发展数字经济 赋能乡村振兴
随着以大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术的跃迁式发展,激增的数字资源带动数字经济极大发展,并迅速扩展渗透到经济社会发展各个领域,日渐改变传统经济结构。来自《中国数字经济发展白皮书(2020年)》的数据显示,2019年我国数字经济增加值达35.8万亿元,GDP总量占比36.2%,数字经济已然成为国民经济的主导力量,为推动国内经济大循环、国际国内双循环提供了有力支撑。以数字经济为代表的新动能在疫情中逆势、极速增长,掀起了一场声势浩大的产业数字化、智能化转型大潮。如何抓住数字化转型带来的重大机遇,充分释放数字红利,让数字为乡村振兴提供强有力的科技支撑,具有重要的现实意义。
乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中也明确提出:“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。”发展数字经济,释放数据红利,赋能乡村振兴,既是数字中国建设的一个重要抓手,也是推进乡村振兴更好更快发展的重要手段。2020年农业农村部、中央网信办联合印发的《数字农业农村发展规划(2020-2025)》,对推动数字农业农村发展做出了顶层设计和系统规划。《规划》提出,2035年我国农业将全面实现数字化,到2050年我国将实现农业信息化对农业全过程、全要素、全系统渗透,实现乡村全面振兴。数字经济赋能乡村振兴主要体现在以下几个方面:
第一,数字技术普惠效应全面激发农业农村发展活力。当下,以云计算、大数据、区块链、人工智能为代表的新一代ICT技术正悄无声息地在农村农业领域加速落地应用。随着应用的日益广泛和深入,已然成为传统农业转型现代农业、传统农村向美丽乡村转变、传统农民变身新型职业“新农人”的重要途径。数字化技术与农业农村实现深度融合发展,开启了我国数字农业农村建设的新篇章,有效提升了农业生产的精细化、农业经营的网络化和乡村治理的数字化程度,不仅推动着农业农村数据链联通、供应链重构、价值链提升,加速农村一二三产业的融合发展进程,以数字化驱动农村经济社会高质量发展,同时也为数字中国建设提供了有力支撑。
第二,数字经济发展推动数字农业长足发展。数字农业与传统农业有着根本性的不同。以“信息+知识+智能装备”为显著标志的数字农业,充分借鉴了现代工业的生产组织方式、管理理念和先进技术,将数字和信息作为生产要素介入,实现了整个农业产业的结构升级和组织优化,有效提升了资源利用、劳动生产以及经营管理效率,实现了生产效率的倍增效应。充分释放并让广大农村和农人们都享受到数字经济发展的红利,重构以数字为关键要素、以新一代ICT技术为重要推手的数字农业农村,对于推动乡村的数字化、网络化、智能化发展,推动农业高质量发展,实施乡村振兴战略,进而抢占全球数字农业发展高地具有重要意义。
第三,数字经济“下沉式”发展助力数字乡村建设。在当前各行业数字产业化、产业数字化转型潮下,不断向纵深拓展的数字经济产业链推动数字经济和实体经济融合程度日益加深,融合范围也日益扩大。在此过程中,数字经济发展“下沉”至县域和广大农村,充分发挥数字技术的广泛渗透性,不断探索、拓展适合乡村数字经济发展的新业态、新模式和新应用,显示出巨大的发展潜力和广阔的发展空间。以当前我国数字乡村发展最好的领域农村电商为例,数据显示,当前我国县以下地区注册网点数量已达1300万家,从业农民超3000万。借助快手、抖音直播带货,淘宝、京东、拼多多等电商平台直销等形式,我国乡村数字化普及程度飞速提升,农村数字经济发展势头良好,在有效激发乡村振兴内生动力的同时,也推动着城乡信息化的融合发展和精准扶贫向纵深发展。
当前,虽然我们已驶入数字农业农村发展的快车道,但问题也不容小觑。相较于工业和服务业等领域,三农领域的数字化研发和应用进程相对滞后,基础设施薄弱、数字资源体系建设待完善、标准缺失混乱、创新力“掉档”、产业装备适应力差、示范试点“盆景化”、产业化水平“断档”等问题依然十分突出。数字技术与农业农村存在下沉融合不够,产业化之路也仍然任重而道远。基于这种现状,我们要充分释放数字技术和数字经济对经济社会发展带来的红利,发挥其放大、叠加、倍增效应,最大化发挥其作为生产要素的重要作用,以数据流带动物资流、资金流、技术流和人才流,提升经济运行的水平和效率,多领域布局数字经济发展,深度融合实体经济,推动农业产业数字化实现跨越式发展,真正赋能乡村振兴战略。(作者 付小颖 单位: 中共河南省委党校)
本文为【基金项目】河南省重点科技攻关项目“河南省科技创新助力乡村振兴路径模式和路径研究”(项目编号:202400410056)
编辑:贺心群