Pháp luật phân tích: Không thể. Lỏa mà thuộc về thổ địa quy hoạch trung chưa lợi dụng mà, sử dụng thổ địa đơn vị cùng cá nhân cần thiết nghiêm khắc dựa theo thổ địa lợi dụng tổng thể quy hoạch xác định sử dụng sử dụng thổ địa, không được thay đổi này sử dụng.

Pháp luật căn cứ: 《 Trung Hoa nhân dân nước cộng hoà thổ địa quản lý pháp 》 đệ tứ điều quốc gia thực hành thổ địa sử dụng quản chế chế độ. Quốc gia biên chế thổ địa lợi dụng tổng thể quy hoạch, quy định thổ địa sử dụng, đem thổ địa chia làm nông dùng mà, xây dựng dùng mà cùng chưa lợi dụng địa. Nghiêm khắc hạn chế nông dùng mà chuyển vì xây dựng dùng mà, khống chế xây dựng dùng mà tổng sản lượng, đối cày ruộng thực hành đặc thù bảo hộ. Trước khoản sở xưng nông dùng mà là chỉ trực tiếp dùng cho nông nghiệp sinh sản thổ địa, bao gồm cày ruộng, đất rừng, mặt cỏ, thuỷ lợi nông nghiệp dùng mà, nuôi dưỡng mặt nước chờ; xây dựng dùng mà là chỉ kiến tạo vật kiến trúc, công trình phụ thổ địa, bao gồm thành hương nơi ở cùng phương tiện công cộng dùng mà, công nghiệp và khai thác mỏ dùng mà, giao thông thuỷ lợi phương tiện dùng mà, du lịch dùng mà, quân sự phương tiện dùng mà chờ; chưa lợi dụng mà là chỉ nông dùng mà cùng xây dựng dùng mà bên ngoài thổ địa. Sử dụng thổ địa đơn vị cùng cá nhân cần thiết nghiêm khắc dựa theo thổ địa lợi dụng tổng thể quy hoạch xác định sử dụng sử dụng thổ địa.