Nhảy chuyển tới nội dung

Liên Bang ủy ban ( Nga )

本页使用了标题或全文手工转换
Duy cơ bách khoa, tự do bách khoa toàn thư
Nga Liên Bang hội nghị Liên Bang ủy ban
Сове́т Федера́ции Федерального Cобрания Российской Федерации
Nga Liên Bang hội nghị
Coat of arms or logo
Chủng loại
Chủng loại
Lãnh đạo
Chủ tịch
Kết cấu
Nghị viên178
Chính đảng
Tuyển cử
Thượng giới tuyển cử
1993 năm 12 nguyệt 12 ngày ( lần đầu )
Hội nghị địa điểm
Chủ kiến trúc nằm ở Mát-xcơ-va Bolshaya Dmitrovka đại đạo
Địa chỉ web
council.gov.ru

Nga Liên Bang hội nghị Liên Bang ủy ban( tiếng Nga:Сове́т Федера́ции Федерального Cобрания Российской Федерации), tên gọi tắtNga Liên Bang ủy banHoặcLiên Bang ủy ban(Сове́т Федера́ции), làNga Liên Bang hội nghịThượng nghị viện,Thiết lập với 1993 năm. Căn cứ Nga Liên Bang hiến pháp, Liên Bang nội 89 cáiNga Liên Bang chủ thể[1]( bao gồm 24 cáiTự trị nước cộng hoà,48 cáiChâu,9 cáiBiên cương khu,3 cáiLiên Bang thành phố trực thuộc trung ương,4 cáiDân tộc tự trị khuCùng 1 cáiChâu tự trị) các phái ra hai tên đại biểu tạo thành ủy ban, từ Nga các Liên Bang chủ thể đẩy phái ủy nhiệm sinh ra, mà phi dân tuyển sinh ra. Tính đến 2022 năm 9 nguyệt, Nga Liên Bang ủy ban cùng sở hữu 178 cái ghế.

Lịch sử[Biên tập]

Thành lập bối cảnh[Biên tập]

Liên Bang ủy ban thủy với1993 năm Nga chính trị dân chủ nguy cơ,Khi nhậm tổng thốngDiệp lợi khâmChính phủ thi hành chính phủ kết cấu cải cách đã chịu lúc ấy khu vực người Nga dân đại biểu đại hội chống lại, mà đại hội đại biểu nhân dân lại là quốc gia lập pháp cơ quan, này đoạn trong lúc đại hội đối diệp lợi khâm và Nội Các đem nước Nga lâm vào khủng hoảng kinh tế mà sinh ra bất mãn càng ngày càng tăng, tiến tới ngăn cản diệp lợi khâm chế địnhNga Liên BangTân hiến pháp, cũng lấyLiên XôThời đại 1978 năm cũ hiến pháp tới thay thế được đương kim hiến pháp, ngày càng khẩn trương nguy cơ bên trong ở nên năm 9 nguyệt 21 ngày, diệp lợi khâm ban định 1400 hào tổng thống lệnh, ngưng hẳn thảo luận hiến pháp cải cách cũng giải tán đại hội đại biểu nhân dân, mở rộng tổng thống chấp chính quyền lực. Ở tổng thống cùng đại hội đại biểu nhân dân gian bùng nổ văn tự cùng pháp lệnh thượng xung đột lúc sau, ở 1993 năm 10 nguyệt 2 đến 4 ngày, tổng thống diệp lợi khâm đột nhiên xuất độngNga lục quân,Pháo oanh cũng công chiếm lập pháp cơ quan sở tạiNhà Trắng.

Diệp lợi khâm thời đại[Biên tập]

Ngay sau đó diệp lợi khâm quyết định chế định tân hiến pháp, bởi vì đối sự kiện ký ức hãy còn mới mẻ, diệp lợi khâm khởi thảo hiến pháp khi trên diện rộng gia tăng Nga tổng lý quyền hạn, phó thự quyền cùng với thành lập càng cường mà hữu lựcNga Liên Bang quốc gia an toàn hội nghị,Đem quốc hội tách ra thànhChế độ lưỡng việnCũng thay tên vì Liên Bang hội nghị, từ hạ nghị việnQuốc gia đỗ mãCùng với thượng nghị viện Liên Bang ủy ban sở tạo thành, từ diệp lợi khâm một tay kéo rút lên Liên Bang ủy ban gia tăng rồi địa phương chính trị quyền lực, đặc biệt làXe thần nước cộng hoàLoại này tự trị nước cộng hoà, này tinh thần cùng 1978 năm hiến pháp tinh thần gần, Liên Bang ủy ban biến thành lập pháp cơ quan một bộ phận.

Liên Bang ủy ban thành lập trình tự là tuyển cử, mà tuyển cử chủ yếu căn cứ hệ thống là 1993 năm 10 nguyệt 11 ngày có hiệu lực tổng thống lệnh 1626 hào - Nga Liên Bang hội nghị chi Liên Bang ủy ban tuyển cử biện pháp, cùng với cùng năm 11 nguyệt 6 ngày tổng thống lệnh 1846 hào -1993 năm Nga Liên Bang hội nghị quốc gia gia đỗ mã cùng Liên Bang ủy ban tuyển cử quy cách chi quyết nghị.

Nga Liên Bang ủy ban cùng loạiNước Mỹ Tham Nghị Viện,Liên Bang ủy ban từ Nga Liên Bang chủ thể đẩy phái hai tên đại biểu, không giống quốc gia đỗ mã đem cả nước lấy mấy trăm nhân vi tiêu chuẩn cơ bản phân chia khu vực tuyển cử, Liên Bang ủy ban hoặc nhiều hoặc ít đều phản ánh Nga các chủ thể dân ý, sơ kiến khi đề tài thảo luận đều ở chú ý Liên Bang chính phủ hay không có thể cũng đẩy phái đại biểu, cũng ở nên năm lần đầu thượng viện tuyển cử giải quyết này vấn đề, quyết nghị nội dung là bị cho phép, 10 nguyệt 11 ngày diệp ngươi tân quyết định ban bố tổng thống lệnh 1628 hào, quy định lần đầu tham tuyển người được đề cử đều phải ít nhất ở nên châu, tự trị nước cộng hoà, biên cương khu, châu tự trị, khu tự trị hoặc Liên Bang thành thị tổng dân cư số đạt được 2%, hoặc nếu là 25,000 đủ tư cách công dân liền thự, này cử bảo tồn các nơi chính trị tinh anh làm chính trị cơ hội, cũng quy định ở 1995 năm toàn diện bầu lại.

Một tay thành lập khởi Liên Bang ủy ban diệp lợi khâm

1993 năm 12 nguyệt 12 ngày lần đầu cùng quốc gia đỗ mã cùng nhau triển khai tuyển cử, cùng với sửa chữa Nga Liên Bang hiến pháp, hai cái lập pháp cơ quan theo tân hiến pháp thông qua mà thành lập, ủy ban tuyển cử một vị từ Liên Bang chủ thể lập pháp cơ quan đẩy phái, một vị khác còn lại là Liên Bang chủ thể chính phủ đẩy phái, theo sau ở 1995 năm lần thứ nhất quốc hội nhiệm kỳ mãn khoá, từ nay về sau mỗi bốn năm bầu lại.

Nhưng mà này bộ hiến pháp có trọng đại lỗ hổng, cũng chính là chưa nói minh “Như thế nào” tuyển ra thượng viện nghị viên, 1995 năm chính trị dân chủ vận hành cuối cùng xuất hiện tranh chấp, các nơi hành chính thủ trưởng cho rằng chính mình đương nhiên hành chính quyền lực đương nhiên có thể ở Liên Bang ủy ban có một vị trí nhỏ, cùng loại nước Mỹ châu lớn lên ở quốc hội tham nghị viên khuyết chức khi nhưng đề danh quốc hội tham nghị viên giống nhau, tại đây đoạn thời gian quốc gia đỗ mã đối diện Nga chính sách tiến hành một loạt nghiêm túc xét duyệt, Liên Bang ủy ban phản nói trở thành một cái vì địa phương hướng Liên Bang chính phủ nói giúp tràng vực.

Phổ kinh thời đại[Biên tập]

1999 năm 12 nguyệt 31 ngày diệp ngươi khâm tuyên bố từ chức, từPhổ kinhĐảm nhiệm đại lý tổng thống, Liên Bang ủy ban tùy theo mà đến một ít tân biến cách.

Phổ kinh ở 2000 năm 5 nguyệt 7 ngày chính thức tiền nhiệm sau, sửa chữa pháp luật, địa phương thủ trưởng không thể kiêm nhiệm nghị viên, chỉ có thể sai khiến nghị viên, ủy ban cực kỳ phẫn nộ mà chống lại phổ kinh kế hoạch lấy giữ gìn này ở Liên Bang chính trị địa vị, bọn họ phi thường nhạc với phát huy ở Mát-xcơ-va đương cục lực ảnh hưởng, cũng được hưởng quốc hội nghị viên quyền được miễn, theo quốc gia đỗ mã uy hiếp muốn bầu lại ủy ban cùng với phổ kinh uy hiếp công khai địa phương thủ trưởng phạm tội điều tra, ủy ban đành phải ở 2000 năm 7 nguyệt duy trì nên pháp luật, ở bọn họ quan điểm trung tân khắc cung hữu hảo quan hệ lấy được cuối cùng thắng lợi, cái này thắng lợi ở phổ kinh toàn lực vận tác hạ thành công, này đó có được nghị viên cùng địa phương thủ trưởng song trọng thân phận quan viên ở 2002 đầu năm từ nhiệm.

2004 năm 9 nguyệt bùng nổĐừng tư lan con tin nguy cơ,Phổ kinh tổng thống bắt đầu đối liên bang hệ thống cấp tiến cải tổ, địa phương thủ trưởng từ trực tiếp dân tuyển sửa vì từ hắn trực tiếp nhâm mệnh, địa phương dân ý cơ quan có thể phủ quyết hắn nhâm mệnh người được chọn. Này cử tăng cường hành chính cơ quan đối ủy ban khống chế, bởi vì thượng viện nghị viên chính là từ địa phương thủ trưởng sở nhâm mệnh.

Từ 2000 năm sau Liên Bang ủy ban vẫn là cái ổn định thật thể, nhưng mà phê bình giả chỉ phổ kinh thượng nghị viện cải cách vừa không dân chủ càng trái với Liên Bang địa phương tự trị tinh thần, cải cách chẳng qua là vì chấp chính đảngThống nhất Nga đảngThành lập cái cục tẩy con dấu, vô dị với lúc trước Liên Xô thời đạiLiên Xô dân tộc viện.Cũng có chỉ là phổ kinh tịch này suy yếu Liên Bang ủy ban quyền uy, gia tăng cá nhân quyền lực.

Nghị viên[Biên tập]

Nga Liên Bang hiến pháp đệ 101 nội quy định: “Liên Bang ủy ban ứng tuyển một người là chủ tịch.” Chủ tịch phía chính phủ chức trách bao hàm chủ trì hội nghị, chế định ký thúc đẩy vấn đề bản dự thảo, tuyên bố mệnh lệnh cùng với hỏi ý kiến các ủy ban, ở Nga Liên Bang hội nghị làm một vị thượng viện chủ tịch quốc hội phía chính phủ trách nhiệm, chính là phụ trách ký tên quyết nghị cấp tổng thống ban bố hoặc giao từ quốc gia đỗ mã phúc nghị.

Liên Bang ủy ban nghị sự cảnh tượng

Đương nhiệm chủ tịch làNgói liên kinh na · mã đặc duy duyên khoa,2011 năm tiền nhiệm.

Cùng quốc gia đỗ mã bất đồng nằm ở chính đảng hạ hạt bộ môn, ủy ban thực rõ ràng bày ra không có bất luận cái gì chính đảng tồn tại với thượng nghị viện, 2001 năm ước chừng một trăm vị thượng nghị viên tạo thành tương đối rộng thùng thình đảng đoàn, cơ hồ duy trì khi nhậm tổng thống phổ đình toàn bộ chính sách, nhưng mà ở 2002 năm càng lệnh người uể oải chính là mễ la nặc phu thắng tuyển là chủ tịch sau giải tán sở hữu đảng đoàn, cứ việc dân chủ quốc gia quan trọng nhất đều không phải là chung nhận thức, nhưng làm quốc hội thượng nghị viện Liên Bang ủy ban khó có thể ngưng tụ ra tương đương chung nhận thức, tiến tới khó có thể thông qua bất luận cái gì quyết nghị án, dự luật ngược lại là ở cùng chủ tịch hoặc các ủy ban biện luận lúc sau càng dễ dàng thông qua, mà nghị viên bản thân bị yêu cầu không cần phản ứng chính đảng vốn có hình thái ý thức cường chư với nghị sự bên trong, 2000 năm cải cách sau ủy ban rõ ràng đến hướng Khalim lâm cung đương cục dựa sát, khiến cho quan trọng dự luật dễ dàng thông qua lấy thỏa mãn Khalim lâm cung yêu cầu.

Căn cứ đệ 98 điều, sở hữu ủy ban nghị viên được hưởng nghị viên quyền được miễn, có thể sử nghị viên miễn với bị câu bắt, giam cùng với tìm tòi, Liên Bang ủy ban ở 2007 năm nhằm vào dự luật làm ra tu định, khiến cho hiện tại thượng viện nghị viên cần thiết ở phục vụ khu vực tuyển cử cư trú mãn mười năm mới có thể tham tuyển.

Liên Bang ủy ban nghị viên địa vị ở Liên Bang pháp luật bị định nghĩa vì: “Quốc gia đỗ mã cùng Liên Bang ủy ban đều là Nga Liên Bang hội nghị chi thành viên.”

Tạo thành phương thức[Biên tập]

Bất đồng với Nga quốc gia đỗ mã cùng quốc gia chủ thể lập pháp cơ quan, ủy ban cũng không có cử hành tuyển cử, ngược lại là chân tuyển địa phương thượng chính trị tinh anh, cùngNước Mỹ1913 nămNước Mỹ hiến pháp thứ mười bảy tu chỉnh ánThông qua trướcNước Mỹ Tham Nghị ViệnGiống nhau.

Căn cứ Nga Liên Bang hiến pháp đệ 95 điều chi quy định: “Ủy ban chi tạo thành từ các chủ thể đẩy phái hai tên đại biểu.” Một vị đại biểu là từ Liên Bang chủ thể hội nghị tuyển cử ra, một vị khác còn lại là từ chủ thể hành chính thủ trưởng đề cử trải qua hội nghị đồng ý người kế nhiệm mệnh, 2000 năm phía trước mỗi vị Liên Bang chủ thể thủ trưởng sẽ tự tiến cử vì thượng viện nghị viên, lại đồng thời kiêm nhiệm địa phương thượng chức vụ, hoặc đề cử thân tín đảm nhiệm, ở phổ đình kế nhiệm tổng thống sau liền tạo áp lực với bọn họ đình chỉ loại này làm, cấm bất luận cái gì Liên Bang chủ thể thủ trưởng kiêm nhiệm thượng viện nghị viên.

Nhưng mà ủy ban tạo thành vẫn không khỏi quốc gia mạnh bạo tính quy định, rốt cuộc Liên Bang ủy ban là làm thượng nghị viện tới đại biểu các địa phương dân ý.

2004 năm trước Liên Bang chủ thể còn có thể thượng nghị viện nghị sự trình tự phản ánh bọn họ thanh âm, này đó phản ánh tiếng gầm có đôi khi trở thành một cổ trào lưu, nhưng mà ở 2004 năm 12 nguyệt sau tân pháp thông qua, sở hữu trình tự đều từ Liên Bang ủy ban chủ tịch tới chủ đạo.

Quyền lực[Biên tập]

Làm thượng nghị viện, Liên Bang ủy ban tổng quan lên quyền lực và trách nhiệm không có so hạ nghị viện quốc gia đỗ mã còn muốn tới nhiều, dựa vào Liên Bang chủ nghĩa tinh thần tới thiết kế, này đầu phiếu chịu giới hạn trong địa phương chính trị tinh anh nghiêm khắc theo dõi, Liên Bang ủy ban trên thực tế khó có thể làm ra tương đối cấp tiến thay đổi.

Ủy ban chủ yếu mục đích nằm ở phúc nghị quốc gia đỗ mã quyết nghị pháp luật bản dự thảo, Liên Bang pháp luật bao hàm dự toán, hải quan pháp quy, kim khống cùng với phê chuẩn quốc tế điều ước, mà ủy ban không thể tu định quốc gia đỗ mã bản dự thảo.

Cứ việc thực quyền chưa chắc so quốc gia đỗ mã tới nhiều, Liên Bang ủy ban có dưới độc hưởng đặc biệt quyền lực như sau:

  • Phê chuẩn các Liên Bang chủ thể gian biên giới họa phân;
  • Phê chuẩn Nga Liên Bang tổng thốngLệnh giới nghiêm;
  • Phê chuẩn Nga Liên Bang tổng thống khẩn cấp mệnh lệnh;
  • Phê chuẩn Nga Liên Bang đối ngoại động viên lực lượng vũ trang;
  • Ban bố Nga Liên Bang tổng thống được tuyển tư cách;
  • Buộc tội Nga Liên Bang tổng thống;
  • Phê chuẩn Nga tổng thống đề danh hiến pháp toà án, tối cao toà án cùng với tối cao trọng tài toà án thẩm phán;
  • Phê chuẩn Nga tổng thống đề danh kiểm sát tổng trưởng;
  • Ủy nhiệm ủy ban phó chủ tịch cùng với thẩm kế tổng thự một nửa tinh tính sư.

Về thông qua Liên Bang dự luật, cần thiết phải có thượng viện nghị viên một nửa tán thành, về Liên Bang hiến pháp tương quan tu định cần thiết muốn ba phần tư nghị viên tán thành mới có thể thông qua, nếu vô pháp phúc nghị thông qua quốc gia đỗ mã bản dự thảo, hai viện đến thành lập điều giải ủy ban lấy thương nghị hai bên nhưng tiếp thu phiên bản lấy lại lần nữa giao từ hai viện phúc quyết, Liên Bang ủy ban quyết nghị quốc gia đỗ mã nhưng dùng hai phần ba đa số tới phủ quyết.

Phê bình[Biên tập]

Liên Bang ủy ban lớn nhất phê bình nơi phát ra nằm ở, làm một quốc gia phía trên Nghị Viện lại không có tuyển cử tới chân tuyển địa phương chính trị tinh anh, từ 2000 thâm niên nhậm tổng thống phổ kinh triển khai cải cách thượng nghị viện quyền lực, ủy ban bất quá là cái điện Krem-li cục tẩy con dấu, mà phi một quốc gia độc lập lập pháp cơ quan, đa số thượng viện nghị viên thậm chí bao hàm tiền nhiệm ủy ban chủ tịch Sergei mễ la nặc phu, đều cùng phổ kinh cầm đầuThống nhất Nga đảngKết minh, cứ việc từ chế độ mặt mà nói chính đảng không nên tham gia ủy ban sự vụ, từ Sergei mễ la nặc phu ở 2002 năm nhậm chức sau, Khalim lâm cung cùng chủ tịch cùng với các thượng viện nghị viên triển khai chặt chẽ hội đàm, này ý nghĩa mỗi lần quyết nghị đều sẽ lấy cách xa chênh lệch thông qua chấp chính đảng chương trình nghị sự, mà cơ hồ sở hữu thời gian đều là ở thông qua Khalim lâm cung đương cục dự luật.

Người phản đối cũng nhãn điểm với ủy ban triệu khai, hội nghị thông thường chỉ có một ngày nhiều nhất hai chu, mỗi lần lập pháp đều tương đương hấp tấp, hơn nữa lấy nghiêng về một bên tư thái thông qua, dẫn tới Khalim lâm cung bị oán giận tạo áp lực với ủy ban mà nhanh chóng thông qua dự luật, hơn nữa là trực tiếp hướng ủy ban nghị viên cùng chủ tịch nên như thế nào đầu phiếu, xuất thân cánh tả quốc gia đỗ mã nghị viên cảm thán phổ đình đã chặt chẽ nắm giữ thượng nghị viện cùng bọn họ địa vị ngang nhau.

2004 năm phổ kinh trọng tổ quốc gia chủ thể hành chính hệ thống, chủ thể hành chính thủ trưởng đi qua Khalim lâm cung nhâm mệnh sau giao từ địa phương hội nghị tiến hành nhân sự đồng ý án, duy trì Liên Bang chế người phê bình tổng thống khống chế cấu thành thượng nghị viện quốc gia chủ thể đơn vị, trước đó diệp ngươi tân liền có muốn cải tổ thượng nghị viện tuyển ra phương thức, nhưng mà hai bên phát sinh tranh chấp, từ điểm đó xem ra phổ đình làm so diệp ngươi tân làm càng thêm đem quyền lực tập trung với tổng thống trên người, hơn nữa đem quốc gia chủ thể tiếng lòng che giấu đi qua, nhưng mà phổ kinh người ủng hộ phê bình này đó cầm phản đối ý kiến người, diệp ngươi tân lúc đầu cũng là nhâm mệnh châu cấp đơn vị quốc gia chủ thể, vì sao đến phổ đình toàn diện nhâm mệnh quốc gia chủ thể thủ trưởng phản muốn đã chịu phê bình.

Tương quan điều mục[Biên tập]

Chú thích[Biên tập]

Tham khảo văn hiến[Biên tập]

  • McFaul, Michael.Russia's Unfinished Revolution.Ithaca, New York: Cornell University Press, 2001.
  • Herspring, Dale R.Putin's Russia.Lanham, Maryland: Rowman and Littlefield Publishers, 2005.

Phần ngoài liên tiếp[Biên tập]