《 quang minh nhật báo 》: Tân tu đính đích 《 tông giáo sự vụ điều lệ 》 tông giáo công tác pháp trị hóa đích tân cao độ
Do quốc vụ viện vu 2004 niên 11 nguyệt để ban bố, 2005 niên 3 nguyệt khởi thật thi đích 《 tông giáo sự vụ điều lệ 》, thị ngã quốc đệ nhất bộ dĩ hiến pháp vi y cư đích tổng hợp tính tông giáo hành chính pháp quy, tha cực đại địa cải biến liễu dĩ vãng chủ yếu kháo chính sách quản lý đích trạng thái, sử tông giáo sự vụ trục bộ nạp nhập y pháp quản lý đích quỹ đạo. Thử hậu, quốc vụ viện bộ môn quy chương hòa địa phương tính đích tông giáo sự vụ quản lý pháp quy, quy chương lục tục xuất đài, sơ bộ hình thành liễu tông giáo sự vụ quản lý đích pháp luật pháp quy thể hệ, hữu hiệu thể hiện liễu trung ương y pháp trị quốc đích phương lược, bảo chứng liễu ngã quốc tông giáo hoạt động đa niên lai năng cú tại tổng thể thượng bình ổn hữu tự địa tiến hành. Tại giá cá quá trình trung, tông giáo công tác càn bộ, tông giáo giới nhân sĩ dữ tín chúng cập xã hội các giới đô tăng cường liễu pháp trị ý thức, đề cao liễu y pháp bạn sự đích năng lực, trục tiệm tập quán vu ngộ đáo thiệp cập xã hội công cộng sinh hoạt quy tắc đích mâu thuẫn hòa củ phân yếu y chiếu tương quan pháp luật pháp quy khứ giải quyết.
Bất quá 10 đa niên gian, tông giáo lĩnh vực xuất hiện hứa đa tân tình huống tân vấn đề, như cực đoan chủ nghĩa tại cảnh ngoại tứ ngược hòa đối cảnh nội sấm nhiễu phá phôi, mỗ ta tông giáo hoạt động tràng sở thương nghiệp hóa khuynh hướng gia kịch đẳng, nhu yếu hữu tân đích quy định gia dĩ ứng đối; tông giáo sự vụ quản lý công tác trung tích luy khởi hứa đa thành công mô thức, dã phát sinh quá thác ngộ thiên hướng, nhu yếu tổng kết kinh nghiệm giáo huấn; tông giáo tác vi nhất chủng xã hội lực lượng như hà tương kỳ thiệp tục sự vụ nạp nhập xã hội quản lý hệ thống, tại ngã quốc thượng xử vu khởi bộ giai đoạn; 《 tông giáo sự vụ điều lệ 》 tồn tại trứ mỗ ta không khuyết dữ thao tác tính bất túc đích vấn đề đẳng đẳng. Vi liễu canh hảo địa thật thi đảng đích y pháp quản lý tông giáo sự vụ đích phương châm, hữu quan bộ môn tại quảng phiếm thính thủ các cấp đảng chính càn bộ dữ tông giáo giới ý kiến tịnh nhận chân tiến hành điều tra nghiên cứu đích cơ sở thượng, sổ niên gian triệu khai đa thứ nghiên thảo hội, phản phục chinh cầu ý kiến, hoa đại lực khí đối 《 điều lệ 》 gia dĩ bổ sung tu cải, vụ tất sử tha canh năng kết hợp hiện thật, châm đối vấn đề, tiện vu thật thi. Tập cận bình tổng thư ký tại 2016 niên 4 nguyệt toàn quốc tông giáo công tác hội nghị thượng đích giảng thoại chỉ xuất: “Kiên trì chính phủ y pháp đối thiệp cập quốc gia lợi ích hòa xã hội công cộng lợi ích đích tông giáo sự vụ tiến hành quản lý. Yếu đề cao tông giáo công tác pháp trị hóa thủy bình, dụng pháp luật quy phạm chính phủ quản lý tông giáo sự vụ đích hành vi, dụng pháp luật điều tiết hồ cập tông giáo đích các chủng xã hội quan hệ. Yếu bảo hộ quảng đại tín giáo quần chúng hợp pháp quyền ích, thâm nhập khai triển pháp trị tuyên truyện giáo dục, giáo dục dẫn đạo quảng đại tín giáo quần chúng chính xác nhận thức hòa xử lý quốc pháp hòa giáo quy đích quan hệ, đề cao pháp trị quan niệm.” Tân tu đính đích 《 điều lệ 》 chính thị dĩ hoàn thiện tổng hợp tính tông giáo hành chính pháp quy đích phương thức, lạc thật tập cận bình tổng thư ký trọng yếu giảng thoại tinh thần, bả tông giáo công tác pháp trị hóa thủy bình đề đáo tân đích cao độ, dụng canh gia minh tích, chuẩn xác, chu đáo đích pháp quy lai quy phạm chính phủ quản lý hành vi hòa tông giáo giới đích hoạt động, canh hữu lực địa điều tiết tông giáo quan hệ, bảo hộ tín giáo quần chúng hợp pháp quyền ích, thôi động ngã quốc tông giáo kiện khang phát triển, sử chi canh hảo địa thích ứng xã hội chủ nghĩa xã hội.
Tân tu đính đích 《 điều lệ 》 bỉ chi nguyên 《 điều lệ 》, thủ tiên thị tại tổng thể thượng canh sung thật, canh hoàn chỉnh, canh tế mật, quy phạm tính đại đại gia cường liễu. Tòng nguyên lai đích 7 chương, khoách vi 9 chương, “Tông giáo viện giáo” hòa “Tông giáo hoạt động” đan liệt thành chương. Điều khoản tòng nguyên lai đích 48 điều, tăng vi 77 điều. Tự sổ tòng cận lục thiên tự tăng chí cận vạn tự. Tại tổng tắc đệ tam điều minh xác quy định: “Tông giáo sự vụ quản lý kiên trì bảo hộ hợp pháp, chế chỉ phi pháp, át chế cực đoan, để ngự sấm thấu, đả kích phạm tội đích nguyên tắc.” Bỉ giác hoàn chỉnh địa biểu thuật liễu tông giáo quản lý bất khả hoặc khuyết đích trọng đại sử mệnh, cường điều liễu chính phủ tông giáo quản lý bộ môn y pháp hành chính đích trọng yếu tính, nghiêm túc tính, gia đại liễu bảo hộ tông giáo giới chính đương quyền ích đích lực độ, kiện toàn liễu chế chỉ phi pháp, át chế cực đoan, để ngự sấm thấu, đả kích phạm tội đích các hạng thố thi. Tân tu đính đích 《 điều lệ 》 đối vu tông giáo thiệp cập quốc gia lợi ích hòa xã hội công cộng lợi ích đích đa phương diện sự vụ, kết hợp tân xuất hiện đích nhất hệ liệt trọng yếu hoạt động, đô nhất nhất tố liễu minh xác quy định, kí bất thị “Nhất quản tựu tử”, dã bất thị “Nhất phóng tựu loạn”, nhi thị khoan nghiêm thích độ, hợp tình hợp lý. Giá dạng nhất lai, chính, giáo lưỡng giới tại xử lý hiện thật vấn đề thời, đô canh gia hữu pháp khả y liễu. Kỳ thứ, tân tu đính đích 《 điều lệ 》 tương “Tông giáo viện giáo” đan độc liệt vi nhất chương, thể hiện liễu chính phủ đối tông giáo giới bồi dưỡng hậu khởi giáo chức nhân tài đích cao độ trọng thị. Tông giáo năng phủ thích ứng xã hội chủ nghĩa xã hội, nhất cá quan kiện đích nhân tố thị năng phủ tạo tựu nhất đại phê chính trị tố chất cường, đạo đức phẩm tính mỹ, tông giáo học thức ưu, trung hoa văn hóa thông đích lão trung thanh tương hàm tiếp đích cốt càn đội ngũ, tịnh năng dũng hiện xuất cao sĩ đại đức đích lĩnh tụ nhân vật. Chính phủ chi trì các tông giáo bạn hảo tông giáo viện giáo, thị chi trì tông giáo tẩu trung quốc hóa đạo lộ đích trọng yếu dẫn đạo công tác, dã thị thật hiện tông giáo đoàn thể hòa tràng sở tự ngã quản lý đích tất yếu điều kiện. Đệ tam, tân tu đính đích 《 điều lệ 》 hữu hứa đa lượng điểm, kỳ trung chi nhất thị quan vu lâm thời hoạt động địa điểm đích quy định, cụ hữu bỉ dĩ vãng canh đại đích linh hoạt tính, khả dĩ canh hảo địa mãn túc các loại tín giáo quần thể đích tông giáo nhu cầu. Đệ tam thập ngũ điều quy định: “Tín giáo công dân hữu tiến hành kinh thường tính tập thể tông giáo hoạt động nhu yếu, thượng bất cụ bị điều kiện thân thỉnh thiết lập tông giáo hoạt động tràng sở đích, do tín giáo công dân đại biểu hướng huyện cấp nhân dân chính phủ tông giáo sự vụ bộ môn đề xuất thân thỉnh, huyện cấp nhân dân chính phủ tông giáo sự vụ bộ môn chinh cầu sở tại địa tông giáo đoàn thể hòa hương cấp nhân dân chính phủ ý kiến hậu, khả dĩ vi kỳ chỉ định lâm thời hoạt động địa điểm.” Đồng thời dã đối lâm thời hoạt động địa điểm đích hoạt động tiến hành giam quản, đãi cụ bị điều kiện hậu bạn lý tông giáo hoạt động tràng sở đích thẩm phê đăng ký tố liễu quy định. Giá dạng đích quy định thị tích cực ổn kiện đích, hữu lợi vu tương na ta thượng bất cú quy phạm đích tông giáo hoạt động cập thời nạp nhập chính phủ quản lý đích phạm vi, tiếp thụ chính phủ đích y pháp quản lý hòa dẫn đạo, tảo nhật tẩu hướng chính quy hóa, đồng thời dã hữu ích vu tông giáo quan hệ hòa hài. Đệ tứ, tân tu đính đích 《 điều lệ 》 châm đối nhất ta tân vấn đề, tân thái thế tố xuất liễu minh xác đích quy định. Lệ như: Đệ tam thập bát điều, giáo chức nhân viên thụ pháp luật bảo hộ đích hoạt động, trừ dĩ hữu đích “Chủ trì tông giáo hoạt động, cử hành tông giáo nghi thức, tòng sự tông giáo điển tịch chỉnh lý, tiến hành tông giáo văn hóa nghiên cứu đẳng hoạt động”, hoàn tăng gia liễu “Khai triển công ích từ thiện”, cổ lệ tông giáo giới nhân sĩ tế thế trợ khốn. Đệ tứ thập thất điều, đệ tứ thập bát điều đối hỗ liên võng tông giáo tín tức phục vụ đích thẩm hạch thủ tục hòa nội dung tố liễu quy định, dĩ thích ứng võng lạc hóa thời đại. Đệ thất thập nhị điều châm đối nhất ta tông giáo quá độ thương nghiệp hóa đích tệ đoan tố xuất quy định: “Đầu tư, thừa bao kinh doanh tông giáo hoạt động tràng sở hoặc giả đại hình lộ thiên tông giáo tạo tượng đích, do tông giáo sự vụ bộ môn hội đồng công thương, quy hoa, kiến thiết đẳng bộ môn trách lệnh cải chính, tịnh một thu vi pháp sở đắc; tình tiết nghiêm trọng đích, do đăng ký quản lý cơ quan điếu tiêu cai tông giáo hoạt động tràng sở đích đăng ký chứng thư, tịnh y pháp truy cứu tương quan nhân viên đích trách nhậm.” Giá hữu lợi vu củ chính nhất ta địa khu tông giáo hoạt động trung xuất hiện đích hỗn loạn trạng thái. Tân tu đính 《 điều lệ 》 đích sang tân chi xử ngận đa, tư bất nhất nhất liệt cử.
Tân tu đính đích 《 điều lệ 》 đích hoàn thành ban bố thị tại trung ương lĩnh đạo hạ chính, giáo, học tam giới lục lực hiệp tác đích thạc quả, đắc lai bất dịch. Tương quan bộ môn hòa nhân sĩ yếu nhận chân học tập lĩnh hội, nỗ lực lạc thật thôi hành, sử tha tại đề thăng ngã quốc tông giáo công tác pháp trị hóa thủy bình đích sự nghiệp trung phát huy cự đại tác dụng.
