基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人，个人账户养老金由个人账户全部储存额，除以计发系数确定。中央根据全国城乡居民人均可支配收入，和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准。
地方应当根据当地实际提高基础养老金标准，对65岁及以上参保城乡老年居民，予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金。各地提高基础养老金，和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担。引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费，增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构，提高待遇水平。
法律依据
《中华人民共和国社会保险法全文》第二十一条 新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。