Địa cấp thị

Địa cấp thị
Phân loại	Địa cấp khu hành chính
Vị trí	Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà
Sáng tạo pháp nguyên	《 trung cộng trung ương về mà thị châu đảng chính cơ quan cơ cấu cải cách bao nhiêu vấn đề thông tri 》
Sáng tạo thời gian	1983 năm
Số lượng	293 cái ( 2019 năm )
Ứng dụng phạm vi	Tỉnh,Khu tự trị
Bổn cấp chính phủ	Địa cấp thịChính phủ nhân dân
Thượng cấp	Tỉnh cấp khu hành chính
Hạ cấp	Huyện cấp khu hành chính

Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà bản đồ, đồ trung màu hồng phấn tức vì địa cấp thị

Địa cấp thịLàTrung Hoa nhân dân nước cộng hoàĐịa cấp khu hành chínhMột loại, thuộc về đệ nhị cấpKhu hành chính hoa,Chỉ chịu nàyHành chính trung tâmNơiThành thịSở quản hạt toàn bộKhu vực,Tương đương vớiPhương tây quốc giaĐô thị khu.Tự 1983 năm bắt đầu, ở quốc gia hành chính cơ cấu phân ranh giới thống kê thượng làm khu hành chính hoa thuật ngữ cố định xuống dưới, thay thế được phía trướcTỉnh hạt thịChi xưng.Đến 1986 năm, “Địa cấp thị” đạt tới 166 cái, chiếm địa cấp khu hành chính 51％, thay thế được “Khu vực” cùng “Minh”Trở thành “Địa cấp khu hành chính” chủ thể. Tính đến 2019 năm 1 nguyệt, địa cấp thị số lượng ổn định xuống dưới, ở tổng cộng 333 cái địa cấp khu hành chính trung, trong đó chỉ có 7 cái khu vực, 3 cáiMinh,Địa cấp thị đạt tới 293 cái, chiếm 88％.

• Địa cấp thị hành chính cấp bậc tương đương vớiKhu vực,Châu tự trị,Minh.Đại bộ phận địa cấp thị giống nhau quản hạt sở hữu hình thứcHuyện cấp khu hành chính,Bao gồmThị khu trực thuộc,Huyện,Huyện tự trị,KỳCùngTự trị kỳ,Đồng thời còn quản lý thayHuyện cấp thị.Cả nước cũng có 4 cái vô hạ hạt huyện, thẳng quảnHương cấp khu hành chínhTục xưng “Thẳng tính thị”Địa cấp thị.
• Dựa theo 《Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà hiến pháp》 thứ ba mươi điều đối với khu vực hành chính phân chia, chỉ cóThành phố trực thuộc trung ươngCùngTrọng đại thịPhân ranh giới có thể chia làm khu, huyện; huyện cùng huyện tự trị phân ranh giới có thể chia làm hương, trấn. Bởi vậy địa cấp thị quận huyện hoặc hương trấn tồn tại vi hiến pháp luật tranh luận. Hiến pháp trung “Thị” chỉ có “Trọng đại thị”,“Thiết khu thị”Cùng “Không thiết khu thị”Này ba loại, cũng không có “Địa cấp thị”, “Huyện cấp thị”Chờ mặt khác thuyết minh, kia chỉ là ấn thường thức nghĩa rộng ra tới hành chính cấp bậc tên.

Lịch sử duyên cách

Tỉnh hạt thị quản huyện thể chế sớm nhất nguyên với 1950 niên đại lúc đầu, 1951 nămChiết Giang tỉnhĐem nguyên tỉnh trực thuộcHàng huyệnThuộc về tỉnh hạt thịHàng Châu thịQuản hạt; 1954 năm thành phố trực thuộc trung ươngLữ đại thịSửa chế vì Liêu Ninh tỉnh hạt thị sau, tiếp tục quản hạtKim huyệnCùngTrường hải huyện.1958 năm,Tỉnh Hà BắcHuỷ bỏ “Thiên Tân khu vực”,ĐemVõ thanh,Tĩnh hảiChờ 12 cái huyện thuộc về tỉnh hạt Thiên Tân thị lãnh đạo.

1954 năm ban hành 《 hiến pháp 》 trung có “Thành phố trực thuộc trung ươngCùngTrọng đại thịChia làmKhu”Khu hành chính hoa điều khoản, 1959 năm 9 nguyệt 17 ngày,Đệ nhị giới cả nước người đạiThường ủy sẽ thứ chín thứ hội nghị thông qua 《Về thành phố trực thuộc trung ương cùng trọng đại thị có thể lãnh đạo huyện, huyện tự trị quyết định》, đối thị quản huyện thể chế làm ra trên pháp luật quy định, trực tiếp thúc đẩy thị quản huyện thể chế phát triển. 1960 năm, cả nước đã có 52 cái thị lãnh đạo 243 cái huyện, ước chiếm cả nước huyện xây dựng chế độ tổng số một phần tám. Lần này thị quản huyện thể chế sinh ra cơ hội làKế hoạch đại nhảy vọtCùngCông xã nhân dânVận động, khuyết thiếu khách quan kinh tế văn hóa cơ sở, tùy theo thực mau hạ nhiệt độ. 1961 năm về sau theo kinh tế điều chỉnh cùng chỉnh đốn bắt đầu, đại lượng thị quản huyện huyện khôi phục vốn có thể chế, tỉnh Hà Bắc khôi phục toàn bộChuyên khuCùngTrụ sở riêng.Đến 1966 năm cả nước quản hạt huyện thị giáng đến 25 cái, quản hạt huyện số lượng không đến 1960 năm một phần ba, đến tận đây thị quản huyện thể chế đã trải qua lần đầu tiên thay đổi rất nhanh. Thẳng đến lúc này, tỉnh hạt thị khu trực thuộc trong phạm vi, vẫn lấy phi nông nghiệp dân cư là chủ, thả nhiều vìTỉnh lị thành thịHoặc quan trọng công nghiệp thành thị.

1978 năm ban hành 《 hiến pháp 》 trung khu hành chính hoa điều khoản thay đổi vì “Thành phố trực thuộc trung ương cùngTrọng đại phân vì khu, huyện”.1979 nămQuốc Vụ ViệnKinh tế tài chính ủy ban phái một đám chuyên gia điều nghiên Tứ Xuyên tỉnh sản nghiệp kết cấu vấn đề, khi nhậm Trung Quốc khoa học xã hội viện tài mậu kinh tế sở sở trườngLưu Minh phuMinh xác đưa ra “Trung tâm thành thị” khái niệm. 1982 nămTrung cộng trung ươngĐệ 51 hào văn phát ra “Cải cách khu vực thể chế, thực hành thị lãnh đạo huyện thể chế” thông tri, đầu tiên ở Giang Tô thí điểm 1983 năm ở cả nước làm thử. Theo sau trung ương lại phát ra 《 về mà thị châu đảng chính cơ quan cơ cấu cải cách bao nhiêu vấn đề thông tri 》, yêu cầu “Tích cực làm thử mà, cát cũng”, cũng đem này làm 1983 năm địa phương chính phủ cải cách hạng nhất quan trọng nội dung. Đến tận đây thị quản huyện thể chế bắt đầu ở cả nước trong phạm vi thi hành, hơn nữa ở quốc gia khu hành chính hoa danh sách, chính thức đem phân vì địa cấp thị cùngHuyện cấp thị.

Địa cấp thị thiết lập loại hình

Liền này sinh ra con đường tới nói, 1983 năm về sau địa cấp thị đại khái có thể chia làm vài loại loại hình, tức

• Trực tiếp kế thừa tự nguyên lai tỉnh hạt thị, hoặc là hoa nhập mấy cái tân huyện. Đây là đại đa số tình huống.
• “Mà cát cũng”.Đa số tình huống là, nguyên lai tỉnh hạt thị kế thừa vì địa cấp thị khi, đồng thời có một cái khu vực cơ quan hành chính nơi dừng chân cũng ở nên thị nội, toại đem nên địa cấp thị cùng khu vực cơ quan hành chính xác nhập. Như tỉnh Hà BắcĐường sơn thị,Thạch gia trang thị,Hàm Đan thị,Hình Đài thị,Bảo định thị,Trương gia khẩu thị,Thừa đức thịĐều là đem khu vực cơ quan hành chính nhập vào cùng tên địa cấp thị. Sơn Tây tỉnhĐại đồng thị,Là từ đại đồng thị cùngNhạn bắc địa khuXác nhập mà thành, còn lại là tại chỗ cấp thị cùng khu vực cũng không cùng tên. Loại tình huống này, giống nhau thao tác là đem khu vực cơ quan hành chính triệt tiêu, này tương ứng các huyện toàn bộ thuộc về tương ứng địa cấp thị. Nhưng cũng có ngoại lệ, như 1994 năm Hồ Bắc tỉnhKinh Châu khu vựcCùngSa thị thịXác nhập vìKinh sa thị( sau sửa tênKinh Châu thị) khi, tắc lấy sa thị thị vi chủ thể, nhưng nhân sa thị thị không có cấp dưới huyện ( thẳng tính thị ), thả Kinh Châu khu vực cũng không trú ở sa thị, mà là trú ở lúc ấy thuộc vềGiang Lăng huyệnCảnh nội Kinh Châu thành, cho nên các lấy một chữ thay tên vì kinh sa thị.
• “Mà sửa thị”,Sắp nguyên lai khu vực ( hoặc minh ) cơ quan hành chính trực tiếp sửa thiết vì địa cấp thị. Như Hồ Nam tỉnhÍch Dương thị,Thường đức thị,Sâm Châu thị,Hoài Hóa thịĐều từ cùng tên khu vực cơ quan hành chính sửa chế mà đến,Vĩnh Châu thịTắc từLinh lăng khu vựcSửa chế. Nhưng số ít dưới tình huống, địa cấp thị nơi dừng chân cùng tại chỗ khu cơ quan hành chính bất đồng. NhưQuảng Tây dân tộc Choang khu tự trịSùng tả thịTừ nguyên trúNam NinhNội thànhNam Ninh khu vựcSửa chế mà đến, đồng thời nơi dừng chân dời đến sùng tả.Chiết Giang tỉnhĐài Châu thịTừ cùng tên khu vực sửa vì địa cấp thị khi, nơi dừng chân đồng thời từLâm hảiDời đếnỚt giang.
• “Triệt huyện thiết thị” cùng “Huyện thăng mà”, đó là huyện cấp thị hoặc huyện lên cấp vì địa cấp thị. Như Hà NamTam môn hiệp thị,Tháp hà thị,Hồ Nam đại dung thị ( nayTrương gia giới thị), Quảng ĐôngTrung sơn thị,Đông hoàn thịChờ, thiết địa cấp thị trước đều vì huyện cấp thị. Khu tự trị dân tộc Hồi ở Ninh HạTrung vệ thị,Thiết địa cấp thị trước vì huyện xây dựng chế độ. Hải Nam tỉnh đam châu thị, thiết địa cấp thị trước vìTỉnh thẳng quản huyện.Này đóHuyện cấp khu hành chính,Cũng không phảiKhu vực cơ quan hành chínhSở tại.
• Mặt khác đặc thù tình huống:
  • Từ trấn trực tiếp lên cấp vì địa cấp thị, như Quảng Đông tỉnhSán đuôi thị,Thiết thị trước địa phương tối cao địa phương chính phủ vì sán đuôi trấn, lệ thuộcHải phong huyện,Sán đuôi thị ( địa cấp ) thiết lập sau, tắc trái lại quản hạt hải phong huyện chờ.
  • 2012 năm 6 nguyệt 21 ngày, Quốc Vụ Viện huỷ bỏHoàng Sa quần đảo, Nam Sa quần đảo, trung sa quần đảo phòng làm việc,Ở Tây Nam trung sa phòng làm việc cơ sở thượng thiết lập địa cấp thị tam sa thị, thị chính phủ nhân dân nơi dừng chân ở tây saVĩnh hưng đảo.( sau thiết lậpTây sa khu) đây là cả nước duy nhất một cái từ phòng làm việc thăng vì địa cấp thị trường hợp.

Địa cấp thị loại hình

Địa cấp phân vì dưới 3 loại tình huống:

• Đã thiết thị khu trực thuộc, lại quản hạt huyện, huyện tự trị, kỳ, tự trị kỳ, cũng quản lý thay huyện cấp thị; ( chiếm tuyệt đại đa số )
• Chỉ thiết thị khu trực thuộc, mặc kệ hạt huyện, huyện tự trị, kỳ, tự trị kỳ, không quản lý thay huyện cấp thị địa cấp thị;
  • Hồ Bắc tỉnh:Ngạc Châu thị
  • Phúc Kiến tỉnh:Hạ Môn thị
  • Quảng Đông tỉnh:Châu Hải Thị,Thành phố Phật Sơn
  • Hải Nam tỉnh:Cửa biển thị,Tam Á thị,Tam sa thị
  • Nội Mông Cổ khu tự trị:Ô Hải Thị
  • Tân Cương duy ngô ngươi khu tự trị:Cara mã y thị

• Vừa không thiết thị khu trực thuộc, lại mặc kệ hạt huyện, huyện tự trị, kỳ, tự trị kỳ, cũng không quản lý thay huyện cấp thị địa cấp thị, tục xưng “Thẳng tính thị”.
  • Quảng Đông tỉnh:Đông hoàn thị,Trung sơn thị
  • Hải Nam tỉnh:Đam châu thị
  • Cam Túc tỉnh:Gia Dục Quan thị

Tham kiến

• Địa cấp khu hành chính
• Phó tỉnh cấp thị,Phó địa cấp thị
• Tỉnh thẳng quản huyện
• Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà đã huỷ bỏ địa cấp thị danh sách
• Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà đã huỷ bỏ dân tộc tự trị địa phương danh sách