Cụ thể đối tượng bất đồng. Đặc khốn hộ thị gia đình bình quân thu nhập đê vu đương địa dân chính bộ môn quy định đích tối đê sinh hoạt thủy bình đích nhân viên. Ngũ bảo hộ chủ yếu bao quát thôn dân trung phù hợp hạ liệt điều kiện đích lão niên nhân, tàn tật nhân hòa vị thành niên nhân:
Nhất, vô lao động năng lực đích;
Nhị, vô sinh hoạt lai nguyên đích.
《 nông thôn ngũ bảo cung dưỡng công tác điều lệ 》 đệ lục điều quy định, lão niên, tàn tật hoặc giả vị mãn 16 chu tuế đích thôn dân, vô lao động năng lực, vô sinh hoạt lai nguyên hựu vô pháp định thiệm dưỡng, phủ dưỡng, phù dưỡng nghĩa vụ nhân, hoặc giả kỳ pháp định thiệm dưỡng, phủ dưỡng, phù dưỡng nghĩa vụ nhân vô thiệm dưỡng, phủ dưỡng, phù dưỡng năng lực đích, hưởng thụ nông thôn ngũ bảo cung dưỡng đãi ngộ.