寻甸县林业和草原局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态优先、绿色发展。以党的政治建设为统领,扎实开展主题教育,聚焦6个主要任务,层层压实责任、不断开拓思想,锐意进取,高效统筹保护与发展,在资源保护与利用、生物生态安全、服务民生等方面取得新成效。
“林”上发力,“长”上尽责——推动林长制“全面见效”
自2020年12月《关于全面推行林长制的意见》印发后,寻甸县聚焦森林草原资源保护发展重点,推进林长制改革,建立了上下衔接、职责明确的组织体系和责任体系,逐步形成保障有力、运行有效的制度体系。全县设立县、乡镇(街道)、村(社区)三级林长396名,其中,县级林长19名,乡镇级204名,村(社区)173名。双总林长签发总林长令,高位推动寻甸林草产业高质量发展。建立县级林长年度重点工作任务清单,有效推动解决林草重点难点问题。在全市率先创建县、乡两级督查体系,将“林长制工作督查”常态纳入年度督查检查考核计划,将“林长制考核”纳入全县综合绩效考评指标体系,按年度从严督查、考评16个乡镇(街道)党委、政府。建立“林长+森林警长+检察长”的联合机制,构建以党政主要领导负责制为核心的责任体系,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
持续增绿,绘就寻甸高质量发展绿色底色
2023年,寻甸县林业和草原局科学开展国土绿化,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。坚持系统观念,稳步增绿、严格护绿。科学划定造林绿化用地,实施落地上图,开展退化林本底调查评估,精准实施重点区域生态修复,完成营造林2.8355万亩,义务植树110万株,林草资源的总量和质量不断提升,筑牢寻甸绿色发展底色。新认定4个省级森林乡村,为“绿美寻甸”建设发展奠定坚实基础。加快推进寻甸县国家储备林建设,积极探索林草碳汇试点示范建设。
强化队伍建设,合力守护林草资源
寻甸县林业和草原局遵循“尊重自然、顺应自然、保护自然”原则,致力国土空间生态保护修复,野生动植物物种有效保护。开展2023年林草生态综合监测,推进新一轮林地保护利用规划编制。有效推进林草湿“一张图”动态管理。积极开展重点区域人工商品林森林质量提升。为保护好全县现有的林草资源,选聘了一支1693人的林草资源管护队伍,组建了一支60人森林防火专业扑火队伍;强化了一支10人的林草综合行政执法队伍,承担起保护森林资源的责任,以确保全县林草资源安全。
强化林草科技支撑,赋能林下经济发展
寻甸林草局充分发挥林草优势,千方百计同乡村振兴有效衔接,充分发挥林草产业功能,肩负起生态惠民、绿色富民的重大使命。加强林草产业研究,强化林草市场主体培育,壮大林草产业,持续打造板栗、野生菌、林下中药材等林草产业,生态旅游、森林康养等新兴林草产业以及木竹加工、林浆纸等传统林草产业。以生态美、产业兴、百姓富为愿景,美化乡村生态环境、带动乡村经济发展、促进农民增收致富。稳定延续生态护林员政策,强化林草产业政策支撑。支持发展林下中药材、乡土树种保障性苗圃基地等特色优势产业。充分发挥项目引领,以点带面试验示范作用;编制《寻甸县林下有机三七种植规划》。
寻甸县委、县政府高度重视发展林下经济,积极争取省市级专家团队支持,以林下三七发展为契机,大力发展林下产业。目前已建成600余亩林下有机三七种植试验示范繁育基地,测产平均亩产量为280.16公斤/亩,取得了良好的示范效果。专家组一致认为:林下三七种植关键技术成熟,实施到位,示范效果好。
全力做好要素保障,为项目发展“提档加速”
寻甸县林草局持续抓好林草要素保障,进一步优化审核审批流程,切实加强协调服务,强化定额保障,增强服务意识,严格项目监管,提升林草政务服务效能,着力提升服务效能和工作作风,全力做好重大项目林草要素保障工作。2023年完成58个建设项目使用林草地组件上报,9个建设项目使用草原上报审批;审批林木采伐89件、蓄积18860.424立方米。开展“一把手”走流程活动11次、政企同心谈活动7次,走访服务企业11家,服务保障了“寻甸国家储备林建设项目”等重大项目顺利开工建设。坚持在开发中保护、在保护中开发,强化政企合作,与大唐云南新能源有限公司深入开展“三个听取”,完成政企同心共同肩负绿色发展重担,保护家园绿色屏障;优化营商环境,全面做好服务要素保障工作,中铁十二局和先锋煤业分别寄来感谢信。
提升灾害防御能力,筑牢森林草原“防火墙”
寻甸县林草局全面提升灾害防控能力,持续推进林草有害生物防治,持续推进各类灾害应急和森林草原防火能力建设,增强科技创新和支撑保障能力。2023年完成草原病虫(鼠)害防治2万亩,小蠹虫防治8000亩。东川杂毛虫,斜纹夜蛾有一定面积暴发,均已进行防治。按照林草有害生物防治要求,防治率100%、监测覆盖率100%、产地检疫率100%,较好地完成各项工作任务。
全县上下切实扛牢森林草原防火责任,变压力为动力,全程防、全面防、全力防,以“林长制”为总抓手,抓实森林草原防火督导和考核,有力有效推动防火责任落实、火灾隐患排查、火源管控、巡山护林管理、经费落实和防火宣传等重点工作。2023年新建防火通道25.539公里,维修防火通道15.34公里。在全县人民的共同努力下,寻甸连续五年没有重特大森林火灾发生。