【 tử kinh chuyên cảo 】 dương hà bội nhân: Hương cảng tân bản 《 công vụ viên thủ tắc 》 ưu hóa công vụ viên quản lý

Văn｜ dương hà bội nhân

Dương hà bội nhân

Hương cảng đặc khu chính phủ trứ lực đề thăng trị lý thủy bình, đương trung nhất hạng trọng yếu cử thố thị kim niên 6 nguyệt 7 nhật ban bố tịnh tức thời thật thi tân bản 《 công vụ viên thủ tắc 》 ( 《 thủ tắc 》 ), dĩ kỳ vi công vụ viên đoàn đội đả tạo nhất sáo canh gia thanh tích hòa minh xác đích cộng đồng tín niệm hòa thao thủ chuẩn tắc. Tác vi hương cảng 18 vạn công vụ viên công tác, quyết sách hòa hành vi đích trọng yếu chỉ nam, tân bản 《 thủ tắc 》 ưu hóa liễu đối công vụ viên đích quản lý, dĩ ngưng tụ lực lượng, sử đại gia tẫn trung kiệt thành vi hương cảng mưu phát triển.

Tùy trứ quảng đại thị dân đối chính phủ đích kỳ vọng hòa yếu cầu nhật ích đề cao, “Cảm tố sự, năng tố sự, tố thành sự” đích công vụ viên đoàn đội dã thành vi tự nhiên nhu yếu. Công vụ viên tác vi chính phủ đích cốt càn, kỳ chức nghiệp thao thủ, công tác năng lực hòa hiệu suất tự nhiên bị thụ quan chú, nhi thả hữu tất yếu dữ thời tịnh tiến.

《 hành chính trường quan 2022 niên thi chính báo cáo 》 đề xuất, yếu ưu hóa công vụ viên quản lý, kỳ thố thi bao quát canh tân 《 thủ tắc 》. Kinh quá nhất niên đa đích thời gian, công vụ viên sự vụ cục thông quá đại lượng văn hiến tư liêu sưu tập hòa phản phục kiểm thị luận chứng, vu khứ niên 12 nguyệt 13 nhật công bố liễu tân bản 《 thủ tắc 》 đích tư tuân cảo, tịnh diện hướng toàn thể công vụ viên thu tập ý kiến. Tân bản 《 thủ tắc 》 tại kim niên 6 nguyệt 7 nhật ban bố tịnh tức thời thật thi, kỳ thích dụng vu toàn thể chính phủ cố viên, giá vi cường hóa công vụ viên quản lý yết khai liễu tân đích nhất hiệt, diệc vi đặc khu chính phủ đề thăng trị lý thủy bình điện hạ liễu kiên thật đích cơ sở.

《 thủ tắc 》 tu đính hậu, nội dung canh hoàn bị, canh phong phú, canh thiết hợp hiện đại xã hội đối công vụ viên đích yếu cầu. Tân bản 《 thủ tắc 》 minh xác thuyết minh dữ quốc gia hiến pháp hòa hương cảng cơ bổn pháp cộng đồng cấu thành hương cảng đặc khu đích hiến chế cơ sở cập trật tự, tại thử cơ sở thượng, nhượng công vụ viên quần thể thanh sở địa liễu giải đáo tha môn đích hiến chế giác sắc hòa trách nhậm, minh bạch giá phân công tác bất thị phổ thông đích “Nhất phân công”, nhi thị nhất phân kiên phụ quốc gia, đặc khu chính phủ hòa hương cảng thị dân kỳ đãi đích công tác, nhu yếu bất đồng chức cấp đích công vụ viên cụ bị thừa đam hòa càn kính tài năng tố hảo.

Tân bản 《 thủ tắc 》 lư liệt liễu 12 hạng công vụ viên ứng hữu đích cơ bổn tín niệm, tương đối cựu bản nhi ngôn, biểu thuật canh tường tế, giải thuyết canh thanh tích. Bộ phân tín niệm thị kí hữu đích, hữu ta thị tân gia nhập đích, hoàn hữu ta thị chỉnh hợp liễu cựu hữu đích tín niệm hòa chuẩn tắc tái trọng tân biểu thuật xuất lai đích, đãn công vụ viên quần thể đối giá ta tín niệm tịnh bất mạch sinh.

Thanh tích xiển minh thập nhị điều cơ bổn tín niệm

Quốc gia an toàn thị an bang định quốc đích trọng yếu cơ thạch, hữu quốc tài hữu gia, quốc thái phương năng dân an. Duy hộ hiến chế trật tự hòa quốc gia an toàn thị trọng trung chi trọng, vị liệt 12 hạng cơ bổn tín niệm chi thủ. Tại hiến chế cơ sở phương diện, tân bản 《 thủ tắc 》 khai tông minh nghĩa, thuyết minh hương cảng đặc khu chính phủ tất tu toàn diện chuẩn xác quán triệt “Nhất quốc lưỡng chế” phương châm; kiên trì trung ương toàn diện quản trị quyền hòa bảo chướng đặc khu cao độ tự trị quyền tương thống nhất; lạc thật “Ái quốc giả trị cảng”, dĩ cập bảo trì hương cảng đích độc đặc địa vị hòa ưu thế.

Thủ yếu thị duy hộ hiến chế trật tự hòa quốc gia an toàn. 《 thủ tắc 》 thanh sở thuyết minh liễu quốc gia an toàn đích khái niệm, dĩ cập hương cảng quốc an pháp đối hương cảng đặc khu duy hộ quốc gia an toàn đích hiến chế trách nhậm hòa chế độ quy định. Tại kiên trì “Nhất quốc lưỡng chế” phương châm tiền đề hạ, công vụ viên tất tu cụ bị duy hộ quốc gia chủ quyền, an toàn hòa phát triển lợi ích đích ý thức, kiên trì quán triệt “Ái quốc giả trị cảng” nguyên tắc, chủ động duy hộ quốc gia an toàn, tài năng sử “Nhất quốc lưỡng chế” đắc đáo tối hữu hiệu đích lạc thật. Công vụ viên đối duy hộ quốc gia an toàn trách vô bàng thải. Tùy trứ 《 duy hộ quốc gia an toàn điều lệ 》 vu kim niên 3 nguyệt 23 nhật khan hiến sinh hiệu, toàn thể hương cảng thị dân đối quốc gia an toàn đích nhận tri độ hòa mẫn cảm độ đô hữu đề cao, công vụ viên canh tự bất đãi ngôn, tân bản 《 thủ tắc 》 diệc xiển thuật liễu công vụ viên tất tu tuân thủ dĩ cập lí hành đích trách nhậm.

Nhị thị dĩ dân vi bổn. Công vụ viên ứng cầu chân vụ thật, đa tiếp xúc thị dân hòa xã hội các giới, trực tiếp thể sát xã hội vấn đề, chuẩn xác bả ác xã hội mạch bác, liễu giải thị dân nhu yếu. Chỉ hữu do thị dân bổn vị xuất phát, thiết thân xử địa tư khảo vấn đề, tài năng liễu giải thị dân đích thật tế nhu yếu, động tất xã hội đích tế vi biến hóa, chế định thích thiết đích chính sách hòa phục vụ thố thi, vi thị dân bạn thật sự, lợi dân tiện dân.

Tam thị nhiệt tâm công cộng phục vụ. Công vụ viên tu đối công cộng phục vụ bảo trì nhiệt thành, tẫn tâm tẫn trách, xác bảo tha môn sở chưởng ác đích tri thức hòa kỹ năng dữ thời tịnh tiến, hữu nhu yếu thời hoàn yếu dũng vu cách tân, tài khả mãn túc xã hội bất đoạn chuyển biến đích phục vụ yếu cầu, dĩ cập các giới nhật ích đề cao đích kỳ vọng.

Tứ thị tẫn trung chức thủ. Công vụ viên tu trung vu tại nhậm hành chính trường quan cập kỳ sở hiệu trung đích trung ương nhân dân chính phủ, bổn trứ chân thành, toàn tâm toàn ý, kiệt tẫn sở năng đích thái độ, tòng tốc lí hành chức trách, bất khả nhân cá nhân chính trị quan điểm bất đồng hoặc hỉ ác soa dị nhi cự tuyệt chấp hành mệnh lệnh. Bất khả dĩ công vụ viên thân phân phê bình chính phủ chính sách, hoặc chi trì tha nhân đích phản đối ý kiến. Tại dĩ cá nhân thân phân phát biểu ý kiến hòa tiến hành hoạt động thời, công vụ viên tất tu tị miễn lệnh nhân tương chi thị vi quan phương lập tràng, hoặc dữ kỳ công chức thân phân xả thượng quan hệ, lệnh nhân chất nghi tha môn tại chấp hành chức vụ thời thị phủ bất thiên bất ỷ, hựu hoặc lệnh nhân đối chính phủ hòa chỉnh cá công vụ viên đoàn đội sở bỉnh trì đích nguyên tắc hòa cơ bổn tín niệm hữu sở chất nghi.

Ngũ thị kiên thủ pháp trị. Công vụ viên tất tu duy hộ pháp trị hòa tư pháp công chính, tịnh tại hành sử hành chính quyền lực thời, tuân thủ hương cảng cơ bổn pháp, hương cảng quốc an pháp, 《 duy hộ quốc gia an toàn điều lệ 》 hòa hương cảng pháp lệ đẳng tại hương cảng thật hành đích pháp luật. Tại tác xuất quyết định thời, tu y tuần thích đương đích trình tự, tịnh tại hoạch phú dư đích chức quyền phạm vi hoặc chước tình quyền nội hành sự, bất khả việt quyền.

Lục thị liêm khiết thủ chính. Công vụ viên tất tu thời khắc bỉnh trì thành thật khả tín hòa liêm khiết thủ chính đích thái độ hành sự, dã tất tu xác bảo công chức hòa tư nhân lợi ích chi gian bất hội xuất hiện thật tế, quan cảm thượng hoặc tiềm tại đích lợi ích trùng đột, tịnh tại xuất hiện trùng đột thời tẫn khoái hướng thượng tư thân báo, dĩ tiện thượng tư quyết định như hà thỏa thiện xử lý. Bất đắc dĩ công chức thân phân vi tự kỷ hoặc tha nhân mưu thủ tư lợi, bất đắc trực tiếp hoặc gian tiếp tác thủ hoặc thu thụ hoặc tiếp thụ nhậm hà lợi ích hoặc quỹ tặng.

Thất thị chính trị trung lập. Ngoại giới đối chính trị trung lập đích thảo luận giác đa, tân bản 《 thủ tắc 》 dã hữu giác hoàn chỉnh đích luận thuật. Công vụ viên chính trị trung lập thị dĩ hiệu trung quốc gia hòa hương cảng đặc khu vi tiền đề, tại lí hành công chức thời bất đắc thụ cá nhân đích chính trị liên hệ hoặc chính trị tín niệm ảnh hưởng. Công vụ viên bất khả dĩ tuyển trạch tính địa cự tuyệt, tha diên hoặc tiêu cực địa chấp hành cá nhân vị tất nhận đồng đích chính phủ chính sách, hoặc dĩ nhậm hà phương thức trí sử tha nhân đối chính phủ thải thủ bất tín nhậm hoặc địch thị đích thái độ. Tại nhậm hà tình huống hạ, công vụ viên đô bất khả trực tiếp hoặc gian tiếp tổ chức hoặc tham dữ trở ngại hương cảng đặc khu chính phủ thi chính đích hoạt động.

Bát thị chuyên nghiệp tinh thần. Công vụ viên ứng dĩ thản thành khai phóng, bất thiên bất ỷ đích thái độ, y bằng thật cư, cơ vu chuyên nghiệp phán đoạn, đề tỉnh các cấp quyết sách giả chú ý bất đồng chính sách phương án khả năng sản sinh đích hậu quả. Bổn trứ chân thành hòa chuyên nghiệp đích thái độ, công vụ viên tại nội bộ thảo luận thời cảm vu hướng thượng cấp tiến ngôn, diệc thị ứng hữu chi trách. Công vụ viên diệc ứng trì tục học tập sở chúc cương vị đích tối tân kỹ năng hòa tri thức, dữ thời tịnh tiến.

Cửu thị đoàn đội tinh thần. Công vụ viên ứng bổn trứ “Nhất cá chính phủ” đích tinh thần tố sự, tòng chỉnh thể hòa đại cục xuất phát, bất khả hỗ tương thôi đường tá trách, yếu bão trì tích cực giải quyết vấn đề đích tâm thái, phàm sự đa hành nhất bộ, thôi động khóa bộ môn hợp tác, phát huy đoàn đội tinh thần.

Thập thị hiệu ích vi bổn. Tuy nhiên công cộng chính sách cập phục vụ vị tất năng hoàn toàn lượng hóa hoặc dĩ tích hiệu chỉ tiêu khách quan lượng độ, công vụ viên yếu tố đáo hiệu ích vi bổn, bất năng chỉ trứ nhãn vu trình tự hòa tư nguyên đích đầu phóng, yếu thiết thật giải quyết vấn đề, chú trọng thành hiệu, vi thị dân mưu phúc chỉ.

Thập nhất thị tích hiệu vấn trách. Công vụ viên yếu cao hiệu chấp hành đặc khu chính phủ đích chính sách. Như cá biệt viên công biểu hiện vị đạt tiêu, bất đãn yếu tại kỳ công tác biểu hiện bình hạch báo cáo trung phản ánh, tấn thăng, chức vị điều phái hòa tăng tân an bài đẳng dã hội thụ ảnh hưởng. Như công tác biểu hiện nghiêm trọng hoặc trường kỳ bất đạt tiêu, canh hữu khả năng bị chính phủ cơ vu công chúng lợi ích nhi trứ lệnh thối hưu.

Thập nhị thị bảo mật nguyên tắc. Công vụ viên dĩ công chức thân phân thủ đắc đích tư liêu chỉ khả dụng tác hạch chuẩn đích dụng đồ, bất đắc phi lộ tại chấp hành chức vụ hoặc dĩ công chức thân phân thông quá bảo mật phương thức thủ đắc đích văn kiện, tư tấn hoặc tín tức. Tha môn dã tất tu tuân thủ 《 quan phương bảo mật điều lệ 》 hòa kỳ tha thích dụng đích cơ mật hòa bảo mật quy lệ.

Cường hóa công vụ viên quản lý phân “Tam bộ tẩu”

Tự 2022 niên 7 nguyệt thượng nhậm dĩ lai, ngã đích nhất hạng trọng điểm công tác tựu thị cường hóa công vụ viên quản lý. Đối thử, ngã tuần trứ phân “Tam bộ tẩu” đích bộ sậu nỗ lực, tịnh tại hiện thật tằng diện đái lai liễu thật chất tính đích cải biến.

Đệ nhất bộ thị thưởng phạt phân minh. Biểu dương hòa tưởng lệ biểu hiện xuất sắc đích công phó, bao quát thôi xuất “Hành chính trường quan biểu dương bảng”, thủ giới đắc tưởng đội ngũ thị chi tiền phó thổ nhĩ kỳ địa chấn tai khu chấp hành sưu cứu nhậm vụ đích đặc khu cứu viện đội. Đồng thời, giản hóa xử lý công tác biểu hiện trì tục khiếm giai nhân viên đích cơ chế, tại kỷ luật cá án xử lý phương diện dã tác liễu đa hạng cải tiến.

Đệ nhị bộ thị chế độ kiến thiết. Nhất phương diện canh tân 《 thủ tắc 》, xiển minh hiện kim công vụ viên ứng hữu đích cơ bổn tín niệm hòa thao thủ chuẩn tắc; lánh nhất phương diện trì tục gia đại công vụ viên chiêu sính tuyên truyện lực độ, hấp nạp hữu chí chi sĩ gia nhập, nhượng công vụ viên đoàn đội bỉnh trì thống nhất tín niệm, vi hương cảng đích vị lai, vi khai thác kinh tế phát triển, vi dân sinh phúc chỉ nhi phấn đấu.

Đệ tam bộ thị thống trù vị lai đích công tác. Thấu quá gia cường nội bộ tuyên truyện cập bồi huấn, nhượng công vụ viên liễu giải tân bản 《 thủ tắc 》 đích nội dung hòa tự ngã đích trách nhậm, nội hóa tân bản 《 thủ tắc 》 đích giới trị quan tác vi hành sự tiêu chuẩn. Giá thị nhất hạng nhu yếu trường kỳ kiên trì, tiềm di mặc hóa đích công tác.

6 nguyệt 12 nhật, công vụ viên sự vụ cục tại chính phủ tổng bộ cử bạn tân bản 《 công vụ viên thủ tắc 》 giản giới hội

Kiên thủ bát tự chân ngôn triển hiện công vụ viên phong thải

2019 niên đích hắc bạo sự kiện, lệnh hương cảng kinh lịch trầm trọng đả kích, đích xác hữu cực tiểu bộ phân công vụ viên vị năng thanh tích chưởng ác, thậm chí khúc giải công vụ viên ứng hữu đích hạch tâm giới trị, hành vi thượng diệc thiên ly hạch tâm giới trị đích yếu cầu, bất phù hợp xã hội đối công vụ viên đích kỳ vọng, toàn thể công vụ viên tất tu dẫn dĩ vi giới. Đãn tùy trứ 2020 niên toàn thể công vụ viên hòa dĩ phi công vụ viên điều khoản sính dụng đích cố viên tuyên thệ hoặc thiêm thự thanh minh hiệu trung hương cảng đặc khu, tẫn trung chức thủ hòa đối hương cảng đặc khu chính phủ phụ trách, công vụ viên quần thể canh gia liễu giải tự kỷ đích giác sắc hòa trách nhậm. Tái gia thượng công vụ viên bồi huấn tại chất hòa lượng thượng đích hữu hiệu gia cường, quá khứ nhất niên, lai tự bất đồng bộ môn đích công vụ viên tại thế kỷ bạo phong vũ quá hậu nhất khởi động viên thiện hậu, bất đồng bộ môn phát huy vô hạn sang ý, hợp lực tuyên truyện khu nghị hội tuyển cử, diệc thị lệnh nhân hân úy hòa bội thụ cổ vũ đích.

Tân bản 《 thủ tắc 》 thị nhất phân trọng yếu văn kiện, các cấp quản lý nhân viên ứng cai dĩ thân tác tắc, tích cực dẫn đạo, sử tân bản 《 thủ tắc 》 truyện đạt đích tín niệm đắc dĩ nội hóa tịnh phát dương quang đại.

“Tẫn trung kiệt thành, chỉ tiết phụng công” bát tự chân ngôn, ách yếu địa thuật minh liễu tân bản 《 thủ tắc 》 đích trung tâm tư tưởng. “Tẫn trung kiệt thành” thị chỉ công vụ viên yếu trung vu quốc gia hòa tại nhậm hành chính trường quan, bổn trứ chân thành, toàn tâm toàn ý, kiệt tẫn sở năng đích quan niệm lí hành chức trách; “Chỉ tiết phụng công” tắc đại biểu công vụ viên yếu bảo trì tự kỷ đích khí tiết, khác thủ công vụ viên đích cơ bổn tín niệm, bảo trì cá nhân thao thủ, phục vụ thị dân, dĩ công chúng lợi ích vi y quy.

Hương cảng yếu đề thăng trị lý hiệu năng, tăng cường phát triển động năng, bài giải dân sinh ưu nan, duy hộ hòa hài ổn định, công vụ viên đích tín niệm hòa hành vi tiêu chuẩn thị “Kim tiêu chuẩn”, một hữu bán điểm hàm hồ đích dư địa. Ngộ đáo thiêu chiến thời trầm trứ ứng đối, ngộ đáo khốn nan thời kiên định tiền hành, đại gia hỗ tương bang trợ, thân thể lực hành. Mỗi vị tẫn trung chức thủ đích công vụ viên đô hữu trách nhậm hướng đại chúng triển hiện xuất nhất cá hựu nhất cá tinh thải đích công vụ viên cố sự.

Công vụ viên bất cận thị cá nhân đích nhất phân công tác, canh thị nhất phân đối thị dân, đối xã hội, đối quốc gia đích thừa đam hòa sử mệnh. Diệc yếu kiên thủ gia nhập công vụ viên hành liệt thời đại gia lập chí yếu bỉnh trì đích lý niệm. Đạo trở thả trường, hành tắc tương chí. Tẫn quản thế giới hình thế phục tạp đa biến, đãn chỉ yếu công vụ viên đoàn đội đoàn kết nhất tâm, ngưng tụ hòa phát huy lực lượng, nỗ lực bất giải, nhất định khả dĩ khắc phục khốn nan chướng ngại, vi thị dân sang tạo canh mỹ hảo đích sinh hoạt, vi xã hội, quốc gia sang tạo canh quang huy đích vị lai.

( tác giả hệ hương cảng đặc biệt hành chính khu chính phủ công vụ viên sự vụ cục cục trường, bổn văn phát bố vu 《 tử kinh 》 tạp chí 2024 niên 7 nguyệt hào )