Hải nam tự mậu cảng tổng thể phương án dĩ kinh phát bố, hàng không vận thâu tất tương tại tự mậu cảng đích tự do mậu dịch hòa sinh sản yếu tố tự do lưu động trung phát huy quan kiện đích cơ sở tác dụng, nhi hàng quyền khai phóng tương thị hàng không vận thâu phát huy tác dụng đích tiền đề, thế giới phạm vi nội thành thục tự mậu cảng vi thử đề cung liễu thành công kinh nghiệm.

Thế giới phạm vi nội đích tự mậu cảng bất cận thật hành mậu dịch tự do, sinh sản yếu tố đích tự do lưu động, dã tại vận thâu lĩnh vực thật hành giác vi tự do hóa đích quy chế chính sách, dĩ tiện vi mậu dịch tự do hòa sinh sản yếu tố đích tự do lưu động đề cung tiện lợi.

Trung quốc hương cảng đặc biệt hành chính khu tác vi thế giới phạm vi hữu danh đích tự do cảng, tảo tại khai phụ chi thời đối ngoại mậu dịch tựu thị kỳ kinh tế chi bổn. Anh quốc thông quá 1840 niên nha phiến chiến tranh chiêm cư hương cảng hậu, tựu tuyên bố hương cảng vi tự do mậu dịch cảng. Cận 180 niên lai, hương cảng tự do mậu dịch cảng đích nội hàm hòa công năng trục bộ khoách triển, thành vi toàn thế giới tối tự do, tối khai phóng, công năng dã tối đa đích tự do cảng, tễ thân toàn cầu mậu dịch, kim dung hòa hàng vận trung tâm chi liệt, tại thế giới ngân hành phát bố 《2020 niên độ kinh thương hoàn cảnh báo cáo 》 trung bài danh đệ 3 vị, hấp dẫn liễu toàn cầu đích xí nghiệp, tư kim hòa nhân tài.

Tại hàng không vận thâu phương diện, hương cảng đặc biệt hành chính khu thật hành giác vi khai phóng đích hàng không vận thâu chính sách, duẫn hứa song phương chỉ định hàng không công tư sử dụng đệ 3, 4, 5 hàng quyền, đối vận lực dã thôi hành giác vi khoan tùng đích quản lý phương thức. Mỹ quốc đích toàn hóa vận hàng không công tư UPS tại hương cảng thiết lập liễu hóa vận xu nữu. Hương cảng quốc tế cơ tràng tự 2010 niên siêu việt mỹ quốc mạnh phỉ tư cơ tràng thành vi toàn cầu hóa vận thôn thổ lượng tối đại đích cơ tràng hậu, dĩ kinh liên tục cửu niên ổn cư thế giới đệ nhất, 2019 niên hóa vật thôn thổ lượng đạt đáo 480 vạn đốn, chiêm hương cảng toàn niên đối ngoại mậu dịch ngạch 3.55 vạn ức cảng tệ đích 42%. 2019 niên tại hàng không khách vận phương diện, hương cảng quốc tế cơ tràng thông hàng toàn cầu 49 cá quốc gia đích 169 cá cơ tràng, toàn niên đề cung hàng ban sổ lượng cao đạt cận 18 vạn ban, bình quân mỗi thiên mỗi cá thông hàng cơ tràng đích hàng ban sổ lượng tiếp cận 3 ban.

Dữ hương cảng tự mậu cảng bất đồng, tân gia pha tự mậu cảng tịnh phi chỉnh cá tân gia pha quân vi tự mậu cảng, nhi thị thiết lập 7 cá tự do mậu dịch viên khu, 30 đa cá hưởng hữu quan thuế giảm miễn quyền đích công nghiệp khu hòa 70 dư tọa bảo thuế thương khố. Tân gia pha 7 cá tự do mậu dịch viên khu chủ yếu nghiệp vụ dĩ chuyển khẩu mậu dịch vi chủ, tiến nhập tân gia pha cảnh nội đích quốc ngoại hóa vật, 90% dĩ thượng hội tái thứ chuyển vận xuất khẩu. Tân gia pha phát đạt đích không vận, hải vận hòa lục vận giao thông vận thâu võng lạc, vi tự do mậu dịch viên khu đích chuyển khẩu mậu dịch đề cung liễu tất bất khả thiếu đích chi trì. 2017 niên tân gia pha chương nghi quốc tế cơ tràng đích hóa vật thôn thổ lượng đột phá liễu 200 vạn đốn, bài danh toàn cầu cơ tràng đệ 12 vị, 2019 niên bài danh toàn cầu đệ 8 đại hóa vận xu nữu. Tại hàng không khách vận phương diện, tân gia pha chương nghi quốc tế cơ tràng thông hàng toàn cầu 47 cá quốc gia đích 161 cá cơ tràng, toàn niên đề cung hàng ban sổ lượng siêu quá 18 vạn ban, bình quân mỗi thiên mỗi cá thông hàng cơ tràng đích hàng ban sổ lượng siêu quá 3 ban.

Tân gia pha hàng không khách hóa vận đích phát triển dã ly bất khai tự do hóa đích hàng không vận thâu chính sách chi trì. Tác vi nhất cá tự do cảng, tân gia pha tích cực thôi hành “Thiên không khai phóng” đích quốc tế hàng không vận thâu chính sách, dĩ xác bảo tân gia pha tác vi á thái khu vực quan kiện xu nữu cơ tràng đích địa vị. 2001 niên 5 nguyệt 1 nhật tân gia pha tựu dữ mỹ quốc, tân tây lan, trí lợi hòa văn lai đẳng thiêm thự liễu toàn cầu thủ phân “Thiên không khai phóng” đích chư biên hàng không vận thâu hiệp định, khai phóng liễu bao quát hóa vận đệ 7 hàng quyền tại nội đích hàng quyền, chỉ định hàng không công tư khả dĩ bất thụ hạn chế canh hoán vận doanh đích cơ hình hòa tăng giảm hàng ban sổ lượng. Tiệt chí 2019 niên để, tân gia pha đính lập liễu 140 đa phân song biên hàng không vận thâu hiệp định, kỳ trung 70 đa phân vi “Thiên không khai phóng” hiệp định.

Nhân nhi, vô luận thị hương cảng đặc biệt hành chính khu hoàn thị tân gia pha, hàng không vận thâu tại xúc tiến tự do cảng đích mậu dịch, đầu tư hòa lữ du nghiệp dĩ cập kim dung đẳng hiện đại phục vụ nghiệp phát triển đô khởi đáo liễu bất khả hoặc khuyết đích tác dụng, nhi kỳ trung đích hàng quyền khai phóng chính sách hựu hiển đắc vưu vi trọng yếu.

Hải nam tự mậu cảng đích kiến thiết thủ tiên yếu giải quyết hòa thế giới liên thông đích vấn đề. Tác vi nhất cá hải đảo, liên thông thế giới đích phương thức chủ yếu kháo hải vận hòa hàng không vận thâu. Hải vận thích hợp vu đối thời hiệu tính yếu cầu bất cao đích đại tông thương phẩm, nhi hàng không vận thâu tác vi dữ kinh tế toàn cầu hóa tương thích ứng đích vận thâu phương thức, khả dĩ mãn túc cao phụ gia trị, thời hiệu tính cường đích cao tân kỹ thuật sản nghiệp đích nhu yếu, khả dĩ mãn túc hiện đại phục vụ nghiệp hòa lữ du nghiệp đích nhu yếu, nhi giá ta sản nghiệp đích phát triển chính thị hải nam tự mậu cảng kiến thiết đích quan kiện sở tại.

Hàng không vận thâu yếu đối hải nam đảo tự mậu cảng kiến thiết hình thành bất khả hoặc khuyết đích chi trì, hàng không vận thâu võng lạc đích tiến nhất bộ hoàn thiện thị tất bất khả thiếu đích, nhân vi hàng không vận thâu võng lạc thị hàng không công tư đề cung vận thâu phục vụ đích cơ sở, hải nam đảo tại võng lạc trung đích vị trí hội ảnh hưởng đáo bổn địa lữ du sản nghiệp, kỳ tha hiện đại phục vụ nghiệp dĩ cập cao tân kỹ thuật sản nghiệp đích phát triển. Hữu học giả nghiên cứu phát hiện, địch bái hòa tân gia pha thông quá kỳ xu nữu vị trí ưu thế, thôi động liễu lữ du sản nghiệp tiến nhất bộ khai phát, xúc tiến trung chuyển lữ khách chuyển hóa vi du khách, tương xu nữu chuyển vi liễu lữ du mục đích địa. Dã hữu học giả thông quá mỹ quốc xu nữu cơ tràng đối cao tân kỹ thuật sản nghiệp phát triển ảnh hưởng đích nghiên cứu, phát hiện xu nữu cơ tràng hữu lợi vu đương địa cao tân kỹ thuật sản nghiệp đích phát triển.

Nhi hải nam đảo hàng không vận thâu võng lạc đích hoàn thiện hòa thác triển nhu yếu quốc tế hàng không vận thâu chính sách đích chi trì. Yếu tại hải nam đảo tự mậu cảng kiến thiết trung thôi tiến toàn diện mậu dịch tự do hóa, phát triển lữ du nghiệp, hiện đại phục vụ nghiệp hòa cao tân kỹ thuật sản nghiệp, tựu tất tu tại hải nam đảo thôi tiến hàng không vận thâu đích toàn diện tự do hóa, dã tựu thị hàng quyền đích khai phóng.

Tảo tại 2003 niên 7 nguyệt, đương thời đích dân hàng tổng cục tựu chế định liễu 《 hải nam khai phóng đệ 3, 4, 5 hàng quyền công tác phương án 》, khai thủy thí điểm khai phóng hải nam đảo đích hàng quyền. Kinh quá đa niên đích thôi hành, hải nam đảo đích hàng không vận thâu đắc đáo cực đại phát triển, xúc tiến liễu đương địa kinh tế đích phát triển. Đáo 2019 niên hải nam đảo khai thông liễu 68 điều quốc tế hàng tuyến, nhi tại cai chính sách xuất đài chi tiền chỉ hữu 10 đa điều quốc tế hàng tuyến. Đãn thị dữ hương cảng hòa tân gia pha tự do cảng tương bỉ, hải nam đảo đích hàng không vận thâu phát triển hoàn tồn tại cự đại soa cự. Hải nam đảo thông hàng đích quốc gia chỉ hữu 16 cá, thông hàng cơ tràng 54 cá, bình quân mỗi cá thông hàng cơ tràng mỗi thiên đích hàng ban cận hữu 0.26 cá hàng ban. Bất cận thông hàng quốc gia hòa thông hàng cơ tràng sổ lượng viễn viễn thiếu vu hương cảng hòa tân gia pha, nhi thả thông hàng cơ tràng mỗi thiên đích hàng ban sổ lượng hoàn bất đáo hương cảng hòa tân gia pha đích thập phân chi nhất, mãn túc bất liễu cao phụ gia trị hòa thời hiệu tính hóa vật dĩ cập lữ khách sở yếu cầu đích cao tần suất, đa mục đích địa đích nhu yếu.

Tại mục tiền hải nam đảo tự mậu cảng kiến thiết trung, nguyên hữu đích hàng quyền khai phóng chính sách dĩ kinh bất thích ứng tân thời kỳ đích yếu cầu, nhu yếu tiến nhất bộ gia đại lực độ khai phóng hàng quyền, vi hàng không công tư đề cung tiến nhất bộ thác triển hòa cấu trúc hàng tuyến võng lạc đích chính sách cơ sở, xúc tiến hải nam đảo hàng không xu nữu đích kiến thiết, thiết thật vi hải nam đảo phát triển lữ du nghiệp, hiện đại phục vụ nghiệp hòa cao tân kỹ thuật sản nghiệp đề cung vận thâu bảo chướng.

Thử thứ hải nam tự mậu cảng tổng thể phương án minh xác đề xuất “Thật thi canh gia khai phóng đích hàng không vận thâu chính sách”, tịnh thông quá tam cá tằng diện đích chế độ thiết kế, cấu kiến xuất thích dụng vu hải nam tự mậu cảng đích hàng quyền khai phóng chính sách lam đồ. Đệ nhất cá tằng diện thị yếu dĩ đối đẳng vi cơ sở, thôi động tại song biên hàng không vận thâu hiệp định trung thật hiện trung quốc dữ kỳ tha quốc gia tương hỗ khai phóng vãng phản hải nam đích đệ 3, 4 hàng quyền; đệ nhị cá tằng diện thị căn cư ngã quốc chỉnh thể hàng không vận thâu chính sách an bài, khoách đại bao quát đệ 5 hàng quyền tại nội đích hàng quyền an bài, giá khả năng bao quát thông quá song biên hàng không vận thâu hiệp định, dĩ đối đẳng vi cơ sở thôi động khoách đại năng cú sử dụng hải nam đệ ngũ hàng quyền đích quốc gia phạm vi; đệ tam cá tằng diện thị yếu chi trì tại hải nam thí điểm khai phóng đệ 7 hàng quyền. Hải nam đảo đệ 7 hàng quyền hòa nguyên hữu đệ 3, 4, 5 hàng quyền đích khai phóng, vi hải nam tự mậu cảng đề cung liễu đa tằng thứ đích hàng quyền khai phóng chính sách, khả dĩ mãn túc quốc ngoại hàng không công tư đa tằng thứ đích hàng tuyến võng lạc cấu trúc nhu yếu, dã năng mãn túc lữ khách hòa hóa chủ đích bất đồng nhu cầu. Quốc nội hàng không công tư khả dĩ thông quá đệ 3, 4, 5 hàng quyền tại hải nam đảo đả tạo trung xu phúc xạ võng lạc, ngoại quốc hàng không công tư khả dĩ lợi dụng đệ 7 hàng quyền tiến hành xu nữu vận doanh. Hải nam đảo đích hàng quyền khai phóng mãn túc liễu cạnh tranh trung lập đích nguyên tắc, quốc nội ngoại hàng không công tư quân khả dĩ đồng đài cạnh tranh. Đối lữ khách hòa hóa chủ lai thuyết khả dĩ hữu canh đa đích tuyển trạch, tòng nhi tiến nhất bộ kích phát thị tràng cạnh tranh đích hoạt lực.

Hải nam tự mậu cảng hàng không vận thâu võng lạc đích hoàn thiện hòa thác triển bất năng cận cận y kháo hàng quyền chính sách, hàng quyền chính sách cận năng giải quyết tối cơ bổn đích hải nam đảo hàng không vận thâu thị tràng đích chuẩn nhập vấn đề. Do vu quốc tế hàng không vận thâu phục vụ mậu dịch thể chế đích song biên tính dĩ cập đệ 5 hàng quyền hòa đệ 7 hàng quyền thiệp cập đa cá quốc gia hoặc giả địa khu, nhu yếu giác đa quốc gia hoặc giả địa khu tham dữ kỳ trung, đệ 5 hàng quyền hòa đệ 7 hàng quyền tài năng canh hảo phát huy tác dụng, dĩ hải nam đảo vi xu nữu đích hàng không vận thâu võng lạc tài năng thành hình.

Thủ tiên, địa phương chính phủ nhu yếu thông quá chính sách hấp dẫn hàng không công tư đáo hải nam đảo tố xu nữu vận doanh. Quốc nội hàng không công tư tại hải nam đảo tố hóa vận xu nữu đích nan độ tại vu hoàn nhu yếu tại kỳ tha quốc gia hoặc giả địa khu kiến lập hóa vận xu nữu, dĩ tiện cấu trúc toàn cầu hóa vận võng lạc, tị miễn giản đan lai hồi trình hóa vận đích bất bình hành tính vấn đề. 2004 niên trung mỹ song biên hàng không vận thâu hiệp định tu đính tựu duẫn hứa song phương hàng không công tư tòng 2007 niên khai thủy tại đối phương quốc gia hành sử hóa vận đệ 7 hàng quyền, đãn thị trực đáo kim thiên dã chỉ hữu mỹ phương hóa vận hàng không công tư tại trung quốc vận doanh hóa vận xu nữu, nhi một hữu trung phương hàng không công tư tại mỹ quốc vận doanh hóa vận xu nữu. Nhân thử, tại hải nam đảo tự mậu cảng kiến thiết chi sơ, tại hấp dẫn thiên không khai phóng quốc gia đích hóa vận hàng không công tư lai hải nam đảo hành sử đệ 7 hàng quyền vận doanh hóa vận xu nữu đích đồng thời, hoàn ứng cổ lệ quốc nội hàng không công tư tại hải nam dĩ cập kỳ tha quốc gia hoặc giả địa khu kiến thiết hóa vận xu nữu.

Kỳ thứ, hành nghiệp chủ quản bộ môn hòa địa phương chính phủ nhu yếu hợp tác đại lực giải quyết xu nữu vận doanh đích tư nguyên hạn chế vấn đề. Kỳ trung bao quát cơ tràng cơ sở thiết thi, hàng ban thời khắc hòa không vực tư nguyên. Cơ tràng cơ sở thiết thi yếu thích hợp xu nữu vận doanh đích nhu yếu, nhi mục tiền vô luận thị hải khẩu mỹ lan cơ tràng hoàn thị tam á phượng hoàng cơ tràng đích thiết thi cự ly xu nữu vận doanh sở yếu cầu đích cơ sở thiết thi hoàn tồn tại giác đại đích soa cự, nhu yếu chính phủ đầu nhập tư kim tiến hành cải khoách kiến. Chi trì hải khẩu, tam á cơ tràng tại không vực điều kiện cải thiện, hàng ban chính thường suất mãn túc tương quan yếu cầu đích tình huống hạ, hàng ban bất thụ 3% tăng lượng đích hạn chế. Xu nữu vận doanh đối không vực sử dụng dã đề xuất liễu canh cao đích yếu cầu, dã nhu yếu đối hiện hữu đích không vực tiến hành ưu hóa, dĩ xác bảo xu nữu vận doanh hàng không vực đích sử dụng.

Đệ tam, địa phương chính phủ nhu yếu khảo lự hóa vận xu nữu đích phát triển phương thức. Hương cảng đặc biệt hành chính khu hòa tân gia pha tự mậu cảng mục tiền đích hàng không hóa vận tuyệt đại đa sổ thị chuyển khẩu mậu dịch hóa vật, đãn thị giá lưỡng cá tự do cảng tại nhất đoạn thời gian nội tựu thị trọng yếu đích gia công mậu dịch xuất khẩu địa, chỉ bất quá kim thiên kỳ gia công mậu dịch sản nghiệp dĩ kinh chuyển di, đãn do vu kỳ địa lý vị trí dĩ cập lương hảo đích doanh thương hoàn cảnh, kỳ vật lưu trung tâm đích địa vị bất cận đắc dĩ bảo lưu, hoàn tiến nhất bộ đắc đáo củng cố. Hải nam đảo tự mậu cảng dĩ thượng thăng vi quốc gia chiến lược, đối tiêu toàn cầu tối cao khai phóng tiêu chuẩn đích các hạng chính sách hồng lợi tương hữu lợi vu hải nam tỉnh các hạng yếu tố lưu động, tăng gia tự mậu cảng đích nhân lưu, vật lưu, vi hóa vận xu nữu kiến thiết đề cung hóa nguyên chi trì. Đồng thời, tại hải nam tự mậu cảng phát triển chi sơ, bổn địa cao tân kỹ thuật đẳng sản nghiệp hoàn nhu phát triển thời gian, địa phương chính phủ khả dĩ tổng hợp thi sách, thông quá xuất đài chính sách hấp dẫn dị địa hóa vật đáo hải nam tự mậu cảng chuyển khẩu, tòng nhi chi trì hàng không hóa vận xu nữu đích kiến thiết hòa phát triển.

Tổng chi, hàng quyền khai phóng khả dĩ vi hải nam đảo hàng không vận thâu võng lạc đích thác triển hòa hoàn thiện đề cung không gian, tòng nhi vi hàng không vận thâu phục vụ hải nam đảo tự mậu cảng kiến thiết sang tạo điều kiện. Tại dân hàng cục hòa hải nam đảo địa phương chính phủ đích chính sách dẫn đạo hòa chi trì hạ, hải nam đảo đích hàng quyền khai phóng tất tương vi hải nam tự mậu cảng kiến thiết đề cung tân động lực. ( tác giả hệ trung quốc dân hàng đại học trịnh hưng vô )