2021 niên 6 nguyệt 22 nhật, kinh tự trị khu nhân dân chính phủ phê chuẩn, quảng tây tráng tộc tự trị khu đại sổ cư phát triển cục ấn phát 《 quảng tây tráng tộc tự trị khu 12345 chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến quản lý bạn pháp 》 ( quế sổ phát 〔2021〕13 hào ) ( dĩ hạ giản xưng 《 quản lý bạn pháp 》 ), hiện tựu 《 quản lý bạn pháp 》 tương quan nội dung hòa tình huống tiến hành giải độc:
Nhất, 《 quản lý bạn pháp 》 xuất đài đích bối cảnh thị thập ma?
2018 niên dĩ lai, quốc vụ viện tựu các địa chính vụ phục vụ nhiệt tuyến đích kiến thiết hòa thanh lý tác xuất công tác bộ thự. Nhất thị 《 quốc vụ viện bạn công thính quan vu ấn phát 2018 niên chính vụ công khai công tác yếu điểm đích thông tri 》 ( quốc bạn phát 〔2018〕23 hào ), 《 quốc vụ viện bạn công thính quan vu ấn phát 2019 niên chính vụ công khai công tác yếu điểm đích thông tri 》 ( quốc bạn phát 〔2019〕14 hào ) đề xuất yếu cầu địa phương chính phủ yếu gia khoái thanh lý chỉnh hợp các loại chính vụ nhiệt tuyến điện thoại, quốc vụ viện bộ môn yếu tích cực chi trì địa phương chính phủ chính vụ nhiệt tuyến chỉnh hợp, trừ nhân chuyên nghiệp tính cường, tư tuân phục vụ lượng đại xác nhu bảo lưu đích chính vụ nhiệt tuyến ngoại, kỳ tha chính vụ phục vụ nhiệt tuyến đô yếu chỉnh hợp đáo 12345 chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến. Nhị thị 2019, 2020 niên, căn cư quốc vụ viện bộ thự, tự trị khu khai phát hòa kiến thiết liễu 12345 chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến bình đài, trừ liễu châu, quý cảng, bắc hải, hạ châu tự kiến ngoại, kỳ tha 10 thị trực tiếp sử dụng tự trị khu khai phát đích nhiệt tuyến bình đài đề cung thị cấp nhiệt tuyến phục vụ, toàn khu 14 cá thị quân thiết trí liễu 12345 nhiệt tuyến bình đài. Tam thị 2019 niên, tự trị khu y cư quảng tây các địa thật tế tình huống, ấn phát liễu 《 toàn khu 12345 chính phủ phục vụ nhiệt tuyến quản lý bạn pháp ( thí hành ) 》 ( quế sổ phát 〔2019〕18 hào ) ( dĩ hạ giản xưng 《 thí hành bạn pháp 》 ), quy phạm liễu toàn khu 12345 chính phủ phục vụ nhiệt tuyến ( dĩ hạ giản xưng 12345 nhiệt tuyến ) đích chức trách phân công, thụ lý phạm vi, vận hành lưu trình, quản lý chế độ, công tác khảo hạch, giam đốc vấn trách đẳng quản lý công tác cập lưu trình. Tứ thị 《 quốc vụ viện bạn công thính quan vu tiến nhất bộ ưu hóa địa phương chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến đích chỉ đạo ý kiến 》 ( quốc bạn phát 〔2020〕53 hào ) ( dĩ hạ giản xưng 《53 hào văn 》 ) đề xuất, yếu cầu các địa 2021 niên để tiền đối các địa khu thiết lập đích chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến dĩ cập quốc vụ viện hữu quan bộ môn thiết lập tịnh tại địa phương tiếp thính đích chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến thống nhất quy tịnh đáo 12345 chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến, thật hiện nhất cá hào mã phục vụ, hữu hiệu lợi dụng chính vụ tư nguyên, đề cao phục vụ hiệu suất, gia cường giam đốc khảo hạch, đề thăng xí nghiệp hòa quần chúng mãn ý độ.
Tại quảng tây các địa nhiệt tuyến kiến thiết quá trình trung, 《 thí hành bạn pháp 》 phát huy liễu giác đại tác dụng, đãn tùy trứ quốc vụ viện tối tân đích nhiệt tuyến quy tịnh công tác bộ thự, dĩ cập quảng tây các địa nhiệt tuyến thể hệ đích sơ bộ kiến thành, nguyên 《 thí hành bạn pháp 》 trung bộ phân nội dung nhu yếu căn cư hiện thật tình huống dữ thời câu tiến, tại thử bối cảnh hạ, quyết định trọng tân tu đính nhiệt tuyến quản lý bạn pháp.
Nhị, 《 quản lý bạn pháp 》 đích chủ yếu nội dung cấu thành hữu na ta?
《 quản lý bạn pháp 》 cộng phân vi thất chương tứ thập điều, đối nhiệt tuyến đích chức trách phân công, nhiệt tuyến quản lý, vận hành lưu trình, công tác khảo hạch, giam đốc vấn trách đẳng các cá hoàn tiết tiến hành liễu minh xác quy định. Cụ thể như hạ:
Đệ nhất chương, tổng tắc.Chủ yếu thị đối tổng thể công tác nguyên tắc, nhiệt tuyến danh xưng, nhiệt tuyến định vị, công tác thời hạn, thành viên đan vị, thừa bạn đan vị đẳng tiến hành khái quát.
Đệ nhị chương, chức trách phân công.Chủ yếu thị tế hóa khu phân các đan vị công tác chủ yếu chức trách.
Đệ tam chương, nhiệt tuyến quản lý.Chủ yếu minh xác nhiệt tuyến quản lý đích tương quan cơ chế, nhiệt tuyến phát triển phương hướng, dĩ cập nhiệt tuyến thụ lý phạm vi hòa bất thụ lý phạm vi.
Đệ tứ chương, vận hành lưu trình.Chủ yếu quy định nhiệt tuyến tố cầu thụ lý phái đan, bạn lý đáp phục, đốc bạn hồi phóng, bạn kết quy đương, sổ cư phân tích đẳng các cá hoàn tiết đích vận hành cơ chế.
Đệ ngũ chương, công tác khảo hạch.Chủ yếu thị minh xác khảo hạch phương thức cập khảo hạch nội dung.
Đệ lục chương, giam đốc vấn trách.Chủ yếu thị minh xác nhiệt tuyến vận hành tình huống đích giam đốc phương thức cập xử lý nguyên tắc.
Đệ thất chương, phụ tắc.Chủ yếu quy định thích dụng phạm vi cập thật thi nhật kỳ.
Tam, cựu đích 《 thí hành bạn pháp 》 dữ tân đích 《 quản lý bạn pháp 》 hữu na ta biến hóa?
( nhất ) trọng tân định nghĩa 12345 nhiệt tuyến phục vụ bình đài.Căn cư quốc vụ viện bạn công thính 《 quan vu tiến nhất bộ ưu hóa địa phương chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến đích chỉ đạo ý kiến 》 ( quốc bạn phát 〔2020〕53 hào ) đích văn kiện tinh thần, quảng tây kim niên tương tiến nhất bộ đối 33 điều chính vụ phục vụ nhiệt tuyến tiến hành chỉnh hợp, thật hiện do 12345 nhiệt tuyến “Nhất hào đối ngoại” phục vụ mô thức. Nhân thử, bổn 《 quản lý bạn pháp 》 trung trọng tân định nghĩa liễu 12345 nhiệt tuyến phục vụ bình đài, tức thông quá đối tự trị khu hòa thiết khu thị lưỡng cấp hành chính cơ quan, công cộng xí sự nghiệp đan vị, quần đoàn tổ chức đẳng đề cung công cộng phục vụ nhiệt tuyến, đầu tố cử báo điện thoại, tín tức bình đài ( hàm võng trạm, vi tín, di động khách hộ đoan, chủ tịch tín tương, nhất thể hóa chính vụ phục vụ bình đài, trung quốc chính phủ võng đẳng ) đích chỉnh hợp, tối chung hình thành đích chuyên môn thụ lý công dân, pháp nhân hòa kỳ tha tổ chức đề xuất tố cầu sự hạng đích chính vụ nhiệt tuyến phục vụ thể hệ tựu thị 12345 nhiệt tuyến phục vụ bình đài.
( nhị ) trọng tân định nghĩa 12345 nhiệt tuyến danh xưng hòa minh xác phục vụ thời hạn.Tại 《 quản lý bạn pháp 》 trung đối toàn khu 12345 nhiệt tuyến danh xưng tiến hành liễu quy phạm. Toàn khu thống nhất sử dụng “12345 chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến” đích danh xưng, nguyên “12345 chính phủ phục vụ nhiệt tuyến”, “12345 tiện dân phục vụ nhiệt tuyến” đẳng danh xưng bất tái sử dụng, canh danh hậu tự trị khu bổn cấp sử dụng “Quảng tây tráng tộc tự trị khu 12345 chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến” đích toàn xưng hòa “Tự trị khu 12345 nhiệt tuyến” đích giản xưng; các thị sử dụng “XX thị 12345 chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến” đích toàn xưng hòa “XX thị 12345 nhiệt tuyến” đích giản xưng; thiết phân trung tâm đích xưng “12345 chính vụ phục vụ tiện dân nhiệt tuyến hải quan / thuế vụ / yên thảo / di dân / bưu chính phân trung tâm”. Các thị 12345 nhiệt tuyến nhưng nhiên thị đề cung 7×24 tiểu thời nhân công phục vụ. Kiên trì tố đáo “Hữu hô tất ứng, hữu tố tất lý, hữu lý tất quả”, bả 12345 nhiệt tuyến đả tạo thành tiện dân, trí năng, cao hiệu đích tổng hợp vấn chính phục vụ bình đài.
( tam ) minh xác 12345 nhiệt tuyến phục vụ thể hệ trung đích chức trách phân công.Ngã môn tại 《 quản lý bạn pháp 》 trung thủ thứ minh xác tự trị khu nhân dân chính phủ bạn công thính, các thị nhân dân chính phủ bạn công thất, các huyện ( thị, khu ) nhân dân chính phủ bạn công thất đích công tác chức trách, phụ trách đối ứng cấp biệt 12345 nhiệt tuyến công tác đích thống trù hiệp điều. Đồng thời, minh xác tự trị khu đại sổ cư phát triển cục thị tự trị khu cấp 12345 nhiệt tuyến đích quản lý cơ cấu, minh xác liễu nhiệt tuyến nhật thường vận hành cơ cấu, thừa bạn đan vị đích công tác chức trách.
( tứ ) đột xuất nhiệt tuyến quản lý tương quan cơ chế.Ngã môn tương 《 thí hành bạn pháp 》 trung đích đệ tam chương dữ đệ ngũ chương chủ yếu nội dung hợp tịnh, tại tân 《 quản lý bạn pháp 》 trung, thiết trí liễu đệ tam chương nhiệt tuyến quản lý, đột xuất nhiệt tuyến quản lý cơ chế hòa nhiệt tuyến phát triển đích quy hoa. Cường điều nhiệt tuyến bình đài kim hậu đích phát triển phương hướng yếu sung phân sử dụng đại sổ cư, vân kế toán, nhân công trí năng đích tiên tiến kỹ thuật, cường hóa nhiệt tuyến bình đài công năng, đề thăng bình đài trí năng hóa thủy bình. Cường hóa tiêu chuẩn hóa kiến thiết, thật hiện thụ lý, bạn lý, phục vụ đẳng phương diện đích quy phạm hóa. Ổn bộ tham tác dữ 110, 119, 120, 122 đẳng khẩn cấp cứu trợ loại nhiệt tuyến kiến lập kiện toàn ứng cấp liên động cơ chế. Châm đối thường kiến đích đột phát loại tố cầu kiến lập ứng cấp liên động, tiếp tố tức bạn đích công tác cơ chế. Kiến lập kiện toàn thủ tiếp phụ trách, sổ cư phân tích, liên tịch hội nghị đẳng công tác chế độ.
( ngũ ) trọng tân định nghĩa 12345 nhiệt tuyến đích thụ lý phạm vi.Y cư quốc bạn phát 〔2020〕53 hào đích văn kiện tinh thần cập công tác yếu cầu, ngã môn trọng tân minh xác liễu các cấp 12345 nhiệt tuyến thụ lý phạm vi vi thụ lý xí nghiệp hòa quần chúng đối kinh tế điều tiết, thị tràng giam quản, xã hội quản lý, công cộng phục vụ, sinh thái hoàn cảnh bảo hộ đẳng lĩnh vực đích tư tuân, cầu trợ, đầu tố, cử báo, kiến nghị đẳng phi khẩn cấp tố cầu.
( lục ) tu đính liễu 12345 nhiệt tuyến bất thụ lý đích tố cầu phạm vi.
Căn cư 《 thí hành bạn pháp 》 phát bố hậu đích công tác thật tiễn, ngã môn trọng tân tu đính liễu 12345 nhiệt tuyến bất thụ lý đích tố cầu phạm vi. Nhất thị bất chúc vu ngã khu hành chính quản hạt phạm vi đích sự hạng; nhị thị tu thông quá tố tụng, trọng tài, hành chính phục nghị, chính phủ tín tức công khai đẳng trình tự giải quyết đích sự hạng hòa dĩ tiến nhập tín phóng cừ đạo đích sự hạng, dĩ cập chúc vu đảng ủy, nhân đại, chính hiệp, kỷ kiểm giam sát, pháp viện, kiểm sát viện, quân đội, võ cảnh chức trách phạm vi đích sự hạng; tam thị thiệp cập quốc gia bí mật, thương nghiệp bí mật, cá nhân ẩn tư đích sự hạng dĩ cập khẩn cấp nhiệt tuyến thụ lý đích sự hạng; tứ thị ác ý vũ nhục, phỉ báng tha nhân, vi phản xã hội công tự lương tục dĩ cập tố cầu sự hạng dĩ y pháp y quy bạn kết, tố cầu nhân nhưng dĩ đồng nhất sự thật hòa lý do đề xuất tố cầu đích sự hạng; ngũ thị pháp luật, pháp quy, quy chương quy định đích kỳ tha tình hình.
( thất ) đối 12345 nhiệt tuyến vận hành lưu trình tiến hành liễu tân đích điều chỉnh.Căn cư quốc bạn phát 〔2020〕53 hào đích ý kiến, đối 12345 nhiệt tuyến vận hành lưu trình điều chỉnh phân vi thụ lý phái đan, bạn lý đáp phục, đốc bạn hồi phóng, bạn kết quy đương. Công chúng thông quá 12345 nhiệt tuyến các cừ đạo hướng 12345 nhiệt tuyến biểu đạt tố cầu, 12345 nhiệt tuyến thụ lý tố cầu hậu, năng thông quá tri thức khố tiến hành giải đáp đích, lập tức tiến hành giải đáp, như vô pháp lập tức giải đáp đích, tương án chức trách phái chuyển tố cầu công đan đáo tương ứng thừa bạn đan vị, do thừa bạn đan vị phụ trách tố cầu sự hạng đích xử lý, tịnh tương xử lý kết quả phản quỹ cấp tố cầu nhân, do tố cầu nhân đối xử lý kết quả tiến hành bình giới, hình thành nghiệp vụ bế hoàn.
( bát ) đối bộ phân vận hành hoàn tiết đích công tác thời hạn tác thích đương điều chỉnh.Tổng thể thượng các vận hành hoàn tiết đích công tác thời hạn biến hóa bất đại. Căn cư thật tế vận hành trung xuất hiện đích tình huống, dã tham khảo đối bỉ liễu ngoại tỉnh nhiệt tuyến công tác thời hạn đích tương quan yếu cầu, tương thối đan thời gian yếu cầu tu đính vi “Thiêm thu hậu 1 cá công tác nhật nội thối đan”, đột phát loại công đan đích bạn kết thời gian tu đính vi “24 tiểu thời”, thành viên đan vị đáp phục tri thức đề vấn đích hoàn thành thời gian yếu cầu tu đính vi “3 cá công tác nhật”. Do vu 2021 niên độ nhiệt tuyến khảo hạch chỉ tiêu dĩ kinh ấn phát, chỉ tiêu trung đích thiệp cập giá lưỡng cá khảo hạch hạng đích nội dung, tương án thử tiến hành tương ứng đích tu đính khảo hạch.
( cửu ) minh xác chủ tịch tín tương cừ đạo phản quỹ đích tố cầu bạn lý thời hạn.Tại 《 thí hành bạn pháp 》 trung vị minh xác chủ tịch tín tương cừ đạo phản quỹ đích tố cầu bạn lý thời hạn, tại tân 《 quản lý bạn pháp 》 trung tiến hành liễu minh xác, thông quá chủ tịch tín tương chuyển giao 12345 nhiệt tuyến bình đài đích công đan tại 3 cá công tác nhật nội bạn kết.
Tứ, các loại tố cầu đích bạn lý thời hạn thị thập ma?
Bộ phân đan vị phản quỹ các loại tố cầu sự hạng đích bạn lý thời hạn thời gian giác khẩn trương, đặc biệt thị đầu tố, cử báo loại sự hạng thiệp cập điều tra, thủ chứng đẳng công tác hoàn tiết, kiến nghị phóng khoan xử lý thời hạn. Kinh dữ các tỉnh bỉ đối, các tỉnh công tác thời hạn nhất bàn vi 5-10 nhật, ngã cục kết hợp nhiệt tuyến thượng tuyến hậu vận hành đích tình huống, nhận vi mục tiền yếu cầu đích công tác thời hạn thị bỉ giác hợp lý đích, đồng thời, tân tăng liễu chủ tịch tín tương cừ đạo phản quỹ tố cầu đích bạn lý thời hạn yếu cầu. Cụ thể như hạ:
1． tư tuân loại sự hạng, tại 2 cá công tác nhật nội bạn kết tịnh đáp phục, bất khả thân thỉnh diên kỳ.
2． cầu trợ loại sự hạng, tại 3 cá công tác nhật nội bạn kết tịnh đáp phục.
3． kiến nghị loại sự hạng, tại 5 cá công tác nhật nội bạn kết tịnh đáp phục.
4． đầu tố loại sự hạng, tại 10 cá công tác nhật nội bạn kết tịnh đáp phục.
5． cử báo loại sự hạng, tại 10 cá công tác nhật nội bạn kết tịnh đáp phục.
6． thông quá chủ tịch tín tương chuyển giao 12345 nhiệt tuyến bình đài đích công đan tại 3 cá công tác nhật nội bạn kết.
7． thiệp cập công cộng đột phát sự kiện đích tố cầu, án đột phát loại công đan xử lý. Thừa bạn đan vị ứng tại 30 phân chung nội thiêm thu tố cầu công đan, 24 tiểu thời nội bạn kết.
8． pháp luật pháp quy quy chương hòa quy phạm tính văn kiện đối tố cầu sự hạng đích xử lý thời hạn hữu đặc biệt quy định đích, tòng kỳ quy định.
Ngũ, thừa bạn 12345 nhiệt tuyến tố cầu đích thành viên đan vị thị như hà giam đốc khảo hạch?
12345 nhiệt tuyến dĩ bách phân chế đích phương thức, án nguyệt, niên độ đối thành viên đan vị tiến hành khảo hạch. Dĩ tự trị khu 12345 nhiệt tuyến bình đài thải tập đích sổ cư vi chủ, nhân công khảo hạch ( tài liêu thẩm hạch, đài trướng ký lục, nhân công bát trắc đẳng ) vi phụ, thật hành nguyệt độ công bố, niên chung khảo hạch đích phương thức, khảo hạch sổ cư khả thật thời tự trợ tra tuân. Khảo hạch chu kỳ vi thượng niên độ 12 nguyệt 1 nhật chí đương niên độ 11 nguyệt 30 nhật, tại khảo hạch tiết điểm nội bạn kết đích công đan kế nhập bổn kỳ khảo hạch, vị đáo công tác thời hạn thả vị bạn kết đích công đan kế nhập hạ kỳ khảo hạch. Khảo hạch kết quả dữ bổn cấp niên độ tích hiệu khảo bình quải câu. Định kỳ tương khảo hạch kết quả hướng công chúng công bố, tiếp thụ xã hội giam đốc.
Văn kiện hạ tái: