非诉案件是指利害关系人在没有民事权益争议的情况下，请求人民法院确认某种事实和权利有无的案件。
非诉案件中无原告和被告，案件因申请人要求而开始；实行一审终审制；不适用普通程序和简易程序中的反诉、和解、调解等诉讼制度。在我国，非诉案件主要有以下几类：宣告失踪案件、宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件等。
【法律依据】
《中华人民共和国民法典》第一百九十条，公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。
申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。