Bình cấp nhất bàn dụng hàm hoặc giả thông tri. Hàm tác vi công văn trung duy nhất đích nhất chủng bình hành văn chủng, kỳ thích dụng đích phạm vi tương đương quảng phiếm, tại hành văn phương hướng thượng, bất cận khả dĩ tại bình hành cơ quan chi gian hành văn, nhi thả khả dĩ tại bất tương lệ chúc đích cơ quan chi gian hành văn, kỳ trung bao quát thượng cấp cơ quan hoặc giả hạ cấp cơ quan hành văn.
Công văn hàm đích đặc điểm:
( nhất ) câu thông tính:
Hàm đối vu bất tương lệ chúc cơ quan chi gian tương hỗ thương hiệp công tác, tuân vấn hòa đáp phục vấn đề, khởi trứ câu thông tác dụng, sung phân hiển kỳ bình hành văn chủng đích công năng, giá thị kỳ tha công văn sở bất cụ bị đích đặc điểm.
( nhị ) linh hoạt tính:
Biểu hiện tại lưỡng cá phương diện: Nhất thị hành văn quan hệ linh hoạt. Hàm thị bình hành công văn, đãn thị tha trừ liễu bình hành hành văn ngoại, hoàn khả dĩ hướng thượng hành văn hoặc hướng hạ hành văn, một hữu kỳ tha văn chủng na dạng nghiêm cách đích đặc thù hành văn quan hệ đích hạn chế. Nhị thị cách thức linh hoạt, trừ liễu quốc gia cao cấp cơ quan đích chủ yếu hàm tất tu án chiếu công văn đích cách thức, hành văn yếu cầu hành văn ngoại, kỳ tha nhất bàn hàm, bỉ giác linh hoạt tự tiện, dã khả dĩ án chiếu công văn đích cách thức cập hành văn yếu cầu bạn. Khả dĩ hữu văn đầu bản, dã khả dĩ một hữu văn đầu bản, bất biên phát văn tự hào, thậm chí khả dĩ bất nghĩ tiêu đề.
( tam ) đan nhất tính:
Hàm đích chủ thể nội dung ứng cai cụ bị đan nhất tính đích đặc điểm, nhất phân hàm chỉ nghi tả nhất kiện sự hạng.