通常的意向书内容中都含有导致其丧失约束力的条款，如在意向书中列有本意向书不具有法律约束力，意向书中这些条款通常都表明双方不希望受到有关内容的约束，因此，通常来说，意向书不具有和合同一样的法律效力。
但如果意向书已经具备了一份合同的主要条款，而且当事人没有明确排除其约束力，且一方已经开始履行了该意向书所载明的部分义务，对方也接受了，虽然此时没有订立合同，通常应认为该意向书具备了法律约束力。
【法律依据】《民法典》第四百七十条：合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
（一）当事人的姓名或者名称和住所；
（二）标的；
（三）数量；
（四）质量；
（五）价款或者报酬；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。