Các tỉnh, tự trị khu, trực hạt thị nhân dân chính phủ, quốc vụ viện các bộ ủy, các trực chúc cơ cấu:

Tổng hợp bảo thuế khu thị khai phóng hình kinh tế đích trọng yếu bình đài, đối phát triển đối ngoại mậu dịch, hấp dẫn ngoại thương đầu tư, xúc tiến sản nghiệp chuyển hình thăng cấp phát huy trứ trọng yếu tác dụng. Vi quán triệt lạc thật đảng trung ương, quốc vụ viện quan vu thôi động hình thành toàn diện khai phóng tân cách cục đích quyết sách bộ thự, thật hành cao thủy bình đích mậu dịch hòa đầu tư tự do hóa tiện lợi hóa chính sách, dĩ cao thủy bình khai phóng thôi động cao chất lượng phát triển, tương tổng hợp bảo thuế khu kiến thiết thành vi tân thời đại toàn diện thâm hóa cải cách khai phóng đích tân cao địa, hiện đề xuất dĩ hạ ý kiến:

Nhất, chỉ đạo tư tưởng

Dĩ tập cận bình tân thời đại trung quốc đặc sắc xã hội chủ nghĩa tư tưởng vi chỉ đạo, toàn diện quán triệt đảng đích thập cửu đại hòa thập cửu giới nhị trung, tam trung toàn hội tinh thần, thống trù thôi tiến “Ngũ vị nhất thể” tổng thể bố cục hòa hiệp điều thôi tiến “Tứ cá toàn diện” chiến lược bố cục, án chiếu đảng trung ương, quốc vụ viện quyết sách bộ thự, kiên trì ổn trung cầu tiến công tác tổng cơ điều, kiên trì tân phát triển lý niệm, kiên trì cao chất lượng phát triển, dĩ cung cấp trắc kết cấu tính cải cách vi chủ tuyến, thâm nhập thôi tiến “Phóng quản phục” cải cách, giải phóng tư tưởng, sang tân phát triển, phú dư tổng hợp bảo thuế khu cải cách khai phóng tân sử mệnh, đả tạo cụ hữu quốc tế cạnh tranh lực hòa sang tân lực đích hải quan đặc thù giam quản khu vực.

Nhị, cơ bổn nguyên tắc

( nhất ) kiên trì thâm hóa cải cách, giản chính phóng quyền. Tiến nhất bộ kiện toàn tổng hợp giam quản thể hệ, trì tục cải thiện doanh thương hoàn cảnh hòa sang tân hoàn cảnh, hữu hiệu hàng đê thị tràng vận hành thành bổn, sung phân kích phát thị tràng hoạt lực.

( nhị ) kiên trì đối tiêu quốc tế, khai phóng dẫn lĩnh. Đối tiêu quốc tế tiên tiến thủy bình, chú trọng yếu tố chỉnh hợp hòa sản nghiệp phối sáo, thâm độ dung nhập quốc tế sản nghiệp liên, giới trị liên, cung ứng liên, canh hảo địa thống trù lợi dụng quốc tế quốc nội lưỡng cá thị tràng, lưỡng chủng tư nguyên, bồi dục hòa đề thăng quốc tế cạnh tranh tân ưu thế.

( tam ) kiên trì sang tân khu động, chuyển hình thăng cấp. Thôi động tổng hợp bảo thuế khu ưu hóa sản nghiệp kết cấu, chi trì hòa cổ lệ tân kỹ thuật, tân sản nghiệp, tân nghiệp thái, tân mô thức phát triển.

( tứ ) kiên trì chất lượng đệ nhất, hiệu ích ưu tiên. Thích ứng kinh tế tân thường thái hạ phát triển tân biến hóa, tôn trọng thị tràng quy luật, nhân thế lợi đạo, lượng chất tịnh cử, sung phân phát huy tổng hợp bảo thuế khu phúc xạ đái động tác dụng.

Tam, phát triển mục tiêu

Đối tiêu cao chất lượng phát triển yếu cầu, hoàn thiện chính sách, thác triển công năng, sang tân giam quản, bồi dục tổng hợp bảo thuế khu sản nghiệp phối sáo, doanh thương hoàn cảnh đẳng tổng hợp cạnh tranh tân ưu thế. Gia khoái tổng hợp bảo thuế khu sang tân thăng cấp, đả tạo đối ngoại khai phóng tân cao địa, thôi động tổng hợp bảo thuế khu phát triển thành vi cụ hữu toàn cầu ảnh hưởng lực hòa cạnh tranh lực đích gia công chế tạo trung tâm, nghiên phát thiết kế trung tâm, vật lưu phân bát trung tâm, kiểm trắc duy tu trung tâm, tiêu thụ phục vụ trung tâm.

Tứ, chủ yếu nhậm vụ

( nhất ) thống trù lưỡng cá thị tràng, đả tạo gia công chế tạo trung tâm.

1. Thác triển lưỡng cá thị tràng. Tích cực ổn thỏa địa tại tổng hợp bảo thuế khu thôi quảng tăng trị thuế nhất bàn nạp thuế nhân tư cách thí điểm. ( thuế vụ tổng cục, tài chính bộ, hải quan tổng thự phụ trách, bài tại đệ nhất vị đích bộ môn vi khiên đầu bộ môn, hạ đồng )

2. Đề tiền thích dụng chính sách. Tự quốc vụ viện phê chuẩn thiết lập tổng hợp bảo thuế khu chi nhật khởi, đối nhập khu xí nghiệp tiến khẩu tự dụng đích cơ khí thiết bị đẳng, tại xác bảo hải quan hữu hiệu giam quản đích tiền đề hạ, khả án hiện hành quy định hưởng thụ tổng hợp bảo thuế khu thuế thu chính sách. ( hải quan tổng thự, tài chính bộ, thuế vụ tổng cục phụ trách )

3. Thích phóng xí nghiệp sản năng. Duẫn hứa tổng hợp bảo thuế khu nội gia công chế tạo xí nghiệp lợi dụng thặng dư sản năng thừa tiếp cảnh nội khu ngoại ủy thác gia công. ( hải quan tổng thự, thương vụ bộ phụ trách )

4. Xúc tiến nội tiêu tiện lợi. Tương tại tổng hợp bảo thuế khu nội sinh sản chế tạo đích thủ cơ, khí xa linh bộ kiện đẳng trọng điểm sản phẩm tòng tự động tiến khẩu hứa khả chứng quản lý hóa vật mục lục trung dịch trừ, tiện lợi xí nghiệp nội tiêu. ( thương vụ bộ, hải quan tổng thự phụ trách )

5. Cường hóa xí nghiệp thị tràng chủ thể địa vị. Giản hóa hải quan nghiệp vụ hạch chuẩn thủ tục, chi trì tổng hợp bảo thuế khu nội xí nghiệp tự chủ bị án, hợp lý tự định hạch tiêu chu kỳ, tự chủ hạch báo, tự chủ bổ chước thuế khoản. ( hải quan tổng thự phụ trách )

( nhị ) thôi động sang tân sang nghiệp, đả tạo nghiên phát thiết kế trung tâm.

6. Xúc tiến nghiên phát sang tân. Trừ cấm chỉ tiến cảnh đích ngoại, tổng hợp bảo thuế khu nội xí nghiệp tòng cảnh ngoại tiến khẩu thả tại khu nội dụng vu nghiên phát đích hóa vật, vật phẩm, miễn vu đề giao hứa khả chứng kiện, tiến khẩu đích tiêu háo tính tài liêu căn cư thật tế nghiên phát háo dụng hạch tiêu. ( hải quan tổng thự, thương vụ bộ đẳng hữu quan bộ môn phụ trách )

7. Kiến thiết sang tân cao địa. Tổng hợp vận dụng tổng hợp bảo thuế khu chính sách công năng ưu thế, chi trì quốc gia sản nghiệp sang tân trung tâm, quốc gia kỹ thuật sang tân trung tâm, quốc gia công trình nghiên cứu trung tâm, tân hình nghiên phát cơ cấu đẳng nghiên phát sang tân cơ cấu tại tổng hợp bảo thuế khu phát triển. ( phát triển cải cách ủy, khoa kỹ bộ, hải quan tổng thự phụ trách )

8. Ưu hóa tín dụng quản lý. Tổng hợp bảo thuế khu nội tân thiết đích nghiên phát thiết kế, gia công chế tạo xí nghiệp, kinh bình định phù hợp hữu quan tiêu chuẩn đích, trực tiếp phú dư tối cao tín dụng đẳng cấp. ( thị tràng giam quản tổng cục, hải quan tổng thự phụ trách )

9. Chi trì y liệu thiết bị nghiên phát. Tổng hợp bảo thuế khu nội xí nghiệp tiến khẩu đích y liệu khí giới dụng vu nghiên phát, triển kỳ đích, khả bất bạn lý tương quan chú sách hoặc bị án thủ tục. Tiến nhập quốc nội tiêu thụ, sử dụng đích y liệu khí giới, ứng đương án chiếu tương quan quy định thân thỉnh chú sách hoặc bạn lý bị án. ( dược giam cục, hải quan tổng thự phụ trách )

( tam ) thôi tiến mậu dịch tiện lợi hóa, đả tạo vật lưu phân bát trung tâm.

10. Giản hóa tiến xuất khu quản lý. Duẫn hứa đối cảnh nội nhập khu đích bất thiệp xuất khẩu quan thuế, bất thiệp mậu dịch quản chế chứng kiện, bất yếu cầu thối thuế thả bất nạp nhập hải quan thống kế đích hóa vật, vật phẩm, thật thi tiện tiệp tiến xuất khu quản lý mô thức. ( hải quan tổng thự phụ trách )

11. Tiện lợi hóa vật lưu chuyển. Vận dụng trí năng giam quản thủ đoạn, sang tân giam quản mô thức, giản hóa nghiệp vụ lưu trình, thật hành sổ cư tự động bỉ đối, tạp khẩu tự động hạch phóng, thật hiện bảo thuế hóa vật điểm đối điểm trực tiếp lưu chuyển, hàng đê vận hành thành bổn, đề thăng giam quản hiệu năng. ( hải quan tổng thự phụ trách )

12. Thí hành khí xa bảo thuế tồn trữ. Duẫn hứa tại khí xa chỉnh xa tiến khẩu khẩu ngạn đích tổng hợp bảo thuế khu nội khai triển tiến khẩu khí xa bảo thuế tồn trữ, triển kỳ đẳng nghiệp vụ. ( phát triển cải cách ủy, hải quan tổng thự phụ trách )

13. Xúc tiến văn vật hồi lưu. Ưu hóa văn vật cập văn hóa nghệ thuật phẩm tòng cảnh ngoại nhập khu giam quản mô thức, giản hóa văn hóa nghệ thuật phẩm bị án trình tự, thật thi văn vật tiến xuất cảnh đăng ký thẩm hạch, xúc tiến văn vật cập văn hóa nghệ thuật phẩm tại tổng hợp bảo thuế khu tồn trữ, triển kỳ đẳng. ( hải quan tổng thự, văn hóa hòa lữ du bộ, văn vật cục phụ trách )

( tứ ) diên thân sản nghiệp liên điều, đả tạo kiểm trắc duy tu trung tâm.

14. Khai triển kiểm trắc duy tu. Duẫn hứa tổng hợp bảo thuế khu nội xí nghiệp khai triển cao kỹ thuật, cao phụ gia trị, phù hợp hoàn bảo yếu cầu đích bảo thuế kiểm trắc hòa toàn cầu duy tu nghiệp vụ. Chi trì đệ tam phương kiểm nghiệm kiểm trắc nhận chứng cơ cấu tại tổng hợp bảo thuế khu khai triển tiến xuất khẩu kiểm nghiệm nhận chứng phục vụ. ( thương vụ bộ, công nghiệp hòa tín tức hóa bộ, sinh thái hoàn cảnh bộ, hải quan tổng thự phụ trách )

15. Chi trì tái chế tạo nghiệp. Duẫn hứa tổng hợp bảo thuế khu nội xí nghiệp khai triển cao kỹ thuật hàm lượng, cao phụ gia trị đích hàng không hàng thiên, công trình cơ giới, sổ khống cơ sàng đẳng tái chế tạo nghiệp vụ. ( thương vụ bộ, phát triển cải cách ủy, công nghiệp hòa tín tức hóa bộ, hải quan tổng thự phụ trách )

16. Sang tân giam quản mô thức. Tổng hợp bảo thuế khu nội xí nghiệp tòng cảnh ngoại tiến khẩu dĩ hoạch phê đích nhân dụng dịch miêu hoặc thể ngoại chẩn đoạn thí tề, duẫn hứa tại cụ bị tất yếu giam quản tra nghiệm điều kiện đích tổng hợp bảo thuế khu nội tra nghiệm. Cảnh ngoại nhập khu đích thực phẩm, như nhu kiểm trắc đích, tại trừu dạng hậu tức phóng hành, đối cảnh ngoại nhập khu động thực vật sản phẩm đích kiểm nghiệm hạng mục, thật hành “Tiên nhập khu, hậu kiểm trắc”, căn cư kiểm trắc kết quả tiến hành hậu tục xử trí. ( hải quan tổng thự phụ trách )

( ngũ ) bồi dục tân động năng tân ưu thế, đả tạo tiêu thụ phục vụ trung tâm.

17. Phát triển tô nhẫm nghiệp thái. Đối chú sách tại tổng hợp bảo thuế khu nội đích dung tư tô nhẫm xí nghiệp tiến xuất khẩu phi cơ, thuyền bạc hòa hải dương công trình kết cấu vật đẳng đại hình thiết bị thiệp cập khóa quan khu đích, tại xác bảo hữu hiệu giam quản hòa chấp hành hiện hành tương quan thuế thu chính sách đích tiền đề hạ, án vật lưu thật tế nhu yếu, thật hành hải quan dị địa ủy thác giam quản. ( hải quan tổng thự, tài chính bộ, thuế vụ tổng cục phụ trách )

18. Xúc tiến khóa cảnh điện thương phát triển. Chi trì tổng hợp bảo thuế khu nội xí nghiệp khai triển khóa cảnh điện thương tiến xuất khẩu nghiệp vụ, trục bộ thật hiện tổng hợp bảo thuế khu toàn diện thích dụng khóa cảnh điện thương linh thụ tiến khẩu chính sách. ( thương vụ bộ, hải quan tổng thự đẳng hữu quan bộ môn phụ trách )

19. Chi trì phục vụ ngoại bao. Duẫn hứa tổng hợp bảo thuế khu nội xí nghiệp tiến khẩu chuyên nghiệp thiết bị khai triển nhuyễn kiện trắc thí, văn hóa sang ý đẳng quốc tế phục vụ ngoại bao nghiệp vụ, xúc tiến khóa cảnh phục vụ mậu dịch. ( hải quan tổng thự, tài chính bộ, thương vụ bộ phụ trách )

20. Chi trì kỳ hóa giao cát. Chi trì cụ bị điều kiện đích tổng hợp bảo thuế khu khai triển thiết quáng thạch, thiên nhiên tượng giao đẳng thương phẩm kỳ hóa bảo thuế giao cát nghiệp vụ. ( hải quan tổng thự, chứng giam hội phụ trách )

21. Thôi quảng sang tân chế độ. Kinh chính sách bình cổ hậu, chi trì tổng hợp bảo thuế khu suất tiên toàn diện phục chế thôi quảng tự mậu thí nghiệm khu trung dữ hải quan đặc thù giam quản khu vực tương quan đích cải cách thí điểm kinh nghiệm. ( hải quan tổng thự, thương vụ bộ đẳng hữu quan bộ môn phụ trách )

Ngũ, hữu quan yếu cầu

Các địa khu các hữu quan bộ môn yếu sung phân nhận thức xúc tiến tổng hợp bảo thuế khu cao thủy bình khai phóng cao chất lượng phát triển, đả tạo toàn diện thâm hóa cải cách khai phóng tân cao địa đích trọng yếu ý nghĩa, thiết thật cường hóa tổ chức lĩnh đạo, gia cường hiệp đồng phối hợp, tích cực thôi động bổn ý kiến quán triệt lạc thật.

Hải quan tổng thự yếu kế tục tố hảo khiên đầu công tác, tiến nhất bộ ưu hóa khu vực bố cục, phát huy đông bộ địa khu sang tân dẫn lĩnh tác dụng, xúc tiến trung tây bộ địa khu thừa tiếp gia công mậu dịch sản nghiệp chuyển di, đề cao khai phóng thủy bình. Yếu kế tục xúc tiến hải quan đặc thù giam quản khu vực chỉnh hợp đề thăng, thôi động phù hợp điều kiện đích các loại hình hải quan đặc thù giam quản khu vực ưu hóa vi tổng hợp bảo thuế khu. Yếu gia đại thống trù hiệp điều lực độ, hội đồng hữu quan bộ môn kiến lập hoàn thiện xúc tiến tổng hợp bảo thuế khu phát triển đích bộ môn hiệp điều cơ chế. Yếu thâm nhập thôi tiến “Phóng quản phục” cải cách, giản hóa tổng hợp bảo thuế khu thiết lập, chỉnh hợp đích thẩm hạch hòa nghiệm thu trình tự, gia cường an toàn chuẩn nhập giam quản hòa sự trung sự hậu giam đốc.

Quốc vụ viện hữu quan bộ môn yếu tăng cường đại cục ý thức, tích cực phối hợp, toàn lực chi trì, nhận chân lạc thật nhậm vụ phân công. Chi trì tổng hợp bảo thuế khu chế độ sang tân, suất tiên toàn diện phục chế thôi quảng tự mậu thí nghiệm khu tương quan cải cách thí điểm kinh nghiệm, thật hành cao thủy bình đích mậu dịch hòa đầu tư tự do hóa tiện lợi hóa chính sách, tích cực doanh tạo nhất lưu đích doanh thương hoàn cảnh, tiến nhất bộ đề cao tổng hợp bảo thuế khu phát triển chất lượng, hiệp đồng đả tạo khai phóng hình kinh tế tân cao địa.

Các tỉnh, tự trị khu, trực hạt thị nhân dân chính phủ tác vi tổng hợp bảo thuế khu đích thân thỉnh thiết lập, quy hoa kiến thiết hòa vận hành quản lý chủ thể, yếu thiết thật lạc thật chủ thể trách nhậm, cường hóa an toàn giam quản, gia cường quản lý, ưu hóa phục vụ, xúc tiến tổng hợp bảo thuế khu cao thủy bình khai phóng cao chất lượng phát triển.

Quốc vụ viện

2019 niên 1 nguyệt 12 nhật

( thử kiện công khai phát bố )