黄益平：供给侧改革需要解决新旧产业更替

北京大学国家发展研究院副院长黄益平

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北京大学国家发展研究院副院长黄益平20日在“改革与增长”圆桌论坛上表示，供给侧改革最重要的任务就是把经济给稳住，保持经济增长的可持续性，这其中最大的问题就是新旧产业需要升级，支持新旧产业的更替。

以下为发言全文：

黄益平：刚才几位老师讲的我都同意，我的角度比较简单一些，既然说供给侧改革，它的主要目标从学术上来说就是要提高经济的效率、生产率，从当前来看，恐怕最重要的任务就是把我们的经济给稳住，保持经济增长的可持续性，这个就涉及到其实现在是对我们经济减速的一个解读，经济增长减速有很多争论，包括我们很多学校的同事每天都争论增长减速是周期性的还是趋势性的，各种观点都有。

我个人的看法是这个讨论很有意思，但是可能我们现在碰到的最大的问题其实既不是周期性也不是趋势性，而是一个新旧产业需要升级的问题，不是说现在下来了，过一段时间上去了，或者过一段时间不上去了，而是说过去做的好的产业现在都没有竞争力了，现在要发展新的产业来支持下一轮的经济增长，这个我觉得就是我们供给侧改革需要解决的问题，其实就是支持新旧产业的更替。

从全国来看，我们很多地方其实都有很多新兴产业都在起来，我觉得凡是旧产业不集中，政府不是管得太多的地方，新产业发展都还不错，包括像深圳、杭州，但是其他的一些地方僵尸企业很多，政府管得很多，过剩产能很严重，创新就比较困难，创新企业不发展，年轻人留不住，这样看我觉得供给侧改革要做事情支持创新很重要，恐怕更大的任务是让旧的已经失去竞争力的产业退出，怎么化解僵尸企业的问题，怎么把政府的手管住，不要什么企业都管。核心的一条我的看法就是怎么化解僵尸企业是当前最重要的一个重点，你要说一二三重点，我就这一条。你再问我，我就说十八届三中全会上中央说的让市场机制在资源配置当中发挥决定性的作用。