近年来电子烟等新型烟草制品市场监管领域出现了一系列新情况、新问题，电子烟等新型烟草制品参照有关规定中关于卷烟的有关规定执行。主要考虑是：
1.推进电子烟监管法治化。主要是落实党中央、国务院关于推进电子烟监管法治化的要求，明确电子烟等新型烟草制品的监管法律依据
2.符合电子烟产品特性以及当前国际监管的通行做法。
3.增强电子烟监管效能。有效规范电子烟生产经营活动，解决电子烟存在的产品质量安全风险、虚假广告等问题，切实保障消费者合法权益。
法律依据
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第十二条 申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的，应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省级烟草专卖行政主管部门审批发证。