chế hành, phòng ngừa quốc hội ngang ngược độc tài, đoàn thể chuyên chế
- Bởi vì lập pháp cần hai viện thông qua ( trong đó một viện phúc hạch lập pháp nội dung ), nhưng phòng ngừa qua loa lập pháp, đề cao lập pháp đàm phán hoà bình chính phẩm chất
- Cân bằng khắp nơi ích lợi. Qua đi thượng nghị viện đại biểu quý tộc ích lợi, hiện nay thượng nghị viện tắc nhiều đại biểu hương trấn ích lợi ( lấy khu hành chính chế định thứ tự chỗ ngồi ), chế hành thành thị chủ đạo hạ nghị viện ( lấy dân cư số chế định thứ tự chỗ ngồi )
- Lợi cho đa nguyên ý kiến biểu đạt
Khuyết điểm
[Biên tập]- Lập pháp trình tự rườm rà, hiệu suất soMột viện chếThấp
- CùngMột viện chếSo sánh với, yêu cầu càng nhiều nhân lực cùng tài lực
- Trong đó một viện không thể hoàn toàn đại biểu dân ý, đặc biệt là quý tộc xuất thânThượng nghị viện
- Hai viện nếu phân biệt từ bất đồng đảng phái khống chế, dễ dàng xuất hiện chính trị đấu tranh, ở một ít đề tài thảo luận thượng so khó khăn tiến hành lập pháp trình tự
Chức quyền phân chia
[Biên tập]Hai viện chức quyền phân chia chủ yếu có ba loại tình hình[2]:
- Cùng loại vớiAnh quốc,Hạ nghị viện chiếm trọng đại ưu thế.Tuyển cử trực tiếpSinh raAnh quốc hạ nghị việnĐốiTài chính dự toán ánCó trước nghị quyền, ủy nhiệm cậpChung thân quý tộcSinh ra thượng nghị viện chỉ có trong khi một tháng kéo dài thời hạn thông qua quyền, dự luật tại hạ Nghị ViệnTam đọcThông qua, thượng nghị viện phản đối không có hiệu quả, cố thượng nghị viện quyền lực chỉ là tượng trưng.Thủ tướngLãnh đạoNội CácChỉ đối hạ nghị viện phụ trách.
- Cùng loại vớiNước Pháp,Tuyển cử trực tiếpSinh raQuốc dân hội nghịChủ đạo chính phủ vận tác cập chính quyền thay đổi, nhưngTuyển cử gián tiếpSinh raTham Nghị ViệnVẫn có bộ phận quyền lực, này thể hiện ở địa phương phân quyền thượng, bởi vì tham nghị viên là kinh đại khu cập tỉnh địa phương hội nghị gian tuyển sinh ra.
- Cùng loại vớiNước Mỹ,Quốc hộiHai viện có bình đẳng quyền lực, hai viện nghị viên đều làTuyển cử trực tiếpSinh ra. Sở hữuDự luậtToàn cần với hai viện đồng thời thông qua; hai viện đều có bộ phận đối phương không có chi quyền lực: NhưNước Mỹ hạ nghị việnCó đượcTuyên chiếnQuyền, chế địnhThuế ruộngCập đưa ra dự toán dự luật, phát động tổng thốngBuộc tộiÁn;Nước Mỹ Tham Nghị ViệnTắc có được chủ yếu quan viên cập Liên Bang đại pháp quan nhâm mệnh đồng ý quyền,Điều ướcKý kết đồng ý quyền, thẩm tra xử lí tổng thống miễn chức án. Cùng loại quốc gia cóItaly,Australia,Nhật BảnChờ, nhưng bất đồng chính là, ở nước Mỹ, Tham Nghị Viện so có ưu thế.
Chế độ lưỡng viện quốc hội danh sách
[Biên tập]NàyDanh sách không hoàn chỉnh,Hoan nghênh ngàiMở rộng nội dung. |
Qua đi thực thi chế độ lưỡng viện quốc gia
[Biên tập]Chính trị thật thể | Niên đại | Lập pháp cơ quan | Lập pháp cơ quan ( thượng viện tên ) | Lập pháp cơ quan ( hạ viện tên ) | Quốc gia kết cấu hình thức | Ghi chú |
---|---|---|---|---|---|---|
Trung Hoa dân quốc | 1913 năm -1925 năm | Trung Hoa dân quốc quốc hội | Tham Nghị Viện | Hạ nghị viện | Chỉ một chế | Trung Hoa dân quốcKiến quốc lúc đầu thực hành chế độ lưỡng việnQuốc hội. |
New Zealand | 1852 năm -1951 năm | New Zealand hội nghị | Lập pháp ủy ban | Hạ nghị viện | Chỉ một chế | New Zealand hội nghị thành lập với 1852 năm, lúc ấy có trên dưới hai viện. 1951 năm, New Zealand thượng nghị viện bị huỷ bỏ, khiến cho New Zealand trở thành một cáiMột viện chếQuốc gia, nhưng tên giữ lại vì hạ nghị viện, mà phê bình sẽ. 1951 năm phía trước, còn bao hàm New Zealand lập pháp ủy ban (Thượng nghị viện). Trong tình huống bình thường, New Zealand hội nghị chỉ chỉ New Zealand hạ nghị viện. |
Cuba | 1902 năm -1959 năm | Cuba quốc hội (1902 năm -1959 năm ) | Tham Nghị Viện | Hạ nghị viện | Chỉ một chế | |
Đại Hàn dân quốc | 1952 năm -1961 năm | Đại Hàn dân quốc quốc hội | Tham Nghị Viện | Dân Nghị Viện | Chỉ một chế | Đệ nhị nước cộng hoàChính thức thành lập,5.16 quân sự chính biếnSau cũng giải tán, sau đó vẫn luôn bảo trì ước chín nguyệt, cho đến đệ tam cộng hòa thành lập.Đệ nhị nước cộng hoàÁp dụngChế độ lưỡng viện,Tạo thành hạ nghị việnDân Nghị ViệnCùng Tham Nghị Viện. Tham Nghị Viện cùng dân Nghị Viện từ ở 1952 năm chỉnh sửaĐại Hàn dân quốc hiến phápQuy định. Này quyền lực từ kế thừaMột viện chếĐại Hàn dân quốc quốc hộiThay thế được. |
Liên Xô | 1938 năm -1991 năm | Liên Xô tối cao Xô-Viết | Liên minh viện | Dân tộc viện | Liên Bang chế | 1991 năm 10 nguyệt 29 ngày “Dân tộc viện” đổi tên “Nước cộng hoà viện”. 1991 năm 12 nguyệt 26 ngày tùyLiên Xô giải thểMà giải tán. |
Venezuela | -1999 năm | Venezuela quốc hội | Tham Nghị Viện | Hạ nghị viện | Liên Bang chế | 1999 năm,Venezuela tổng thốngÔ qua · ChavezThông qua công đầu sửa chữa hiến pháp, đem chế độ lưỡng viện sửa vìMột viện chế,Tạ để giải tán từ ở dã đảng phái khống chế hội nghị. |
Trung Hoa dân quốc | 1992 năm - | Lập pháp viện | Quốc dân đại hội | Lập pháp viện | Chỉ một chế | 1947 năm 12 nguyệt 25 ngàyThi hànhChi 《Trung Hoa dân quốc hiến pháp》 trung, quốc gia trung ương thiết lậpQuốc dân đại hội,Lập pháp viện,Giám sát việnChờ tuyển cử sinh ra chi hội nghị cơ quan. Sau kinhTư pháp việnĐại pháp quanTác thànhThích tự đệ 76 hào giải thích,Nên tam cơ quan đều có quốc hội chi tính chất, cố quốc sẽ vìTam viện chế.1990 niên đạiĐài Loan dân chủ hóaTrong quá trình,Giám sát việnỞ 1992 nămLần thứ hai tu hiếnKhi sửa vì phê bình sẽ cơ quan, quốc hội trở thành chế độ lưỡng viện. Nhưng mà tại đây đoạn trong lúc,Quốc dân đại hộiChi chức quyền giới hạn vớiSửa chữa hiến pháp,Mà giống nhau pháp luật chi lập pháp quyền toàn về vớiLập pháp viện.Mà theo sau 2000 nămLần thứ sáu tu hiếnTrung, chỉ xử lýHiến pháp tu chỉnhQuốc dân đại hộiSửa vì phi thường thiết nhiệm vụ hình cơ quan. 2005 nămThứ bảy thứ tu hiếnTrung,Quốc dân đại hộiĐình chỉ vận tác, chính quyền sửa từNhân dânTrực tiếp hành sửXử lýCả nước tính cuộc bầu cử.Từ nay về sau,Lập pháp việnTrở thành cùng cấp mặt khác dân chủ quốc giaMột viện chếQuốc hội,Lập pháp ủy viênTức là Trung Hoa dân quốc “Quốc hội nghị viên”[3][4]. |
Mauritania | -2017 năm | Mauritania hội nghị | Tham Nghị Viện | Quốc dân hội nghị | Chỉ một chế | Mauritania hội nghị từng thực hànhChế độ lưỡng viện,TừTham Nghị ViệnCùngQuốc dân hội nghịTạo thành. Tham Nghị Viện có 56 danh nghị viên, quốc dân hội nghị có 95 danh nghị viên. 2017 năm 8 nguyệt 5 ngày, cử hành toàn dân công đầu có cuối cùng kết quả, tuyệt đại đa số đầu phiếu giả duy trì đối hiến pháp tiến hành sửa chữa, căn cứ hiến pháp sửa chữa án, Tham Nghị Viện bị hủy bỏ. Mauritania cuối cùng trở thành một viện chế quốc gia.[5] |
Turkmenistan | 2021 năm -2023 năm | Thổ kho mạn quốc gia ủy ban | Turkmenistan nhân dân ủy ban | Turkmenistan hội nghị | Chỉ một chế |
Cùng loại chế độ lưỡng viện chế độ
[Biên tập]Bộ phận quốc gia ở trung ương chính phủ thiết trí cùng loại chế độ lưỡng viện nghị sự cơ quan, nhưng thật là một viện chế.
Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà“Hai sẽ”Thể chế trung,Cả nước đại hội đại biểu nhân dânTrước mặtLiên XôLiên Xô tối cao Xô-ViếtGiống nhau, là tối cao nghị sự cơ cấu; màTrung Quốc nhân dân hội nghị hiệp thương chính trịLàTrung Quốc Đảng Cộng SảnCùngĐảng phái dân chủ,Mặt khácXã hội đoàn thểCộng đồng hiệp thương quốc sách cơ cấu, nhưng đều không phải là hội nghị, vô lập pháp, đặt ra cùng phục quyết quyền lực. Cả nước người đại cùng cả nước hội nghị hiệp thương chính trị tuy gọi chung vì “Hai sẽ”, nhưng đều không phải là chế độ lưỡng viện. Chỉ có cả nước người đại tài là tối cao lập pháp cập quyền lực cơ quan.
Cải cách
[Biên tập]2005 năm, từ nước Mỹ trước quốc vụ khanh mã đức lâm - Albright cộng đồng khởi xướng nước Mỹ quan hệ ngoại giao ủy ban về Ả Rập thế giới cải cách dân chủ báo cáo giục Ả Rập quốc gia áp dụng chế độ lưỡng viện, thượng nghị viện ấn "Chuyên nghiệp cơ sở" nhâm mệnh. Ban trị sự công bố, này đem phòng ngừa "Đa số người chính sách tàn bạo", cũng tỏ vẻ lo lắng, nếu không có chế hành chế độ, cực đoan phần tử đem lợi dụng một viện chế hội nghị hạn chế số ít quần thể quyền lợi.
2002 năm, ba lâm chọn dùng chế độ lưỡng viện, hạ viện từ tuyển cử sinh ra, thượng viện từ nhâm mệnh sinh ra. Này dẫn tới duy pháp khắc đảng chống lại năm đó hội nghị tuyển cử, bọn họ nói chính phủ sẽ lợi dụng thượng nghị viện phủ quyết bọn họ kế hoạch. 2005 năm, tại hạ Nghị Viện rất nhiều nghị viên đầu phiếu duy trì dẫn vào cái gọi là đạo đức cảnh sát sau, rất nhiều đối chế độ lưỡng viện thế tục phê bình giả bị thuyết phục, nhận thức đến nó chỗ tốt.
2009 năm 11 nguyệt 22 ngày, Rumani cử hành về dẫn vào một viện chế hội nghị mà không phải trước mắt chế độ lưỡng viện hội nghị toàn dân cùng quyết định. Đầu phiếu suất vì 50.95%, 77.78% "Tán thành" phiếu duy trì một viện chế hội nghị, lần này công đầu có hiệp thương tác dụng, bởi vậy yêu cầu hội nghị xướng nghị, cũng lại lần nữa cử hành công đầu phê chuẩn tân sửa chữa kiến nghị.
2016 năm 10 nguyệt 30 ngày cử hành về tân hiến pháp toàn dân đầu phiếu. Hiến pháp bản dự thảo đem thiết lập một cái chế độ lưỡng viện hội nghị, mà không phải trước mắt một viện chế hội nghị. Dự tính Tham Nghị Viện đem đại biểu lãnh thổ tập thể cùng ở tại nước ngoài khoa đặc địch ngói người ích lợi. Tham Nghị Viện hai phần ba thành viên đem ở tổng tuyển cử đồng thời tuyển ra. Còn lại một phần ba từ được tuyển tổng thống nhâm mệnh.
Tham khảo văn hiến
[Biên tập]- ^IPU PARLINE database: Structure of parliaments.ipu.org.[25 October2015].( nguyên thủy nội dungLưu trữVới 2015-09-19 ).
- ^Trung Quốc đại bách khoa toàn thư nhà xuất bản. Trung Quốc đại bách khoa toàn thư · chính trị học. Bắc Kinh: Trung Quốc đại bách khoa toàn thư nhà xuất bản. 1992: 437.
- ^Lập viện tao công hãm toàn diện phong tỏa cấm xuất nhập(Giao diện lưu trữ sao lưu,Tồn vớiInternet hồ sơ quán), dân coi, 2014 năm 3 nguyệt 19 ngày
- ^Bên ngoài quan sát /24 năm sau ba tháng học vận tái khởi quốc hội điện phủ sáng sao?,NOWnews,2014 năm 3 nguyệt 20 ngày
- ^Mauritania công đầu kết quả duy trì sửa chữa hiến pháp hủy bỏ Tham Nghị Viện.[2018-04-28].(Nguyên thủy nội dungLưu trữ với 2017-09-13 ).
Tham kiến
[Biên tập]- Nghị viên,Hội nghị,Chế độ đại nghị
- Một viện chế,Tam viện chế,Tứ viện chế
- Hạ nghị viện,Tham Nghị Viện
|