面对全球经济增长乏力，外需收缩压力加大，河南省出台多项育主体、拓市场、稳规模、优结构措施，全力稳住外贸基本盘，充分激发市场活力和创造力，推动外贸促稳提质，成效显著。

　　2023年前11个月，河南省进出口总额为7359.9亿元。其中，出口总额4770.1亿元，增长2.6%，进口总额2589.8亿元，贸易顺差2180.3亿元。2023年前11个月河南省进出口规模占全国进出口总额的1.94%，位列全国第十位。其中出口总额是4770.1亿元，同比增长2.6%，位列全国第十位，进口总额是2589.8亿元，位列全国第十二位。

　　2023年前11月，河南省前五大贸易伙伴分别是美国、东盟、欧盟（27国，不含英国）、韩国和中国台湾地区，分别实现贸易总额为1378.7亿元、961.9亿元、839.6亿元、673.8亿元和533.3亿元，上述河南省的五大贸易伙伴外贸总额合计占全省外贸总值的59.6%。

　　商品结构方面，从出口来看，2023年前11月，在河南省出口的4770.1亿元产品中，机电产品出口达到3140.7亿元，占比65.8%，其中手机出口值2225亿元，占全省出口总值的46.6%。汽车、人发制品和农产品出口快速增长是前11个月外贸出口主要亮点，三者合计拉升全省外贸出口增速3.6个百分点。从进口来看，2023年前11月，在河南省进口的2589.8亿元产品中，机电产品进口达到1923.2亿元，占比68.1%，同比增长了22.1%。其中集成电路进口1009.5亿元，增长20.1%；音视频设备的零件进口375.9亿元，增长44.3%，二者合计占全省进口的49%。总体上，河南省外贸商品结构是不平衡的，无论出口还是进口，机电产品类都占据了将近70%的市场份额。

　　贸易方式方面，2023年前11月，我省以加工贸易方式进出口4552.6亿元，占河南省进出口值的59.1%，同比增长了3.9%，以一般贸易方式进出口2761.8亿元，占河南省进出口的35.8%，同比增长了13.2%，以保税物流方式进出口338.4亿元，占河南省进出口的4.4%，同比增长了27.3%。贸易方式总体上来看以加工贸易为主、一般贸易占比有所提高，国际保税物流方式增速最快。

　　尽管河南省对外贸易发展迅速，但是与外贸强省相比仍有较大的差距。在发展过程中仍然存在诸如市场多元化程度偏低，进出口商品结构单一且附加值较低,加工贸易所占比重过高等一系列问题, 下一步，河南一定要把外贸稳规模优结构作为经济工作的重中之重。

　　推进高水平制度型开放。高标准对接国际经贸规则，构建稳定透明的开放政策制度体系。高水平建设河南自贸试验区 2.0 版，以自贸区制度创新作为推进实施制度型开放战略的引领。在自贸区的政务、 监管、金融、法律和多式联运五大服务体系方面，持续升级创新。在新技术、新产业、新场景等领域探索新的规则制度。以制度性开放的新突破加快塑造参与国际合作和竞争的新优势。

　　打造一流营商环境。提升贸易便利化水平，深入推进“单一窗口”建设, 进一步便利出口退税办理,提升口岸通关效率,深化与国际接轨的经济运行模式。持续优化营商环境的市场化法治化国际化。持续完善生产要素市场化配置体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；在法治框架内调整市场主体利益关系，依靠保护产权、维护契约、公平竞争、有效监管，为市场主体活动提供公正、稳定、可预期的法治环境；有效链接国内国际双循环，深化与国际接轨的经济运行模式，完善国际化营商环境。

　　构建多元化市场格局。RCEP的落地实施为河南外贸稳规模优结构高质量发展带来新的机遇，RCEP在海关程序与贸易便利化、卫生等领域引入了更加高效透明的规则。抓住 RCEP 和“一带一路”政策红利，深度开拓 RCEP 成员国和“一带一路”共建国家市场。一方面保持主要出口产品的原有国际市场占有率，另一方面积极发挥郑州作为“一带一路”节点城市的作用，充分利用“陆上丝路”和“空中丝路”，扶植培育一批具有国际竞争力的龙头企业开拓新兴市场。加强货物贸易新业态发展，不断完善“线上+线下”货物贸易新格局。

　　优化调整进出口商品结构。不断完善省内的产业链，由低端的加工组装逐步向高附加值领域发展。外贸优质企业和龙头企业要率先加强产品研发和改革创新，提升出口商品技术附加值含量，推动优势产品的品牌建设。鼓励省内企业进口先进的生产设备和生产技术，提升大型成套设备企业的国际合作水平，扩大先进技术设备进口。在更高层次探索河南省产业结构优化，完善区域产业布局，推动全省资源合理配置。

　　加大财政支持力度。用足用好中央财政资金政策，资助河南省企业的研发项目，鼓励技术创新，提高产品附加值，促进外贸结构优化。加大进出口信贷支持，制定明确的政策目标，明确进出口信贷的支持方向，简化和优化进出口信贷的审批流程，缩短审批周期。更好发挥出口信用保险作用，进一步扩大出口信用保险承保范围，创新保险产品，优化省内理赔机制，提高保险的实际执行力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对河南省中小微外贸企业的融资增信支持力度。

　　加快对外贸易创新发展。推进贸易数字化，推动跨境电商健康持续创新发展，加速形成新的产业形态、开放模式和经济增长点，充分发挥郑州跨境电商综合区的龙头作用。结合省内实际，支持中欧班列智慧场站管理应用平台、中欧班列综合服务平台、河南自贸区特殊监管区域绩效监测系统等各类智慧平台建设，探索整合空港信息、陆港信息、物流监控、货物监管等系统，加强区域间数据互联，做大做强数据库，推动口岸监管、运行、服务智能化，为深度提升外贸创新发展提供更有力的数字化支撑。

　　【作者：张梅 单位：郑州轻工业大学 本文系河南省政府决策研究招标项目“河南外贸稳规模优结构研究”（项目编号：2023JC009）的阶段性研究成果】