9月7日，自治区党委在南宁举行新闻发布会，全面介绍广西推进高水平开放、打造国内国际双循环市场经营便利地有关情况。自治区党委常委、秘书长，自治区党委新闻发言人周异决出席发布会并作情况介绍。
新闻发布会现场。
周异决表示，习近平总书记对广西开放发展寄予厚望，党的二十大召开期间，在广西代表团对广西提出“五个更大”重要要求，其中强调“要在服务和融入新发展格局上取得更大突破”。2023年是习近平总书记提出建设更为紧密的中国—东盟命运共同体10周年，是中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会举办20周年，也是RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）全面生效之年。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，自治区党委召开十二届六次全会，审议出台《中共广西壮族自治区委员会关于推进高水平开放打造国内国际双循环市场经营便利地的决定》，努力把广西打造成为高水平开放新高地，以高水平开放促进高质量发展，在服务和融入新发展格局上取得更大突破。
资料图：南宁国际会展中心及附近的道路灯光璀璨。南国早报记者 邹财麟 摄
周异决指出，近年来，自治区党委深入贯彻落实党中央关于推进高水平开放的决策部署，在国家发改委、商务部等部委的大力支持下，坚持以高水平开放推进高质量发展，与东盟共挽、与大湾区相融，不断推动国内国际双循环市场经营便利地建设取得重要进展。
高标准推进营商环境提质增效
自治区党委、政府专门召开全区优化营商环境大会，出台《广西提质增效优化营商环境若干措施》等系列文件，聚焦政务、要素、法治、市场、创新“五大环境”，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
高水平共建西部陆海新通道
平陆运河建设迈入全线动工新阶段，加快建设北部湾国际门户港，大力推进铁路、公路、机场等重大项目建设。
资料图：我国自主建造的首艘超大型自航绞吸船“天鲸号”投入平陆运河建设施工。图源平陆运河集团有限公司
全面对接粤港澳大湾区等国家区域发展战略
构建“粤港澳大湾区—北部湾经济区—东盟”跨区跨境产业链供应链，主动对接长江经济带发展，不断增强全方位开放发展势能。
持续推进中国—东盟开放合作走深走实
东博会、峰会从服务“10＋1”向服务RCEP和“一带一路”拓展，“南宁渠道”影响力持续提升。中国—东盟信息港等一批重大开放平台加快建设，东盟连续23年成为广西第一大贸易伙伴。
推动经贸交流合作日益密切
成功举办第三届世界桂商暨商会经贸文化交流合作大会和2023中国产业转移发展对接活动，赴东盟、日韩等区域开展经贸交流活动，积极助力“桂企出海”。
7月18日，自治区党委、政府在南宁举行第三届世界桂商暨商会经贸文化交流合作大会，以“同心谋发展、携手创新局”为主题，举行重点产业链项目签约仪式。记者 邓华 摄
不断深化开放合作体制改革
深度融入全国统一大市场，中国（广西）自由贸易试验区120项改革试点任务全面实施，中马钦州产业园跨境金融创新试点有序推进，面向东盟的要素流转市场服务体系建设稳步推进。
资料图：中马钦州产业园。图源中马钦州产业园区
周异决表示，《决定》在总结提炼广西开放发展成效经验的基础上，从把准区位定位、明确目标任务、锚定战略方向、做实平台载体、创新体制机制、营造优良环境等六个方面对下一步工作作出具体部署，力争到2030年如期完成“三大定位”使命任务，全面建成国内国际双循环市场经营便利地。
发布会答记者问（摘选）
问：作为全区性贸易投资促进机构，贸促会致力于服务广西开放发展。请问广西贸促系统在服务全区高水平对外开放方面有哪些举措？
答：贸促会联通政企、沟通内外、代言工商，是联结国内国际双循环的重要枢纽和桥梁。服务广西打造国内国际双循环市场经营便利地和制度型开放，是广西贸促系统义不容辞的职责和使命。今年以来，广西贸促系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的重要致辞精神，紧紧围绕自治区党委、政府决策部署，重实效、强实干、抓落实，进一步织密服务企业网，扩大国际朋友圈，全力以赴服务广西高水平开放、高质量发展。
一是精心筹办第20届中国—东盟商务与投资峰会，持续打造高能级开放平台。今年是峰会创办20周年。20年来，在中国和东盟各方积极参与下，先后有118位中国和东盟国家领导人、1000多位政府和工商界负责人出席，举办了200多场经贸活动，与会企业代表1万多人次，峰会已成为中国与东盟之间级别最高、规模最大、影响最广的国际经贸盛会。广西将高质量、高水平、高标准办好第20届峰会。除东博会和峰会开幕式外，本届峰会将举办中国—东盟商界领袖论坛暨纪念峰会20周年大会、中国—东盟商事法律论坛、中国—东盟工商会会长联席会议，以及“知名跨国公司广西行”投资洽谈会、“投资中国——魅力广西月”等配套经贸活动。本届峰会政商嘉宾规格高，汇集了中国和东盟工商界资源，东盟10国国家工商会领导齐聚，大批商界领军企业确认出席。本届峰会内容充实丰富，将播放《峰会20周年宣传片》、举办20周年颁奖仪式、再启新征程启动仪式，发布成果报告，表彰20年来为峰会发展作出突出贡献的东盟共办方各国家工商会及知名东盟商界领袖和联络官。峰会议题紧贴热点，将围绕峰会转型升级、RCEP区域企业合规建设、中国—东盟自贸区3.0版建设，以及新能源、绿色经济、农业合作、跨境供应链、人民币国际化等经贸热点展开交流，进一步凝聚11国工商界共识，为推进制度型开放、高水平开放贡献工商智慧。8月10日，峰会框架下中国—东盟跨境供应链创新发展论坛已成功举办，发布了一系列金融创新、通关便利化和数据赋能成果，为跨境供应链产业链合作贡献了“峰会力量”。
二是强化贸易投资促进，切实服务实体经济发展。广西贸促会以加快打造国内国际双循环市场经营便利地为目标，持续把贸促会境内外工商资源和渠道转化为广西企业拓宽市场、产业跨境合作、实体经济发展的商机。率领广西企业出访东盟、中东等国家，组织企业与越南、马来西亚、澳大利亚、塞内加尔、乌兹别克斯坦、沙特等RCEP和“一带一路”沿线国家商协会、重点企业面对面洽谈，围绕石化、新能源、农产品、先进制造、物流等领域开展对接合作，帮助广西企业出海拓市场、抢订单，积极向境外商协会和企业推介广西商机。广西贸促会牵头广西服务外资企业工作专班，建立外资企业诉求“直通车”，加强与外国使领馆、商协会和外资企业的常态化联系，及时协调解决外资企业诉求，更大力度吸引和利用外商投资。
三是拓展商事法律服务，助力制度型开放。加快完善全链条、一站式、国际化商事法律服务体系，设立全国贸促系统首个诉仲调联动中心——广西贸促系统诉仲调联动中心，与自治区高级法院、自治区检察院、自治区司法厅联合建立涉外民商事纠纷联动解决机制。中国贸仲委设在南宁的东盟庭审中心开庭审理首起仲裁案件，启动广西商事调解员从业能力团体标准编制工作。创新开展“我与贸促共成长”中小企业培育提升专项行动，帮助企业精准对接国际规则、规制、管理、标准，不断提升自贸协定利用率，进一步拓展国际市场。广西贸促会还连续6年开展广西营商环境调研，发布调研报告，助力广西打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
问：广西与粤港澳大湾区毗邻，是大湾区的直接腹地，具有与大湾区和广东各地合作的广阔空间和前景。请问，近年来，广西对接大湾区建设和粤桂合作工作取得了哪些成效？
答：为深入落实国家重大战略，构建全方位开放发展新格局，推进广西高质量发展，自治区党委、政府高度重视全面对接大湾区建设和粤桂合作工作，多次到广东考察调研，与粤港澳行政首长商谈会晤，先后出台《广西全面对接粤港澳大湾区建设总体规划》等系列文件，成立相关机构，推进落实一批合作项目和合作事宜，取得积极成效。
一是高层交流不断深化。去年6月广西党政代表团赴广东学习考察，两省区签署了《全面深化粤桂合作框架协议》。今年3月、6月自治区党政代表团2次赴广东学习考察，在粤桂协作、落实国家政策、产业合作等方面达成系列共识。
二是交通互联互通加快推进。粤桂两省区同步规划、同步推进、同步实施，共同打通交通“断点”和“堵点”，基本建成连接东盟、通达港澳、辐射云贵的综合交通运输大通道体系。截至今年7月，两省区铁路建成4条，在建3条；公路建成8条，在建5条；西江航运干线贵港以下全线可通航3000吨级船舶；开通航线13条。
三是产业联动发展能力逐渐增强。自治区围绕新能源汽车、电子信息、新材料等产业集群，积极构建“粤港澳大湾区研发＋广西制造＋东盟市场”产业协作体系取得明显成效。今年1—7月广西引进广东省企业投资到位资金占全区比重为34.8％。截至今年7月，广西弗迪年产45吉瓦时（注：GWh，单位）动力电池及储能系统项目、瑞声科技南宁高新区光学项目等一批重大项目建成投产。
四是生态环保建设成效明显。珠江—西江生态廊道建设加快推进，生态环境保护联防联控机制不断完善。积极开展九洲江流域上下游横向生态补偿机制改革探索，形成了中央、粤桂两省（区）三方参与，上下游协同共治的新局面。今年以来九洲江流域跨界山角断面水质月均值达标率100％。
五是公共服务合作领域不断扩大。积极开展粤桂学校结对帮扶、组建粤桂高质量职教就业联盟等。医疗卫生合作持续深化，中山大学附属第一医院广西医院、广州市妇女儿童医疗中心柳州医院国家区域医疗中心签约落地挂牌运行。文化旅游合作不断加强，开展“千万老广游广西”等系列活动。
六是营商环境持续优化。政务服务跨省通办事项新增超过100项。推行“社银一体化”合作模式，银行终端可提供线下社保业务服务。实现流动人员人事档案接收等6项服务“跨省通办”。企业开办实现7个事项1个工作日办结，与大湾区同步。今年1—7月，减征失业保险和工伤保险费24.6亿元。累计投放“桂惠贷”1764.4亿元，惠及市场主体9.6万户。跨境贸易便利度进一步提升，广西口岸通关效率保持在全国前列。
问：请问，广西在推动高水平对外开放促进高质量发展方面取得了哪些成效？下一步如何推动更高水平对外开放？
答：广西作为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，坚持打好“东盟牌”，抢抓RCEP机遇，积极推动高水平对外开放，取得了积极成效。
一是经贸合作不断扩大。从历史数据看，2004年到2022年，广西与东盟的贸易额增长了30多倍。今年1—7月，全区外贸进出口3935.1亿元，同比增长34.4％，连续5个月位列全国第2。其中，广西与东盟国家的进出口额达到1880.8亿元，占广西进出口总额的47.8％，同比增长71.6％。
二是双向投资加快升温。近五年来，广西对外投资协议投资总额累计63.3亿美元，其中对东盟国家协议投资总额累计37.4亿美元，占比59％。东盟国家累计在广西投资设立外资企业达到335家，涉及制造业、租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业等多个领域。
三是合作机制不断深化。中马携手打造“两国双园”，钦州园累计注册企业超过2.5万家。建立广西—文莱经济走廊，双方港航合作实现质的飞跃。广西与越南签订加强经贸领域合作备忘录，在农产品贸易、边境贸易、贸易促进、工业合作等多个领域开展合作。在RCEP框架下，广西与柬埔寨签订贸易合作谅解备忘录，首次与柬埔寨建立经贸合作机制。
四是高质量实施RCEP取得突破。对标RCEP、CPTTP投资负面清单承诺，落实全国版和自由贸易试验区版外商投资准入负面清单，探索制定了广西自贸试验区重点领域外资企业投资清单指引。与RCEP部分成员国联合举办中国—中南半岛跨境物流重点口岸城市合作论坛，发起《中国—中南半岛跨境物流口岸智慧互联合作倡议》，进一步畅通连接RCEP其他成员国物流通道。大力实施RCEP出海计划，北海铁山港区国家进口贸易促进创新示范区获批建设，广西优势特色农食产品面向RCEP成员国出口持续扩大。今年1—6月，广西与RCEP其他成员国进出口总额1850.1亿元，同比增长85.1％，增速在全国排名第1。
目前，广西正在紧锣密鼓筹备第20届中国—东盟博览会，并将首次举办“制度型开放：区域经济发展新格局”主题边会，促进中国与东盟国家更高水平开放合作，推动构建区域发展新格局。下一步，广西将在五个方面推进高水平对外开放促进高质量发展：
一是积极推进对外贸易创新发展，扩大与东盟国家进口，加快打造贸易强区。
二是积极打造国内国际双循环市场经营便利地，推进中国—东盟水果交易中心等重大项目建设。
三是积极打造重大开放平台，推动中国—东盟产业合作区建设，高水平建设中国（广西）自由贸易试验区和中马“两国双园”升级发展，深化与东盟国家在规则、规制、管理、标准等制度型开放领域的合作。
四是积极推动共建西部陆海新通道，加快南宁国际铁路港建设，推进中越班列开行便利化。五是积极推进口岸开放和通关便利化，加快边境智慧口岸建设。
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