Thượng hạ ban nhận định công thương đích điều kiện thị:
Đệ nhất, song phương kiến lập đích thị lao động quan hệ;
Đệ nhị, phát sinh thương hại sự cố thị tại hợp lý đích thượng hạ ban đồ trung;
Đệ tam, trách nhậm sự cố nhận định trung, phi bổn nhân chủ yếu trách nhậm;
Đệ tứ, thương hại thị do vu giao thông sự cố ( bao hàm cơ động xa hòa phi cơ động xa ) hoặc giả thành thị quỹ đạo giao thông, khách vận luân độ, hỏa xa sự cố sở đạo trí.