结婚20年没有结婚证是否是事实婚姻要看情况。
如果同居行为发生在1994年2月1日以前，并且双方是以夫妻名义进行生活的，那么就满足事实婚姻这个条件，需要去民政局补办结婚登记，符合条件会发给结婚证。
对若发生在1994年2月1日以后，我国就不承认事实婚姻，对于双方的关系以同居关系处理。
【法律依据】
《民法典》第一千零四十九条，要求结婚的男女双方应当亲自到婚姻登记机关申请结婚登记。
符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。完成结婚登记，即确立婚姻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。