Các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương chính phủ nhân dân, Quốc Vụ Viện các các bộ và uỷ ban trung ương, các trực thuộc cơ cấu:

Tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu là mở ra hình kinh tế quan trọng ngôi cao, đối phát triển ngoại thương, hấp dẫn ngoại thương đầu tư, xúc tiến sản nghiệp chuyển hình thăng cấp phát huy quan trọng tác dụng. Vì quán triệt chứng thực đảng trung ương, Quốc Vụ Viện về thúc đẩy hình thành toàn diện mở ra tân cách cục quyết sách bố trí, thực hành cao cấp mậu dịch cùng đầu tư tự do hóa tiện lợi hóa chính sách, lấy cao cấp mở ra thúc đẩy cao chất lượng phát triển, đem tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu xây dựng trở thành tân thời đại toàn diện gia tăng cải cách mở ra tân cao điểm, hiện đưa ra dưới ý kiến:

Một, chỉ đạo tư tưởng

Lấy Tập Cận Bình tân thời đại Trung Quốc đặc sắc xã hội chủ nghĩa tư tưởng vì chỉ đạo, toàn diện quán triệt đảng mười chín đại cùng mười chín giới nhị trung, Tam Trung Toàn Hội tinh thần, trù tính chung đẩy mạnh “Năm vị nhất thể” tổng thể bố cục cùng phối hợp đẩy mạnh “Bốn cái toàn diện” chiến lược bố cục, dựa theo đảng trung ương, Quốc Vụ Viện quyết sách bố trí, kiên trì ổn trung cầu tiến công tác tổng nhạc dạo, kiên trì tân phát triển lý niệm, kiên trì cao chất lượng phát triển, lấy cung cấp sườn kết cấu tính cải cách là chủ tuyến, thâm nhập đẩy mạnh “Phóng quản phục” cải cách, giải phóng tư tưởng, sáng tạo phát triển, giao cho tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu cải cách mở ra tân sứ mệnh, chế tạo có quốc tế cạnh tranh lực cùng sáng tạo lực hải quan đặc thù giám thị khu vực.

Nhị, cơ bản nguyên tắc

( một ) kiên trì gia tăng cải cách, giản chính uỷ quyền. Tiến thêm một bước kiện toàn tổng hợp giám thị hệ thống, liên tục cải thiện doanh thương hoàn cảnh cùng sáng tạo hoàn cảnh, hữu hiệu hạ thấp thị trường vận hành phí tổn, đầy đủ kích phát thị trường sức sống.

( nhị ) kiên trì đối tiêu quốc tế, mở ra dẫn dắt. Đối tiêu quốc tế tiên tiến trình độ, chú trọng yếu tố chỉnh hợp cùng sản nghiệp nguyên bộ, chiều sâu dung nhập quốc tế sản nghiệp liên, giá trị liên, cung ứng liên, càng tốt mà trù tính chung lợi dụng quốc tế quốc nội hai cái thị trường, hai loại tài nguyên, đào tạo cùng tăng lên quốc tế cạnh tranh tân ưu thế.

( tam ) kiên trì sáng tạo điều khiển, chuyển hình thăng cấp. Thúc đẩy tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu ưu hoá sản nghiệp kết cấu, duy trì cùng cổ vũ tân kỹ thuật, tân sản nghiệp, tân nghiệp thái, tân hình thức phát triển.

( bốn ) kiên trì chất lượng đệ nhất, hiệu quả và lợi ích ưu tiên. Thích ứng kinh tế tân thái độ bình thường hạ phát triển tân biến hóa, tôn trọng thị trường quy luật, hướng dẫn theo đà phát triển, lượng chất đều phát triển, đầy đủ phát huy tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu phóng xạ kéo tác dụng.

Tam, phát triển mục tiêu

Đối độ cao chất lượng phát triển yêu cầu, hoàn thiện chính sách, mở rộng công năng, sáng tạo giám thị, đào tạo tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu sản nghiệp nguyên bộ, doanh thương hoàn cảnh chờ tổng hợp cạnh tranh tân ưu thế. Nhanh hơn tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu sáng tạo thăng cấp, chế tạo đối ngoại mở ra tân cao điểm, thúc đẩy tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu phát triển trở thành vì có toàn cầu lực ảnh hưởng cùng cạnh tranh lực gia công chế tạo trung tâm, nghiên cứu phát minh thiết kế trung tâm, hậu cần phân phối trung tâm, kiểm tra đo lường duy tu trung tâm, tiêu thụ phục vụ trung tâm.

Bốn, chủ yếu nhiệm vụ

( một ) trù tính chung hai cái thị trường, chế tạo gia công chế tạo trung tâm.

1. Mở rộng hai cái thị trường. Tích cực ổn thỏa mà ở tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu mở rộng tăng giá trị tài sản thuế giống nhau nộp thuế người tư cách thí điểm. ( thuế vụ tổng cục, tài chính bộ, hải quan tổng thự phụ trách, xếp hạng đệ nhất vị bộ môn vì dắt phần đầu môn, như trên )

2. Trước tiên áp dụng chính sách. Tự Quốc Vụ Viện phê chuẩn thiết lập tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu ngày khởi, đối nhập khu xí nghiệp nhập khẩu tự dùng máy móc thiết bị chờ, ở bảo đảm hải quan hữu hiệu giám thị tiền đề hạ, nhưng ấn hiện hành quy định hưởng thụ tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu thu nhập từ thuế chính sách. ( hải quan tổng thự, tài chính bộ, thuế vụ tổng cục phụ trách )

3. Phóng thích xí nghiệp sản năng. Cho phép tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội gia công chế tạo xí nghiệp lợi dụng còn thừa sản năng hứng lấy cảnh nội khu ngoại ủy thác gia công. ( hải quan tổng thự, thương vụ bộ phụ trách )

4. Xúc tiến tiêu thụ tại chỗ tiện lợi. Đem ở tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội sinh sản chế tạo di động, ô tô linh bộ kiện chờ trọng điểm sản phẩm từ tự động nhập khẩu cho phép chứng quản lý hàng hóa mục lục trung loại bỏ, tiện lợi xí nghiệp tiêu thụ tại chỗ. ( thương vụ bộ, hải quan tổng thự phụ trách )

5. Cường hóa xí nghiệp thị trường chủ thể địa vị. Đơn giản hoá hải quan nghiệp vụ hạch chuẩn thủ tục, duy trì tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội xí nghiệp tự chủ lập hồ sơ, hợp lý tự định hạch tiêu chu kỳ, tự chủ hạch báo, tự chủ bổ nộp thuế khoản. ( hải quan tổng thự phụ trách )

( nhị ) thúc đẩy sáng tạo gây dựng sự nghiệp, chế tạo nghiên cứu phát minh thiết kế trung tâm.

6. Xúc tiến nghiên cứu phát minh sáng tạo. Trừ cấm tiến cảnh ngoại, tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội xí nghiệp từ ngoại cảnh nhập khẩu thả ở khu nội dùng cho nghiên cứu phát minh hàng hóa, vật phẩm, miễn với đệ trình cho phép giấy chứng nhận, nhập khẩu tiêu hao tính tài liệu căn cứ thực tế nghiên cứu phát minh háo dùng hạch tiêu. ( hải quan tổng thự, thương vụ bộ chờ bộ môn liên quan phụ trách )

7. Xây dựng sáng tạo cao điểm. Tổng hợp vận dụng tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu chính sách công năng ưu thế, duy trì quốc gia sản nghiệp sáng tạo trung tâm, quốc gia kỹ thuật sáng tạo trung tâm, quốc gia công trình nghiên cứu trung tâm, kiểu mới nghiên cứu phát minh cơ cấu chờ nghiên cứu phát minh sáng tạo cơ cấu ở tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu phát triển. ( phát triển cải cách ủy, khoa học kỹ thuật bộ, hải quan tổng thự phụ trách )

8. Ưu hoá tín dụng quản lý. Tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội tân thiết nghiên cứu phát minh thiết kế, gia công chế tạo xí nghiệp, kinh bình định phù hợp có quan hệ tiêu chuẩn, trực tiếp giao cho tối cao tín dụng cấp bậc. ( thị trường giám thị tổng cục, hải quan tổng thự phụ trách )

9. Duy trì chữa bệnh thiết bị nghiên cứu phát minh. Tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội xí nghiệp nhập khẩu chữa bệnh khí giới dùng cho nghiên cứu phát minh, triển lãm, nhưng không làm lý tương quan đăng ký hoặc lập hồ sơ thủ tục. Tiến vào quốc nội tiêu thụ, sử dụng chữa bệnh khí giới, hẳn là dựa theo tương quan quy định xin đăng ký hoặc xử lý lập hồ sơ. ( Cục Quản lý Dược phẩm, hải quan tổng thự phụ trách )

( tam ) đẩy mạnh mậu dịch tiện lợi hóa, chế tạo hậu cần phân phối trung tâm.

10. Đơn giản hoá ra vào khu quản lý. Cho phép đối cảnh nội nhập khu không thiệp xuất khẩu thuế quan, không thiệp mậu dịch quản chế giấy chứng nhận, không cần cầu lui thuế thả không nạp vào hải quan thống kê hàng hóa, vật phẩm, thực thi nhanh và tiện ra vào khu quản lý hình thức. ( hải quan tổng thự phụ trách )

11. Tiện lợi hàng hóa lưu chuyển. Vận dụng trí năng giám thị thủ đoạn, sáng tạo giám thị hình thức, đơn giản hoá nghiệp vụ lưu trình, thực hành số liệu tự động so đối, tạp khẩu tự động hạch phóng, thực hiện bảo lưu thuế nhập khẩu hàng hóa điểm đối điểm trực tiếp lưu chuyển, hạ thấp vận hành phí tổn, tăng lên giám thị hiệu năng. ( hải quan tổng thự phụ trách )

12. Làm thử ô tô bảo lưu thuế nhập khẩu tồn trữ. Cho phép ở ô tô chỉnh xe nhập khẩu bến cảng tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội khai triển nhập khẩu ô tô bảo lưu thuế nhập khẩu tồn trữ, triển lãm chờ nghiệp vụ. ( phát triển cải cách ủy, hải quan tổng thự phụ trách )

13. Xúc tiến văn vật chảy trở về. Ưu hoá văn vật cập văn hóa tác phẩm nghệ thuật từ ngoại cảnh nhập khu giám thị hình thức, đơn giản hoá văn hóa tác phẩm nghệ thuật lập hồ sơ trình tự, thực thi văn vật ra vào cảnh đăng ký xét duyệt, xúc tiến văn vật cập văn hóa tác phẩm nghệ thuật ở tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu tồn trữ, triển lãm chờ. ( hải quan tổng thự, văn hóa cùng du lịch bộ, Văn Vật Cục phụ trách )

( bốn ) kéo dài sản nghiệp xích, chế tạo kiểm tra đo lường duy tu trung tâm.

14. Khai triển kiểm tra đo lường duy tu. Cho phép tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội xí nghiệp khai triển kỹ thuật cao, cao phụ gia giá trị, phù hợp bảo vệ môi trường yêu cầu bảo lưu thuế nhập khẩu kiểm tra đo lường cùng toàn cầu duy tu nghiệp vụ. Duy trì kẻ thứ ba kiểm nghiệm kiểm tra đo lường chứng thực cơ cấu ở tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu khai triển tiến xuất khẩu kiểm nghiệm chứng thực phục vụ. ( thương vụ bộ, công nghiệp cùng tin tức hóa bộ, sinh thái hoàn cảnh bộ, hải quan tổng thự phụ trách )

15. Duy trì lại chế tạo nghiệp. Cho phép tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội xí nghiệp khai triển kỹ thuật cao hàm lượng, cao phụ gia giá trị hàng không vũ trụ, công trình máy móc, số khống cỗ máy chờ lại chế tạo nghiệp vụ. ( thương vụ bộ, phát triển cải cách ủy, công nghiệp cùng tin tức hóa bộ, hải quan tổng thự phụ trách )

16. Sáng tạo giám thị hình thức. Tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội xí nghiệp từ ngoại cảnh nhập khẩu đã hoạch phê người dùng vắc-xin phòng bệnh hoặc bên ngoài cơ thể chẩn bệnh thuốc thử, cho phép ở cụ bị tất yếu giám thị kiểm tra thực hư điều kiện tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội kiểm tra thực hư. Ngoại cảnh nhập khu thực phẩm, như cần kiểm tra đo lường, ở lấy mẫu sau tức cho đi, đối ngoại cảnh nhập khu động thực vật sản phẩm kiểm nghiệm hạng mục, thực hành “Trước nhập khu, sau kiểm tra đo lường”, căn cứ kiểm tra đo lường kết quả tiến hành kế tiếp xử trí. ( hải quan tổng thự phụ trách )

( năm ) đào tạo tân động năng tân ưu thế, chế tạo tiêu thụ phục vụ trung tâm.

17. Phát triển thuê nghiệp thái. Đối đăng ký ở tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội góp vốn thuê xí nghiệp tiến xuất khẩu phi cơ, thuyền cùng hải dương công trình kết cấu vật chờ đại hình thiết bị đề cập vượt quan khu, ở bảo đảm hữu hiệu giám thị cùng chấp hành hiện hành tương quan thu nhập từ thuế chính sách tiền đề hạ, ấn hậu cần thực tế yêu cầu, thực hành hải quan đất khách ủy thác giám thị. ( hải quan tổng thự, tài chính bộ, thuế vụ tổng cục phụ trách )

18. Xúc tiến vượt cảnh điện thương phát triển. Duy trì tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội xí nghiệp khai triển vượt cảnh điện thương tiến xuất khẩu nghiệp vụ, từng bước thực hiện tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu toàn diện áp dụng vượt cảnh điện thương bán lẻ nhập khẩu chính sách. ( thương vụ bộ, hải quan tổng thự chờ bộ môn liên quan phụ trách )

19. Duy trì phục vụ bao bên ngoài. Cho phép tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu nội xí nghiệp nhập khẩu chuyên nghiệp thiết bị khai triển phần mềm thí nghiệm, văn hóa sáng ý chờ quốc tế phục vụ bao bên ngoài nghiệp vụ, xúc tiến vượt cảnh phục vụ mậu dịch. ( hải quan tổng thự, tài chính bộ, thương vụ bộ phụ trách )

20. Duy trì kỳ hạn giao hàng giao hàng. Duy trì cụ bị điều kiện tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu khai triển quặng sắt thạch, cao su thiên nhiên chờ thương phẩm kỳ hạn giao hàng bảo lưu thuế nhập khẩu giao hàng nghiệp vụ. ( hải quan tổng thự, Ủy Ban Chứng Khoán phụ trách )

21. Mở rộng sáng tạo chế độ. Kinh chính sách đánh giá sau, duy trì tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu dẫn đầu toàn diện phục chế mở rộng tự mậu thí nghiệm khu trung cùng hải quan đặc thù giám thị khu vực tương quan cải cách thí điểm kinh nghiệm. ( hải quan tổng thự, thương vụ bộ chờ bộ môn liên quan phụ trách )

Năm, có quan hệ yêu cầu

Các nơi khu các bộ môn liên quan muốn đầy đủ nhận thức xúc tiến tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu cao cấp mở ra cao chất lượng phát triển, chế tạo toàn diện gia tăng cải cách mở ra tân cao điểm quan trọng ý nghĩa, thiết thực cường hóa tổ chức lãnh đạo, tăng mạnh hợp tác phối hợp, tích cực thúc đẩy bổn ý thấy quán triệt chứng thực.

Hải quan tổng thự muốn tiếp tục làm tốt dắt đầu công tác, tiến thêm một bước ưu hoá khu vực bố cục, phát huy phía Đông khu vực sáng tạo dẫn dắt tác dụng, xúc tiến Trung Quốc và Phương Tây bộ khu vực hứng lấy gia công mậu dịch sản nghiệp dời đi, đề cao mở ra trình độ. Muốn tiếp tục xúc tiến hải quan đặc thù giám thị khu vực chỉnh hợp tăng lên, thúc đẩy phù hợp điều kiện các loại hình hải quan đặc thù giám thị khu vực ưu hoá vì tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu. Muốn tăng lớn trù tính chung phối hợp lực độ, sẽ cùng bộ môn liên quan thành lập hoàn thiện xúc tiến tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu phát triển bộ môn phối hợp cơ chế. Muốn thâm nhập đẩy mạnh “Phóng quản phục” cải cách, đơn giản hoá tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu thiết lập, chỉnh hợp xét duyệt cùng nghiệm thu trình tự, tăng mạnh an toàn chuẩn nhập giám thị cùng sự trung xong việc giám sát.

Quốc Vụ Viện bộ môn liên quan muốn tăng cường đại cục ý thức, tích cực phối hợp, toàn lực duy trì, nghiêm túc chứng thực nhiệm vụ phân công. Duy trì tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu chế độ sáng tạo, dẫn đầu toàn diện phục chế mở rộng tự mậu thí nghiệm khu tương quan cải cách thí điểm kinh nghiệm, thực hành cao cấp mậu dịch cùng đầu tư tự do hóa tiện lợi hóa chính sách, tích cực xây dựng nhất lưu doanh thương hoàn cảnh, tiến thêm một bước đề cao tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu phát triển chất lượng, hợp tác chế tạo mở ra hình kinh tế tân cao điểm.

Các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương chính phủ nhân dân làm tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu xin thiết lập, quy hoạch xây dựng cùng vận hành quản lý chủ thể, muốn thiết thực chứng thực chủ thể trách nhiệm, cường hóa an toàn giám thị, tăng mạnh quản lý, ưu hoá phục vụ, xúc tiến tổng hợp bảo lưu thuế nhập khẩu khu cao cấp mở ra cao chất lượng phát triển.

Quốc Vụ Viện

2019 năm ngày 12 tháng 1

( này kiện công khai tuyên bố )