激发绿色发展内生动力

来源:大河网
时间:2021-01-29 09:40

  建设资源节约、环境友好的绿色发展体系是建设现代化经济体系的重要组成部分。绿色发展的动力机制可分为内生动力和外生动力,当前发挥主要作用的是绿色发展的外生动力,而单纯依靠外生力量来推动绿色发展并不能够形成持久稳定的发展动力,在《对新常态怎么看,新常态怎么干》中,习近平总书记指出在保护生态环境的过程中要“形成内生动力机制”。

  一、积极引导绿色消费

  十九大报告中提出,推进绿色发展,需要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

  根据绿色产品制造过程中绿色技术作用的方式和阶段不同,企业生产出的具有绿色属性的产品主要分为四类,且消费者对不同类型绿色产品的自发购买意愿有所差别。第一类是绿色属性显性的产品,经过绿色制造,产品本身发生了性质变化,多以节能家电为主,此类绿色产品对于消费者具有自发性。第二类是绿色属性隐性的产品,此类产品的生产过程实现了绿色化,但产品本身无性质变化,例如使用能耗更低的设备生产出的聚乙烯,绿色工艺体现在生产过程环节,而产品聚乙烯的特性并无差异,此类绿色产品难以引起消费者自发性购买意愿,甚至由于生产企业采用绿色生产技术而导致成本有所增加,其产品价格相应略高,对于消费者来说,购买的积极性更小。第三类是对消费者自身利益无直接相关性,而对环境有直接相关性的消费品,此类绿色产品的绿色属性与普通产品有差异,但消费者自发购买的意愿较弱,取决于消费者的环保意识和产品价格,例如商品外包装,可降解塑料袋,无磷清洁剂等。第四类是以健康为目标的绿色技术,重点关注产品的天然“去污染化”特征,形成了绿色产品产业和有机产业,如有机化妆品、纺织品、林产品或有机食品等,人们的健康意识逐渐提高,此类绿色产品的属性与普通产品有差异,对于消费者来说具有自发选购性。

  (一)普通产品加收环境消费税,形成绿色产品价格优势

  对于第二类和第三类绿色属性隐性、对消费者利益无直接相关性的绿色产品,应在价格和增值服务上给予优势,引导消费者购买绿色产品。例如市场中同样规格的普通垃圾塑料袋和可降解环保塑料袋,由于生产工艺的复杂、设备或原材料投入较高等原因,绿色产品的价格略高于普通型产品,当两类产品的使用功能相同时,多数消费者更愿意购买价格较低的普通产品,长此以往容易造成劣币驱逐良币的现象。因此,对于绿色产品的需求拉动,需借助政府有形的手,降低绿色产品与普通产品之间的价格差,可通过对同类绿色产品提供增值服务或对同类非绿色产品加收环境税从而提升绿色产品的价格优势,绿色产品的价格接近或低于非绿色产品的价格,消费者则更愿意自发购买绿色产品,同时也能够有效激发企业绿色转型、绿色生产。

  发展绿色经济的根本受益者是广大居民,而造成环境破坏的根源在于生产和消费过程中所造成的资源浪费和废弃物排放。环境负影响来自消费者和生产企业,环境税亦应取之于消费者和企业,环境税也将用于居民赖以生存的环境的治理和保护,环境治理保护的最终受益者又是每位居民。

  (二)施行绿色消费积分制度,提供绿色消费增值服务

  为补偿与鼓励绿色消费,可建立绿色消费积分制度,并提供相应的增值服务来引导消费者由传统的消费理念向绿色消费转变。对于绿色消费行为施行实名积分制,积分的情况可分为三类:第一类是减排积分,设置垃圾分类投递箱、可利用废弃物回收箱,可根据回收的废弃物数量或重量合算成绿色积分;第二类是资源消耗减量积分,对于水电暖燃气等资源消费,每个家庭人均每月不超过最高限额的用户可折算成一定的绿色积分;第三类是绿色产品购物积分,对于购买绿色产品的消费者,可获得相应的绿色积分。消费者所获得的绿色积分可用于享受免费乘坐公共交通工具(如地铁、公交车等)、兑换停车券、兑换高铁里程票、景区门票减免、兑换通信话费充值、通信流量赠送等一些非资源消耗型的增值服务,以此弥补绿色产品的价格差异,鼓励绿色消费。

  (三)建立权威绿色认证机构,规范绿色行业标准

  对于第一类和第四类的绿色产品,其绿色性能较为显著,且对消费者有利,消费者具有一定的自发购买意愿,但绿色产品市场产品良莠不齐,缺乏统一的行业标准及权威的测评机构,消费者难以直观识别绿色产品的质量,尤其是绿色属性隐性产品,因此需要统一的行业标准和权威的绿色检测认证机构,公开绿色产品信息,使绿色生产全过程公开透明化,打破绿色产品市场信息不对称,可使用产品外包装“绿色码”,扫一扫便可得知绿色生产的全流程以及其绿色指标检测结果。

  河南省的绿色评价认证机构较少,起步较晚,且资历、权威程度、公信力不够,应重点建立发展一些权威的绿色产品评价认证机构,使绿色产品行业有统一可信的标准和认证,保证绿色产品的质量,使消费者充分掌握绿色产品信息,使其放心买,乐意买。

  二、加强宣传教育,倡导绿色消费理念

  绿色低碳循环发展经济体系建设人人有责,也将人人受益,因此,每个人都应该做绿色低碳循环发展的践行者、推动者。首先要提高生态自觉意识,其次要养成绿色消费习惯和绿色生活方式,以人的生态自觉性所形成的生态保护内生动力机制,营造绿色消费文化氛围,倡导绿色消费理念。

  三、引导企业加快绿色转型

  绿色转型是整个社会的大势所趋,各行各业尤其是大品牌企业都应注重企业的绿色发展和绿色效益,逐渐实现行业绿色生产普遍化。与此同时,随着人们绿色生态意识的普及和提高,绿色生产方式将会成为普遍化。最终,那些未施行绿色发展的企业将会被行业所淘汰。

  绿色转型不仅是未来新的市场先机,更是现代企业的品牌形象,有利于提升企业品牌的竞争力。另外,短期来看,绿色转型需要沉没成本,长期来看,其转型所带来的经济效益,比如资源利用率提高,材料成本降低等等,绿色技术的使用能够提高资源利用率,降低能耗,为企业降低生产成本。(河南科技大学  张浩)

编辑:贺心群