Công cộng quản lý học

Xuất tự MBA trí khố bách khoa (https://wiki.mbalib.com/)

Công cộng quản lý học ( Public Administration or Public Management )

Công cộng quản lý học, thị vận dụngQuản lý học,Chính trị học,Kinh tế họcĐẳng đa học khoa lý luận dữ phương pháp chuyên môn nghiên cứu công cộng tổ chức, vưu kỳ thịChính phủ tổ chứcĐíchQuản lýHoạt động cập kỳ quy luật đích học khoa quần thể hệ. Tại tây phương, tha nguyên vu 20 thế kỷ sơ hình thành đích truyện thống công cộng hành chính học hòa 60-70 niên đại lưu hành đíchTân công cộng hành chính học,Hậu vu 70 niên đại mạt kỳ khai thủy nhân thụ đáoCông cộng chính sáchHòaCông thương quản lýLưỡng cá học khoa thủ hướng đích cường liệt ảnh hưởng nhi trục tiệm phát triển khởi lai. Như kim tha dĩ kinh thành vi dung hợp liễu công cộng chính sách,Công cộng sự vụ quản lýĐẳng đa cá học khoa phương hướng đích đại học khoa môn loại. Mục tiền, giá phương diện đích đại biểu tính giáo tài như hạ:

Lý quốc chính chủ biên 《 công cộng quản lý học 》, quảng tây sư phạm đại học xuất bản xã, 2016 niên bản Trương thành phúc chủ biên 《 công cộng quản lý học 》, trung quốc nhân dân đại học xuất bản xã, 2005 niên bản Trúc càn uy chủ biên 《 công cộng quản lý học 》, phục đán đại học xuất bản xã, 2007 niên bản Hạ thư chương chủ biên 《 hành chính quản lý học 》, trung sơn đại học xuất bản xã, 2010 niên bản

Tại ngã quốc, tha tối tảo bị xưng vi hành chính học hoặcHành chính quản lý học,Lệ chúc vu pháp học loại nhất cấp học khoa chính trị học môn hạ, 1997 niên nghiên cứu sinh bồi dưỡng học khoa điều chỉnh hậu tài chính thức thành vi quản lý học đại môn loại hạ đích nhất cấp học khoa. Mục tiền tha bao hàm nguyênHành chính quản lý,Xã hội y họcDữ vệ sinh sự nghiệp quản lý, giáo dục kinh tế dữ quản lý,Xã hội bảo chướng,Thổ địa tư nguyên quản lý đẳng 5 cá nhị cấp học khoa. Cai học khoa quần thể hệ hoàn hữu đãi tiến nhất bộ hoàn thiện.

Tòng 1924 niên mỹ quốc hi lạp khâu tư đại học mạch khắc tư vi nhĩ công dân dữ công cộng sự vụ học viện thủ khai tiên hà chi hậu,Công cộng quản lýNghiên cứu sinh giáo dục tại âu châu, bắc mỹ đích nhất ta phát đạt quốc gia trung, dĩ hữu siêu quá bán cá thế kỷ đích bạn học lịch sử. Vưu kỳ thị tòng đệ nhị thứ thế giới đại chiến dĩ lai, các chủng xã hội vấn đề nhật ích tăng đa, thả dũ gia phục tạp, tòng nhi đối chính phủ quan viên cập công cộng cơ cấu đích quản lý nhân viên đích chuyên nghiệp tố chất đề xuất liễu thiêu chiến, xúc tiến liễu công cộng quản lý nhân tài giáo dục bồi dưỡng công tác đích bồng bột hưng khởi. Mục tiền, cai học khoa dĩ thành vi ngận đa quốc gia bồi dưỡng cao tằng thứ, ứng dụng hình công cộng quản lý nhân tài (Công cộng quản lý thạc sĩ) đích chủ yếu đồ kính chi nhất.

Công cộng quản lý học thị 70 niên đại mạt kỳ dĩ hậu nhân vi thụ đáo công cộng chính sách học khoa phạm thức hòa công thương quản lý học khoa phạm thức đích ảnh hưởng nhi tại nguyên tân công cộng hành chính học đích cơ sở thượng hình thành đích. Kỳ chủ yếu đặc điểm:

① tại tổng hợp vận dụng đa học khoa lý luận dữ phương pháp đích đồng thời canh trọng thị tòng kinh tế học thị giác lai nghiên cứu công cộng quản lý vấn đề, tại trọng thịĐịnh tính phân tíchĐích đồng thời canh cường điềuĐịnh lượng phân tíchCông cụ đích vận dụng;

② dĩCông cộng lợi íchVi hạch tâm triển khai đối công cộng cơ cấu dữ kỳ tha xã hội cơ cấu ( các loại xí nghiệp hòaCông cộng tổ chứcĐẳng ) dĩ cập dữ cá nhân chi gian đíchLợi ích quan hệVấn đề đích nghiên cứu, đại đại thác triển liễu dĩ vãng công cộng hành chính học đích nghiên cứu lĩnh vực: Tha thiệp cập đích đối tượng, trừ liễu chính phủ tổ chức quản lý ngoại, hoàn bao quát nhất bàn đích xã hội công cộng tổ chức, công ích tính tổ chức hoặcPhi chính phủ tổ chức(NGO),Phi doanh lợi tổ chức(NPO) đích quản lý vấn đề; tha thiệp cập đích chủ đề chúng đa, như chính phủ dữ thị tràng, chính phủ dữ xí nghiệp, chính phủ dữ xã hội,Ngoại bộ tính,Công cộng vật phẩm,Công cộng tuyển trạch, chính phủ thất bại, công cộng chính trị quản lý, công cộng ( nhân lực,Tài lực,Tín tức ) tư nguyên quản lý đẳng đẳng.

Công cộng quản lý học tác vi nhất môn tân hưng đích ứng dụng học khoa, tại công cộng quản lý hoạt động trung, đặc biệt thị tại ngã quốc đương tiền tiến nhất bộ thâm hóa cải cách đích hình thế hạ, học tập hòa nghiên cứu tha cụ hữu thập phân trọng yếu đích ý nghĩa.

( 1 ) học tập hòa nghiên cứu công cộng quản lý học hữu trợ vu thôi động công cộng quản lý đích khoa học hóa, dân chủ hóa hòa pháp chế hóa đích tiến trình.

Thật hiện công cộng quản lý đích khoa học hóa, dân chủ hóa, pháp chế hóa, giá thị công cộng quản lý phát triển đích cơ bổn xu thế hòa xã hội phát triển đích tất nhiên yếu cầu, dã thị ngã quốcChính trị thể chế cải cáchĐích nhất cá cơ bổn mục tiêu.

( 2 ) học tập hòa nghiên cứu công cộng quản lý học hữu trợ vu xúc tiến xã hội đích chỉnh thể hiệp điều dữ phát triển.

Hòa bình dữ phát triển, thị đương kim thế giới đích lưỡng đại chủ đề. Nhất cá quốc gia đích phát triển bất thị mỗ nhất phương diện đích phát triển, tất tu thị xã hội đích chỉnh thể tiến bộ, kỳ trung bao quát kinh tế đích phát triển, nhân đích sinh hoạt chất lượng đích đề cao, xã hội tư nguyên đích ưu hóa phối trí đẳng; giá ta đô ly bất khai khoa học đích công cộng quản lý. Lánh nhất phương diện, công cộng quản lý đích khoa học hóa trình độ bổn thân, dã thị hành lượng xã hội phát triển trình độ đích trọng yếu tiêu chí chi nhất.

( 3 ) học tập hòa nghiên cứu công cộng quản lý học hữu lợi vu kiến thiết hữu trung quốc đặc sắc đích xã hội chủ nghĩa.

Ngã quốc hiện xử vu xã hội chủ nghĩa sơ cấp giai đoạn, tại giá dạng đích hiện thật trạng huống hạ, như hà tiến hành công cộng quản lý, một hữu hiện thành đích mô thức khả cung ngã môn chiếu sao chiếu bàn, tất tu căn cư ngã quốc đích quốc tình, tòng thật tế xuất phát, tá giám biệt nhân đích kinh nghiệm, tham tác hữu trung quốc đặc sắc đích công cộng quản lý quy luật, kiến lập khởi thích ứng ngã quốc sinh sản lực phát triển thủy bình hòa xã hội chủ nghĩa chế độ đíchCông cộng quản lý thể chế,Tòng nhi sử hữu trung quốc đặc sắc đích xã hội chủ nghĩa chế độ đích ưu việt tính đắc đáo sung phân phát huy. Giá tựu nhu yếu học tập hòa nghiên cứu công cộng quản lý học.

( 4 ) học tập hòa nghiên cứu công cộng quản lý học hữu trợ vu đề cao công cộng quản lý nhân viên đích quản lý tố chất hòaQuản lý năng lực.

Ngã quốc yếu thật hiện hiện đại hóa, tất tu tạo tựu nhất chi cao tố chất đích công cộng quản lý nhân viên đội ngũ. Giá thị nhân vi: Thủ tiên, công cộng quản lý đích đối tượng —— xã hội công cộng sự vụ đích phạm vi thập phân quảng phiếm, phục tạp trình độ cực cao; kỳ thứ, công cộng quản lý thật thi đích kết quả tất nhiên hội đối xã hội thành viên sản sinh lợi ích thượng đích bất đồng ảnh hưởng, hình thành nhất ta xã hội mâu thuẫn, tòng nhi gia đại liễu công cộng quản lý đích nan độ; đệ tam,Công cộng quản lý thủ đoạnĐích sang tân nhu yếu y lại đa học khoa tri thức, giác đan nhất đíchTri thức kết cấuNan dĩ thắng nhậm công cộng quản lý phát triển đích yếu cầu. Giá ta đô đối công cộng quản lý nhân viên đề xuất liễu tân đích thiêu chiến, bách sử ngã môn tất tu thông quá học tập hòa nghiên cứu công cộng quản lý học, cải thiện công cộng quản lý nhân viên đích tri thức kết cấu, đề cao tha môn đích quản lý năng lực, tòng nhi đề cao chỉnh cá xã hội đích công cộng quản lý thủy bình.

( nhất )Lý luận phân tích phương pháp

Lý luận phân tích phương phápHựu xưng viQuy phạm phân tích phương pháp,Tha thị nhất chủng thông quá giới trị phán đoạn tố xuất kết luận đích phân tích phương pháp. Cai phương pháp trọng thị giới trị phú dư, nhận vi tầm cầu công chính, hợp lý đích giới trị ứng thị nhân loại hành vi đích cơ bổn chuẩn tắc; tha đích phương pháp luận đặc chinh thị “Ứng nhiên tính”. Công cộng quản lý sử dụng cai phương pháp đích thao tác quy trình thị: Tiên xác lập nhất định đích lý niệm,Giới trị tiêu chuẩnHoặc hành vi quy phạm, nhiên hậu cư thử đối công cộng quản lý ( nội dung hòa quá trình ) đích “Thị”, “Phi” tác xuất nhất định đích bình giới, tòng nhi hồi đáp “Ứng cai chẩm ma dạng” đích vấn đề.

( nhị )Hệ thống phân tích phương pháp

Hệ thống phân tích phương phápThị xã hội khoa học nghiên cứu kinh thường thải dụng đích phương pháp. Tại công cộng quản lý học trung, hệ thống phân tích phương pháp thị nhất chủng vận dụngHệ thống công trìnhĐích lý luận hòa phương pháp lai phân tích công cộng quản lý hiện tượng hòa quá trình, bả quản lý cơ cấu,Quản lý đối tượngĐích các chủng hoàn tiết, các cá tằng thứ đô đương tác nhất cá tương hỗ quan liên đích hệ thống chỉnh thể tiến hành toàn diện đích khảo sát hòa phân tích, dĩ xác định tối ưu hóa đích mục tiêu hòa thật thi phương án đích nghiên cứu phương pháp. Hệ thống phân tích phương pháp chú trọng hệ thống đích chỉnh thể hiệp điều, hệ thống đích hoàn cảnh thích ứng tính dĩ cập hệ thống đích chỉnh thể công năng đích tối ưu hóa. Tại công cộng quản lý học trung, hệ thống phân tích phương pháp đích nội dung chủ yếu bao quát vi nhiễu trứ công cộng quản lý hiện tượng hòa quá trình sở tiến hành đích chỉnh thể phân tích, hoàn cảnh phân tích, kết cấu phân tích,Tằng thứ phân tích,Tương quan phân tíchĐẳng.

( tam )Sổ lượng phân tích phương pháp

Công cộng quản lý học trung đích sổ lượng phân tích phương pháp thị chỉ tại quảng phiếm thu tập hữu quan công cộng quản lý hiện tượng đích đại lượng sổ cư đích cơ sở thượng, vận dụng hiện đại sổ học phương pháp hòaĐịnh lượng phân tíchKỹ thuật, thông quá thải dụng điện tử kế toán cơ đẳng cao khoa kỹ thủ đoạn, đối giá ta sổ cư cập tha môn chi gian đích quan hệ tiến hành phân tích, tòng nhi nhận thức hòa chưởng ác công cộng quản lý hoạt động đích quy luật đích nhất chủng nghiên cứu phương pháp. Thải dụng thử phương pháp đích cơ bổn yếu cầu thị: Tất tu dĩ chuẩn xác đích sổ cư tư liêu vi cơ sở. Nan điểm thị: Do vu nhân loại cảm tình đích phục tạp tính, nhân loại hành vi đích bất xác định tính, nhân loại tâm lý hoạt động đích nan dĩ dự tri tính, đối vu công cộng quản lý hiện tượng bất thị giản đan đích sổ tự tựu năng hoàn toàn thuyết minh đích, giá tựu cấp nghiên cứu đái lai liễu nhất định đích khốn nan. Nhân thử, nhất bàn yếu cầu tương định tính nghiên cứu phương pháp dữ cai phương pháp phối hợp sử dụng.

( tứ )Bỉ giác phân tích phương pháp

Bỉ giác phân tích phương pháp thị chỉ bả sự vật bất đồng đích hoặc tương tự đích đặc chinh phóng tại nhất khởi tiến hành đối bỉ, tòng trung trảo xuất cộng đồng điểm, bổn chất tính hoặc quy luật tính đích đông tây, dĩ chỉ đạo công cộng quản lý thật tiễn đích nghiên cứu phương pháp. Tha thị nhất chủng kí thích dụng vu không gian tự liệt, hựu thích dụng vu thời gian hệ liệt đích phân tích phương pháp. Bỉ giác phân tích pháp khả phân vi hoành hướng bỉ giác dữ túng hướng bỉ giác lưỡng chủng cụ thể phương thức. Công cộng quản lý học trung đích hoành hướng bỉ giác thị chỉ đối bất đồng quốc gia hoặc địa khu đích công cộng quản lý hệ thống cập quá trình gia dĩ bỉ giác, dĩ phát hiện bỉ thử chi gian đích soa dị hoặc ưu liệt, thủ trường bổ đoản; túng hướng bỉ giác thị chỉ đối đồng nhất cá quốc gia hoặc địa khu tại bất đồng lịch sử thời kỳ đích công cộng quản lý hệ thống cập quá trình gia dĩ bỉ giác, tòng trung trảo xuất mỗ ta biến hóa đích nguyên nhân hòa thật chất, tác vi công cộng quản lý đích tá giám. Thường dụng tác bỉ giác đích công cộng quản lý phạm trù chủ yếu hữu: Công cộng quản lý tư tưởng,Công cộng quản lý nguyên tắc,Công cộng quản lý chức năng, công cộng quản lý thể chế,Công cộng quản lý phương thức,Công cộng quản lý thủ đoạn đẳng.

( ngũ )Thật nghiệm phân tích phương pháp

Thật nghiệm phân tích phương pháp lai nguyên vu tự nhiên khoa học. Tại công cộng quản lý học trung, giá chủng phương pháp thị thông quá thiết kế mô nghĩ thật nghiệm, tương công cộng quản lý đích mỗ ta hiện tượng hòa phát triển quá trình tái hiện xuất lai, dĩ phát hiện tha môn tại hiện thật xã hội trung đích chân thật diện mạo, vi khoa học địa tòng sự công cộng quản lý đề cung khả kháo y cư. Bỉ như, tương công cộng quản lý đích mỗ nhất hạng chế độ, mỗ nhất hạng chính sách, mỗ nhất chủng tân đíchQuản lý phương phápTiến hành thật nghiệm, tại cục bộ thủ đắc kinh nghiệm hậu, tái tương kỳ toàn diện thôi quảng.

( lục )Tư liêu phân tích phương pháp

Tư liêu phân tích phương pháp hựu xưng văn hiến pháp hoặc gian tiếp nghiên cứu phương pháp. Công cộng quản lý học trung đích tư liêu phân tích phương pháp chủ yếu thị thông quá tra duyệt hiện hữu văn hiến tư liêu trung dữ công cộng quản lý tương quan đích nội dung, tòng trung tầm cầu đối nhất định công cộng quản lý hiện tượng hoặc công cộng quản lý vấn đề đích liễu giải, lý giải. Văn hiến tư liêu đích biểu hiện hình thức chủ yếu hữu pháp luật pháp quy điều văn, chính sách văn kiện,Văn thư đương án,Báo khan, luận văn, nghiên cứu báo cáo đẳng. Do vuCông cộng quản lý hành viCụ hữu giác cường đích quy phạm tính, nhân thử, thông quá vận dụng tư liêu phân tích phương pháp, năng cú kinh thường tính địa, giác vi thanh sở địa liễu giải công cộng quản lý vấn đề đích khởi nhân, giải quyết vấn đề đích quá trình đẳng; thông quá nghiên cứu bỉ giác, hữu lợi vu bảo trì chính sách đích liên tục tính hòa ổn định tính.

Công cộng quản lý học hưng khởi vu 20 thế kỷ 70—80 niên đại, tại kỳ phát triển quá trình trung, nhân học giả môn nghiên cứu thủ hướng thượng đích soa dị nhi hiển hiện xuất bất đồng đích phong mạo dữ nội hàm. Công cộng quản lý học giảBa tư mạn(Bany Bozeman) nhận vi, tẫn quản nghiên cứu đồ kính cập lý niệm hỗ hữu soa dị, đãn tựu khái niệm đích diễn tiến nhi ngôn, công cộng quản lý nghiên cứu đại trí khả phân vi lưỡng chủng đồ kính. Kỳ nhất thịCông cộng chính sách đồ kính(Public Policy Approach, giản xưng P đồ kính ). P đồ kính hạ đích cơ bổn quan điểm thị: Công cộng quản lý tất tu dữ công cộng chính sách đích hình thành dữ chế định mật thiết liên hệ, nhân nhi cai học phái trực tiếp tương công cộng quản lý giới định vi chính sách quản lý. Nhận vi chỉ hữu tòng quản lý đích quan điểm tham thảo công cộng chính sách, tài năng lạc thật chính sách mục tiêu, thật hiện lý tưởng cảnh giới. Kỳ nhị thịXí nghiệp quản lý đồ kính(Business Approach, giản xưng B đồ kính ). 20 thế kỷ 70 niên đại, tại quản lý tư triều đích ảnh hưởng hạ, các quốc đích xí nghiệp hành chính quản lý học viện bất tái chuyên chú vu đối nội bộHành chính quản lý quá trìnhĐích nghiên cứu, chuyển nhi chú trọng nghiên cứu công thương chính sách dữ quản lý chiến lược. Tại thử bối cảnh hạ,B đồ kính đích công cộng quản lýNghiên cứu dã trục bộ phát triển khởi lai. B đồ kính dữ P đồ kính hữu dĩ hạ bất đồng chi xử: (1) tiền giả đích khóa trình thiết kế y tuần thương nghiệp học viện đích truyện thống, hậu giả tắc y tuần công cộng chính sách học đích truyện thống. (2) tiền giả tịnh bất cường điềuCông cộng tổ chứcDữ tư nhân tổ chức đích soa dị tính, hậu giả tắc đặc biệt đột hiểnCông cộng tổ chứcĐích đặc thù tính. (3) tiền giả xí đồ dữ công cộng hành chính hợp lưu, hậu giả tắc xí đồ bãi thoát công cộng hành chính, nhi hình thành nhất cá độc lập đích quản lý lĩnh vực. (4) tiền giả trọng thị sách lược dữ tổ chức gian đích quản lý, thị quá trình thủ hướng đích, nhân nhi cường điềuTổ chức thiết kế,Nhân sự dữ dự toán đẳng vấn đề; hậu giả tắc cường điều chính sách dữ chính trị vấn đề. (5) tiền giả chủ trương thải dụng lượng hóa phân tích ( như tập quần tư liêu phân tích,Thật nghiệm thiết kế), hậu giả tắc cường điều thải dụng cá án nghiên cứu phương pháp.

Hệ thống, khoa học đích công cộng quản lý học chỉ hữu tại chỉnh hợp công cộng chính sách dữXí nghiệp quản lýLưỡng chủng nghiên cứu đồ kính đích cơ sở thượng tài hữu khả năng hình thành. Vi thử, quốc ngoại nghiên cứu giả tiến hành liễu trường kỳ bất giải đích tham tác, ba tư mạn tổng kết học thuật giới các chủng quan điểm, đề xuất công cộng quản lý cụ hữu dĩ hạ bổn chất đặc chinh: Công cộng quản lý thị nhất cá chỉnh hợp tính đích khái niệm (integrative concept), thị giới vu xí nghiệp quản lý dữ công cộng hành chính chi gian đích “Đệ tam điều đạo lộ(thirday). Tha tại “Thập ma” (What) dữ “Vi thập ma” (Why) đích tằng diện thượng duyên tập công cộng hành chính hoặc công cộng chính sách đồ kính, nhi tại như hà (How) đích tằng diện thượng duyên tậpXí nghiệp quản lýĐồ kính. Tuy nhiên công cộng quản lý thị tươngTư nhân bộ mônĐíchQuản lý thủ đoạnVận dụng vuCông cộng bộ môn,Đãn tịnh vị do thử cải biến công cộng bộ môn đích chủ thể tính. Đương đại công cộng quản lý học phi thường trọng thịTổ chứcVận hành đích nội ngoại bộ hoàn cảnh, vưu kỳ thị trọng thị ngoại bộ hoàn cảnh đích biến hóa, cường điều thật thiChiến lược quản lý,Giá thị công cộng quản lý tương đối vu công cộng hành chính đích ưu việt chi xử. Công cộng quản lý cường điều giới trị dung hợp hòa dữ trách nhậm phân đam, quan chú chính phủ cải cách dữ chính phủ trọng tố, thị nhất chủng toàn tân đích trị lý mô thức.

Tổng thượng sở thuật, do xã hội sự vụ phục tạp tính, xã hội giới trị quan đa nguyên tính, dĩ cậpCông cộng quan hệĐích thác tổng phục tạp đẳng nhân tố sở quyết định, công cộng quản lý học tất nhiên thị nhất cá khoa tế chỉnh hợp đích nghiên cứu lĩnh vực. Giá ý vị trứ công cộng vấn đề đích giải quyết hữu lại vu vận dụng đa học khoa đích cơ sở lý luận dữ phân tích công cụ. Công cộng quản lý nhu yếu tá dụng xã hội khoa học kỳ tha lĩnh vực, như chính trị học, xã hội học, tâm lý học hòa quản lý học đích nghiên cứu thành quả, vưu kỳ nhu yếu tòngCông cộng kinh tế học,Phúc lợi kinh tế học,Công cộng tài chính học,Kinh tế quản lý họcTrung hoạch đắc xử trí hòa điều tiết hiện đại xã hội trung các chủng phục tạp kinh tế lợi ích quan hệ đích hữu hiệu chính sách thủ đoạn.

Công cộng quản lý học đích lý luận cơ sở thủ tiên thịCông cộng bộ môn kinh tế học,Kỳ hạch tâm bộ phân thịCông cộng tài chính học.Nhân vi nhậm hà quản lý hoạt động đô ly bất khai đốiKinh tế tư nguyênĐích phối trí dữ điều tề, đô ly bất khai vật chất tư kim cơ sở, đô nhu yếu công cộng tài chính vi chi đương gia lý tài. Công cộng tài chính học dĩ chính phủ thu chi hoạt động vi trực tiếp nghiên cứu đối tượng, cụ thể ngôn chi, tựu thị như hà thông quáQuốc gia dự toánTổ chứcTài chính thu nhập,An bàiTài chính chi xuất,Đề cungCông cộng sản phẩm,Kiểu chínhThị tràng thất linh,Ưu hóaTư nguyên phối tríDĩ cập điều tiết thu nhập phân tích. Công cộng tài chính học đích cơ sở nội dung thịCông cộng sản phẩm lý luận,Cai lý luận tế trí địa khu phân xuất công cộng sản phẩm dữTư nhân sản phẩmĐích các chủng loại hình, kỳ ý nghĩa tại vu, hợp lý giới định chính phủ tổ chức dữ thị tràng tổ chức cập kỳ tha xã hội tổ chức tại công cộng vật phẩm đề cung dữ sinh sản trung đích tương hỗ y tồn hòa hỏa bạn quan hệ, tòng nhi hữu trợ vu thanh tích địa hoa phân các cấp chính phủ tổ chức đích chức trách phạm vi. Đối công cộng sản phẩm đề cung đồ kính đích phân tích, hữu lợi vu căn cư công cộng sản phẩm đích chúc tính, tiến hành đa dạng hóa đích chế độ an bài, thật hiệnCông cộng sản phẩmDữ lao vụ đíchHữu hiệu cung cấp.

Công cộng tuyển trạch lý luậnKhả dĩ định nghĩa vi “Đối phi thị tràng quyết sách đích kinh tế học phân tích”, tại “Kinh tế nhân”Dự thiết đích tiền đề hạ, công cộng tuyển trạch lý luận nhận vi chính phủ đê hiệu hòa quy mô bất đoạn bành trướng đích căn bổn nguyên nhân tại vu quan liêu chế tạiCông cộng phục vụCung cấp trung đích lũng đoạn đặc tính. Cụ thể nhi ngôn, tựu thị khuyết phạp cạnh tranh, khuyết phạp lợi nhuận kích lệ, dĩ cập khuyết phạpGiam đốc cơ chế.Nhân thử, cải thiện quan liêu chế đích vận chuyển hiệu suất, tiêu trừChính phủ thất linhĐích căn bổn đồ kính tại vu thủ tiêu nhậm hà hình thức đích “Công cộng lũng đoạn”, tại công cộng bộ môn trung khôi phục cạnh tranh, dẫn nhập thị tràng cạnh tranh cơ chế. Công cộng tuyển trạch lý luận bi quan đích kết luận năng cú cấpCông cộng quản lý giảDĩ cảnh kỳ, cáo giới tha môn hoàn thiện dân chủ hiến chính, đề cao công cộng quản lý hiệu suất, tị miễn chính phủ chính sách thất linh.

Công cộng quản lý đích kinh tế học cơ sở trung hoàn bao quátTân chế độ kinh tế họcThể hệ trung đích chư chủng lý luận. (1)Ủy thác - đại lý lý luận.Tại chính trị dữ công cộng hành chính lĩnh vực, công dân dữ chính trị gia, chính trị gia dữ hành chính quan viên chi gian quân tồn tại trứỦy thác — đại lý quan hệ,Ủy thác nhân hòa đại lý nhân đíchMục tiêu trùng độtDữTín tức bất đối xưngThịỦy thác đại lý vấn đềĐích hạch tâm. TạiHữu hạn lý tínhHòa cơ hội chủ nghĩa đích “Kinh tế nhân” tiền đề hạ, đại lý nhân lợi ích dữ ủy thác nhân đích lợi ích vị tất nhất trí, tha khả năng khứ truy cầu cá nhân lợi ích nhi bả ủy thác nhân đích lợi ích phóng tại thứ yếu vị trí, thậm chí dĩ hi sinh ủy thác nhân đích lợi ích vi đại giới, nhân nhi, tạiCông cộng bộ mônTrung,Nghịch hướng tuyển trạchHòaĐạo đức phong hiểmĐẳng vấn đề nhưng hội phổ biến tồn tại. Vi liễu bảo chứng quan viên hòa chính phủ cơ cấu năng cú án chiếu ủy thác nhân đích ý chí hành sự, tất tu kiến lập chính phủ quan viên trách nhậm dữ kích lệ kết cấu, cường hóa đối chính phủ tổ chức đích giam đốc cơ chế. (2)Giao dịch thành bổn lý luận.Tha thịTân chế độ kinh tế họcCậpSản quyền lý luậnĐích hạch tâm. Tại sản quyền quan hệ giới định mô hồ bất thanh, hoàn cảnh bất xác định, tín tức bất đối xưng dĩ cập nhân loại hữu hạn lý tính dữ quy tắc quỹ phạp đẳng tình huống hạ,Giao dịch thành bổnHội biến đắc dị thường cao ngang. Nhân thử, chính phủ cường hóa tại kiến lậpSản quyền chế độ,Xác lập tương quan đích pháp luật trật tự đích tác dụng, thông quá hợp lý đích chế độ an bài hòaChế độ sang tân,Khả dĩ hữu hiệu địa khống chế dữ giảm thiếu giao dịch thành bổn đích chi xuất, đề cao kinh tế hoạt động đích nội tại hiệu suất. Tổng chi, tân chế độ kinh tế học khẳng định liễu công cộng quản lý hoạt động đích chủ quan năng động tính, đặc biệt thị đối vu chế độ cung cấp đích tác dụng.

Công cộng bộ môn đích các hạng hoạt động, tòng công cộng bộ môn tham dữ xã hội tư nguyên đích phối trí, công cộng chính sách đích chế định thật thi đáo công cộng bộ môn đíchPhát triển chiến lược,Tổ chức kết cấuDiễn biến, công cộng hành chính đích hiệu suất, dĩ trí công cộng bộ môn đích tài vụ,Nhân lực tư nguyên quản lýĐẳng đẳng, vô nhất bất nhu yếu dĩKinh tế học lý luậnTác vi chỉ đạo.Kinh tế họcDĩ tự lợi, lý tính đích “Kinh tế nhân” dự thiết vi la tập khởi điểm, tương công cộng quản lý hoạt động trí vu tư nguyên hi khuyết đích ngạnh ước thúc chi hạ, xúc sử kỳ vụ tất giảng cầuKinh tế hiệu ích.Tân chế độ kinh tế học các lưu phái đích phát triển, tắc tại mỗ chủng ý nghĩa thượng trực tiếp xúc tiến liễu chính phủ trọng tố đẳng đương đại công cộng quản lý cải cách đích thật tiễn. Do thử dĩ kinh tế học tác vi lý luận cơ sở, bất đãn thác triển liễu công cộng quản lý đích nghiên cứu phạm trù, dã sử kỳ nghiên cứu thị giác đắc dĩ thâm hóa, tiến nhi sử công cộng quản lý học đích lý luận cơ sở viễn bỉ truyện thống đích công cộng hành chính học canh vi thâm hậu.

Công cộng quản lý học dữHành chính quản lý họcĐáo để thị nhất chủng thập ma quan hệ? Nhất chủng quan điểm nhận vi, tòng quốc ngoại đích nghiên cứu tình huống lai khán, công cộng quản lý học tựu thịHành chính quản lý học,Lưỡng giả đích soa biệt thị do vu phiên dịch đích bất đồng nhi tạo thành đích. Lánh nhất chủng quan điểm nhận vi, công cộng quản lý học dữ hành chính quản lý học thị hữu khu biệt đích, nhị giả bất năng đẳng đồng. Dĩ hạ liệt cử nhất ta học giả nhận vi đích hữu quan lưỡng giả đích cộng đồng điểm dữ khu biệt:

Cận tựu nghiên cứu phạm vi nhi ngôn, hành chính quản lý học dữ công cộng quản lý học tại dĩ hạ phương diện thị cộng đồng đích: Vô luận thị hành chính quản lý học hoàn thị công cộng quản lý học đô tất tu nghiên cứu “Thuần túy đích” công cộng bộ môn tức chính phủ tổ chức đích quản lý vấn đề, bả tham thảo chính phủ tổ chức như hà cao hiệu suất địa vận dụngCông cộng tư nguyênVi xã hội đề cung canh hữu hiệu đích công cộng phục vụ hoặc đề cung canh đa đích công cộng sản phẩm tác vi tự kỷ đích trọng yếu nghiên cứu nội dung. Nhân thử, chính phủ bộ môn đích tổ chức vấn đề, lĩnh đạo vấn đề, quyết sách vấn đề, chấp hành vấn đề, giam đốc vấn đề cập kỳ quản lý quá trình trung đích quy luật tính vấn đề, kí thị hành chính quản lý học quan chú đích trọng yếu vấn đề, dã thị công cộng quản lý học quan chú đích trọng yếu vấn đề. Đối giá ta vấn đề đích quan chú hòa tham cứu, cấu thành liễu hành chính quản lý học dữ công cộng quản lý học đích cộng tính vấn đề, dã tựu thị nhị giả chi gian đích tương đồng điểm.

Đãn thị, công cộng quản lý học dữ hành chính quản lý học chí thiếu tại dĩ hạ kỉ cá phương diện tồn tại trứ soa biệt:

Đệ nhất, công cộng quản lý học đích nghiên cứu lĩnh vực bất cận cận thị tác vi “Thuần túy đích” công cộng bộ môn đích chính phủ tổ chức đích quản lý cập kỳ quy luật vấn đề, nhi thả hoàn ứng bao quát tác vi “Chuẩn” công cộng bộ môn đíchĐệ tam bộ mônĐích quản lý cập kỳ quy luật tính vấn đề, nhi hành chính quản lý học đích nghiên cứu lĩnh vực cận cận hạn vu “Thuần túy đích” công cộng bộ môn tức chính phủ tổ chức đích quản lý cập kỳ quy luật tính vấn đề. Cận tựu giá nhất điểm nhi ngôn, công cộng quản lý học dữ hành chính quản lý học tựu tồn tại trứ minh hiển đích khu biệt: Tiền giả đích nghiên cứu phạm vi yếu đại vu hậu giả đích nghiên cứu phạm vi, hoặc giả thuyết, tiền giả sở tham thảo đích phạm vi thị hậu giả đích nhất bộ phân. Tòng giá cá ý nghĩa thượng thuyết, công cộng quản lý học dữ hành chính quản lý học đích nghiên cứu phạm vi chi gian đích quan hệ khả dĩ khán thành thị chỉnh thể dữ bộ phân đích quan hệ.

Đệ nhị, công cộng quản lý học sở nghiên cứu đích thị “Thuần túy đích” công cộng bộ môn dữ “Chuẩn” công cộng bộ môn quản lý quá trình trung cộng hữu đích quy luật tính vấn đề. Tại công cộng bộ môn trung, “Thuần túy đích” công cộng bộ môn dữ “Chuẩn” công cộng bộ môn chi gian thị tồn tại trứ minh hiển khu biệt đích, kí nhiên nhị giả chi gian tồn tại trứ khu biệt, tha môn các tự đíchQuản lý phương thứcCập kỳ quy luật dã thị hữu sở bất đồng đích, dã tựu thị thuyết, tha môn các tự đô hữu đặc thù đích quản lý phương thức hòa quản lý quy luật. Nghiên cứu giá ta đặc thù đích quản lý phương thức hòa quy luật tịnh bất thị công cộng quản lý học đích nhậm vụ, nhi thị hành chính quản lý học, công cộng sự nghiệp quản lý học đẳng học khoa đích nghiên cứu nhậm vụ. Đồng thời, ngã môn hoàn ứng khán đáo, “Thuần túy đích” công cộng bộ môn hòa “Chuẩn” công cộng bộ môn kí nhiên đô thị công cộng bộ môn, nhân thử, tha môn trừ liễu cụ hữu các tự đặc thù đích quản lý phương thức hòa quản lý quy luật ngoại, hoàn ứng hữu cộng đồng đích quản lý phương thức hòa quản lý quy luật, nghiên cứu các chủng công cộng bộ môn sở cộng hữu đích quản lý phương thức hòa quản lý quy luật tài thị công cộng quản lý học đích nhậm vụ. Do thử khán lai, công cộng quản lý học đích nghiên cứu đối tượng thị toàn bộ công cộng bộ môn sở cộng hữu đích quản lý phương thức dữ quản lý quy luật, nhi hành chính quản lý học đích nghiên cứu đối tượng tắc cận cận thị “Thuần túy đích” công cộng bộ môn sở đặc hữu đích quản lý phương thức hòa quản lý quy luật. Tòng giá cá ý nghĩa thượng thuyết, công cộng quản lý học dữ hành chính quản lý học đích nghiên cứu đối tượng chi gian đích quan hệ khả dĩ khán thành thị nhất bàn dữ cá biệt đích quan hệ.

Đệ tam, công cộng quản lý học sở quan chú đích thị công cộng bộ môn như hà cao hiệu suất địa lợi dụng hiện hữu công cộng tư nguyên vi xã hội đề cung canh đa đích công cộng phục vụ hòa công cộng sản phẩm, tha tại nghiên cứu “Thuần túy đích” công cộng bộ môn tức chính phủ tổ chức thời, dã thị bả chính phủ tổ chức đương thành nhất cá vi xã hội đề cung công cộng phục vụ hòaCông cộng sản phẩmĐích cơ cấu đích, nghiên cứu đích trọng điểm thị như hà bả chính phủ cơ cấu tự thân quản lý hảo, dĩ tiện canh hữu hiệu địa vi xã hội đề cung công cộng phục vụ hòa công cộng sản phẩm; tại công cộng quản lý học khán lai, bao quát chính phủ tổ chức tại nội đích sở hữu công cộng bộ môn đô thị quản lý đích khách thể, chí vu chính phủ cơ cấu tác vi quản lý xã hội công cộng sự vụ đích chủ thể địa vị, công cộng quản lý học tắc quan tâm bất đa, nhi giá nhất điểm chính thị hành chính quản lý học sở thập phân cường điều đích. Hành chính quản lý học bả chính phủ cơ cấu kí khán thành thị quản lý đích khách thể, hựu khán thành thị quản lý đích chủ thể. Đương tha bả chính phủ cơ cấu khán thành thị quản lý đích khách thể thời, tha sở cường điều đích thị yếu bả chính phủ cơ cấu tự thân quản lý hảo; đương tha bả chính phủ cơ cấu khán thành thị quản lý đích chủ thể thời, tha sở cường điều đích thị yếu cầu chính phủ bả xã hội công cộng sự vụ quản lý hảo. Nhi tại công cộng quản lý học đích thị dã lí, chính phủ tổ chức dữ công thương xí nghiệp nhất dạng, chỉ thị tính chất dĩ cập phương thức bất đồng bãi liễu. Nhân thử, công cộng quản lý học canh cường điều công cộng bộ môn tự thân đích quản lý, nhi hành chính quản lý học tắc canh cường điều công cộng bộ môn ( “Thuần túy đích” công cộng bộ môn ) đối xã hội công cộng sự vụ đích quản lý, giá dã thị công cộng quản lý học dữ hành chính quản lý học đích khu biệt.

Giá lí nhận vi trung quốc công cộng quản lý học đích phát triển ứng cai sung phân khảo lự dĩ hạ 3 cá phương diện sở uẩn hàm đích phát triển phương hướng.

(1) xác lập công cộng quản lý học đặc hữu đích vấn đề ý thức.Hiện đại xã hội khoa học tại nhậm hà nhất cá quốc gia đích phát triển. Đô bất năng ly khai kỳ đối giá cá quốc gia phát triển sở năng cú đề cung đích thật tế cống hiến. Giá dã tựu thị thuyết, ngã môn cố nhiên năng cú bả công cộng quản lý học phát triển đích tối tân thành tựu dẫn nhập quốc nội, đãn thị, như quả giá ta tối tân học thuật thành quả bất năng chuyển hóa vi nhận thức, nghiên cứu hòa sang tân trung quốc công cộng quản lý đích học thuật tư nguyên, na ma giá ta tối tân thành quả, bất quản dẫn nhập đa thiếu, đô cấu bất thành trung quốc công cộng quản lý học đích phát triển. Yếu hình thành giá chủng chuyển hóa, quan kiện đích thị yếu xác lập công cộng quản lý học đặc hữu đích vấn đề ý thức. Giá chủng ý thức đích xác lập. Cơ vu lưỡng cá phương diện: Nhất thị đối công cộng quản lý học nghiên cứu nội dung đích khoa học bả ác, minh xác công cộng quản lý học đích hạch tâm vấn đề thủ hướng; nhị thị đối trung quốc công cộng quản lý thật tiễn đích toàn diện quan sát hòa khoa học thấu thị. Tại giá 2 phương diện trung, đệ 1 cá phương diện canh vi cơ sở, nhân vi, tha quyết định nhận thức hòa bả ác trung quốc công cộng quản lý thật tiễn đích thị giác dữ thị dã.

Ngã môn bất đình địa thảo luận công cộng quản lý học đích học khoa biên giới. Kỳ chân thật đích ý nghĩa hòa giới trị, thật tế thượng bất tại vu vi giá cá học khoa chính danh, hoa giới hòa định vị, nhi tại vu hồi đáp giá cá học khoa đích hạch tâm vấn đề thị thập ma. Chỉ hữu hồi đáp liễu giá cá vấn đề, nhất thiết vấn đề tài năng nghênh nhận nhi giải. Tại giá cá vấn đề thượng, ngã môn bất năng truy cầu tuyệt đối, chỉ năng truy cầu tương đối, trảo trụ hạch tâm vấn đề tựu khả dĩ liễu. Nhận vi, công cộng quản lý học đích hạch tâm vấn đề ứng cai vi nhiễu trứ công cộng tư nguyên đích tổ chức, quản lý dữ phối trí triển khai, cụ thể thiệp cập 4 cá phương diện vấn đề: Tức công cộng tư nguyên đích tăng trường, công cộng tư nguyên đích phối trí, công cộng tư nguyên đích nguy cơ dĩ cập công cộng cơ cấu đích quản lý.

(2) xác lập trung quốc công cộng quản lý đích quy phạm tính giới trị thể hệ.Đạt nhĩ tại 1947 niên đích luận văn trung, ủy uyển địa biểu đạt liễu giá dạng đích tưởng pháp, công cộng hành chính học yếu tẩu hướng khoa học hóa, tất tu dữ quy phạm tính giới trị đích ảnh hưởng hoa nhất cá giới hạn. Sở dĩ, tha nhận vi kiến lập công cộng hành chính khoa học, thủ tiên tất tu thanh sở địa xác định quy phạm tính giới trị tại kỳ trung đích địa vị. Giá đa thiếu đái hữu hành vi chủ nghĩa thủ hướng đích luận đoạn. Thời quá cảnh thiên, tại kim thiên đích trung quốc, ngã môn ứng cai thừa nhận đạt nhĩ đề xuất đích vấn đề đích giới trị, đãn thị, đối giá cá vấn đề đích thái độ ứng cai hữu sở bất đồng. Tác vi nhất môn khoa học học khoa, tại nghiên cứu cụ thể vấn đề đích thời hầu. Khả dĩ khảo lự như hà xử trí quy phạm tính giới trị dữ nghiên cứu đích khoa học tính quan hệ đích vấn đề, đãn thị, giá bất đẳng vu giá môn học khoa bất tất thừa đam đề cung quy phạm tính giới trị thể hệ đích sử mệnh. Đạo lý ngận giản đan, trung quốc đích công cộng quản lý tại hứa đa phương diện hoàn bất thị hiện đại đích công cộng quản lý, nhi yếu thôi tiến công cộng quản lý đích hiện đại hóa, kỳ thủ yếu tiền đề tựu thị thật hiện chế độ đích lý tính hóa hòa quản lý giả đích lý tính hóa.

Hiện thật công cộng quản lý như quả thị kiến trúc tại phi lý tính đích cơ sở thượng, na ma nhậm hà đích nỗ lực đô bất khả năng sử kỳ thật hiện khoa học hóa. Hiện thật đích công cộng quản lý khuyết phạp tẩu hướng khoa học hóa đích khả năng, nghiên cứu hiện thật công cộng quản lý đích công cộng quản lý học yếu tẩu hướng khoa học hóa dã tựu tất nhiên vô tòng đàm khởi. 1955 niên,Đức hoài đặc · ốc nhĩ đaTại hồi đáp thập ma thị công cộng hành chính học giá cá vấn đề thời, cao độ cường điều liễu hành chính đích lý tính cơ sở. Tha thuyết: “Hành chính bị nhận vi thị nhất chủng cụ hữu cao độ lý tính đích nhân loại hợp tác nỗ lực.” “Ngã môn khả dĩ tương quản lý định nghĩa vi: Tại nhất cá hành chính hệ thống trung thí đồ hoạch đắc lý tính hợp tác đích hành động”. “Công cộng hành chính đích trung tâm khái niệm thị lý tính hành vi, tức chính xác địa kế hoa thật hiện đặc định đích kỳ vọng mục tiêu đích hành vi.” Hành chính đích đặc tính, quyết định liễu hành chính đích hoạt động hoặc giả thuyết công cộng quản lý đích hoạt động, tất tu hữu cường hữu lực đích quy phạm tính giới trị thể hệ chi xanh. Giá chủng giới trị thể hệ tất tu giải quyết 2 cá cơ bổn vấn đề: Nhất thị công cộng quản lý trung chế độ đích lý tính cơ sở hòaGiới trị thủ hướngThị thập ma; nhị thị công cộng quản lý trung quản lý giả đích giới trị truy cầu dữ hành vi quy phạm thị thập ma. Trung quốc công cộng quản lý đích phát triển hiện thật biểu minh, kỳ phát triển diện lâm đích vấn đề, bất thị quy phạm tính giới trị đích quá thặng, kháp kháp tương phản, thị quy phạm tính giới trị tương đương đoản khuyết. Sở dĩ, như quả trung quốc công cộng quản lý học bất năng vi trung quốc công cộng quản lý thật tiễn thừa đam khởi đề cung quy phạm tính giới trị đích sử mệnh, kỳ tại lý luận sang lập hòa thật tiễn chỉ đạo thượng tựu nan hữu tác vi. Đương nhiên, giá chủng quy phạm tính giới trị bất thị lai tự học giả đích chủ quan thiết định, nhi thị lai tự đối hiện đại chính phủ nguyên lý, công cộng quản lý quy luật hòa hiện đại xã hội phát triển đích tổng thể xu thế đích khoa học nghiên cứu hòa chuẩn xác bả ác. Tại giá kỳ trung, bỉ giác nghiên cứu hòa kinh nghiệm khảo sát đô thị xác định quy phạm tính giới trị đích học thuật cơ sở.

(3) hình thành lý luận dữ thật tiễn năng cú tương hỗ chuyển hóa đích nghiên cứu năng lực.Công cộng quản lý học, kí thị nhất môn lý luận khoa học, đồng thời dã thị nhất môn ứng dụng khoa học, kỳ nội tại đích hoạt lực tại vu lý luận trừu tượng dữ kinh nghiệm chỉ đạo năng cú tự do chuyển hóa, tức nhất bàn đích nguyên lý năng cú chuyển hóa vi chỉ đạo cụ thể hành động đích nguyên tắc; nhi kinh nghiệm đích khảo sát năng cú trừu tượng vi nhất bàn đích nguyên lý dữ quy tắc. Thật hiện giá chủng chuyển hoán đích quan kiện tại vu nghiên cứu bổn thân đích khoa học hóa, nhi khoa học hóa đích cơ sở tại vu siêu việt giản đan đích ý thức hình thái chi tranh. Quan chú vu công cộng quản lý đích quy luật bổn thân, tại tăng tiến công cộng lợi ích giá cá đại nguyên tắc hạ, nghiên cứu công cộng quản lý quá trình trung đích giới trị, tổ chức, chế độ, trình tự hòa kỹ thuật. Vi thử, trung quốc đích công cộng quản lý học bất năng đình lưu tại giản đan đích lý luận xiển phát thượng, ứng cai quan chú trung quốc công cộng quản lý hiện thật trung đích lý luận vấn đề, thật tiễn vấn đề hòa kỹ thuật vấn đề, tòng nhi bả học khoa phát triển trung đích lý luận nghiên cứu dữ công cộng quản lý thật tiễn trung đích lý luận nghiên cứu kết hợp khởi lai, bả giới trị thiết định dữ kinh nghiệm nghiệm chứng kết hợp khởi lai, bả kinh nghiệm thí nghiệm dữ mô thức quy nạp kết hợp khởi lai, bả lý luận cung cấp dữ chế độ cung cấp, chính sách cung cấp hòa kỹ thuật cung cấp kết hợp khởi lai. Lý luận đích nguyên đầu lai tự kinh nghiệm sự thật đích trừu tượng, lý luận chỉ hữu năng cú vi kinh nghiệm đề cung trí tuệ hòa phương pháp, tài thị hữu giới trị đích. Hữu liễu giá dạng đích nghiên cứu năng lực, trung quốc công cộng quản lý học tựu năng hoạch đắc bồng bột đích phát triển.

Tác giả: Lý quốc chính thư danh: 《 công cộng quản lý học 》 xuất bản xã: Quảng tây sư phạm đại học xuất bản xã xuất bản thời gian: 2016 niên 4 nguyệt hiệt sổ: 554 hiệt

Tòng chỉnh bổn thư đích khuông giá lai khán, đại khái khả dĩ phân vi dĩ hạ tứ cá bộ phân: [9] Đệ nhất cá bộ phân thị chính phủ do lai, sản sinh dữ chính phủ đích thể chế, chính phủ thể chế bao quát liễu chính phủ chức năng, quyền lực, hoành quan tằng diện đích hành chính tổ chức hòa vi quan tằng diện đích hành chính lĩnh đạo ( giả ) đẳng chương tiết; kỳ trung, chức năng thị chính phủ tồn tại đích tiền đề, thị công cộng quản lý học khoa nghiên cứu đích hạch tâm, quyền lực thị chính phủ tồn tại đích cơ sở, dã thị chính phủ chức năng đắc dĩ lí hành đích bảo chứng, sở dĩ chức năng hòa quyền lực khả dĩ hợp xưng vi “Chức quyền”, bất khả phân cát. Ngã môn hoàn ứng cai nhận thức đáo, quyền lực thị nhất chủng khách quan đích tồn tại, vô sở vị hảo phôi, sở dĩ hành chính quyền lực bổn thân thị kí bất hội tố hảo sự, dã bất hội tố phôi sự đích, chỉ hữu tương hành chính quyền lực phú dư mỗ nhất cá quần thể hoặc giả cá nhân, tha tài năng chân chính phát huy xuất tác dụng. Hành chính quyền lực phú dư mỗ nhất cá quần lí hoặc giả cá nhân đích quá trình, tựu thị hành chính quyền lực đích “Nhân cách hóa”, bị phú dư quyền lực đích nhân tựu thị hành chính lĩnh đạo ( giả ), giá cá tinh anh quần thể tựu thị lĩnh đạo tằng hoặc giả quản lý tằng. Đãn thị, hành chính lĩnh đạo ủng hữu liễu hành chính quyền lực chi hậu, dã tất tu trục bộ cấu kiến nhất cá xu cận hoàn thiện đích tổ chức, lai bang trợ lĩnh đạo quyết sách hòa chấp hành cụ thể đích nhậm vụ, giá nhất cá quần thể tựu cấu thành liễu chính phủ tổ chức. Tại chính phủ tổ chức trung, mỗi cá lĩnh đạo giả đô hội kiệt tẫn toàn lực khứ oạt quật tổ chức đích tiềm lực, kích phát tổ chức đích năng động tính, tiến nhi đề cao tổ chức hiệu suất, giá cá mục tiêu đích thật hiện tựu nhu yếu y kháo nhân lực tư nguyên quản lý, dã tựu thị nhân sự hành chính. ··············· Đệ tam bộ phân giảng thuật đích thị đối chính phủ đích giam đốc, nhân vi chính phủ tự sản sinh chi hậu, quyền lực bất đoạn bành trướng, tịnh thả chính phủ đích xúc giác dĩ kinh thân triển đáo liễu kinh tế, xã hội đẳng các cá lĩnh vực, tùy thời đô hữu xâm phạm tư quyền đích khả năng, sở dĩ yếu đối chính phủ tiến hành ước thúc, đối chính phủ đích ước thúc tựu bao quát liễu pháp luật chế độ ước thúc ( hữu pháp khả y ), giam đốc ( hữu pháp tất y ), tưởng trừng trách phạt ( vi pháp tất cứu ), luân lý chế độ đẳng. Thập bát đại hậu, chính phủ cải cách đích nhất cá trọng yếu xu thế tựu thị pháp chế hóa, hà vi chính phủ pháp chế hóa, hà vi pháp chế hóa chính phủ, hà vi y pháp hành chính, như hà tố đáo y pháp hành chính, tựu thành vi liễu công cộng quản lý học nghiên cứu đích trọng điểm hòa học giới quan chú đích trọng điểm. Yếu hồi đáp giá ta vấn đề, quan kiện thị trảo trụ “Pháp luật”, “Giam đốc”, “Trách nhậm”, “Thấu minh hóa”, “Luân lý” kỉ cá quan kiện từ. Đệ tứ bộ phân giảng thuật đích thị chính phủ cải cách dữ phát triển, chính phủ tự sản sinh đáo hiện tại, thừa đam liễu ngận đa đích kinh tế xã hội quản lý chức năng, đãn thị ngận đa vấn đề dã trục bộ đột hiển xuất lai, bỉ như hiệu suất đê hạ, cơ cấu ung thũng, quyết sách trì hoãn, quan liêu hóa đẳng, sở dĩ, vi liễu thích ứng kinh tế xã hội đích phát triển, chính phủ tất tu bất đoạn đích tiến hành cải cách; chính phủ đích cải cách nhất phương diện thiệp cập đáo đích thị tự thân bất lương hiện tượng, lánh nhất phương diện thiệp cập đáo đích thị chính phủ kinh tế xã hội quản lý trọng tâm đích chuyển biến, quản lý phương thức phương pháp đích chuyển hoán đẳng. Sở dĩ, đối vu sơ học giả lai thuyết, tại thông độc bổn thư tiền, hoặc giả tại học tập công cộng quản lý giá môn học khoa chi tiền, tất tu chưởng ác giá cá học khoa đích khuông giá hòa nội tại đích la tập quan hệ, dã thị học tập hòa chưởng ác công cộng quản lý học tối quan kiện đích. Giá cá khuông giá hòa nội tại la tập quan hệ dã chính thị bổn thư đích đặc điểm hòa giới trị chi nhất.

Đệ nhất chương tự luận 4 Án lệ: Bắc kinh “Tối nghiêm cấm yên lệnh” 33 Đệ nhị chương công cộng tổ chức [6] 34 Án lệ: “Tỉnh quản huyện” thể chế 49 Đệ tam chương công cộng quản lý giả 50 Án lệ: Công vụ viên sính nhậm chế 66 Đệ tứ chương công cộng tổ chức nhân lực tư nguyên quản lý 68 Án lệ: “Càn bộ năng thượng năng hạ” 110 Đệ ngũ chương chính phủ chức năng 111 Án lệ: Chính phủ cai bất cai cứu thị? 155 Đệ lục chương chính phủ quyền lực 156 Án lệ: Thâm quyến “Hành chính tam phân chế” Đệ thất chương công cộng chính sách 184 Án lệ: “Xa lượng hạn cấu” 239 Đệ bát chương công cộng tài chính 239 Án lệ: “Phòng sản thuế” 253 Đệ cửu chương công cộng tổ chức tín tức quản lý 256 Án lệ: Nhất trạm thức phục vụ đại thính 280 Đệ thập chương công cộng quản lý kỹ thuật 281 Án lệ: “Tửu giá” 301 Đệ thập nhất chương công cộng quan hệ 302 Án lệ: Kinh tân ký nhất thể hóa 332 Đệ thập nhị chương công cộng tổ chức tích hiệu quản lý 333 Án lệ: Công vụ viên trướng công tư 346 Đệ thập tam chương pháp trị dữ pháp trị chính phủ [7] 346 Án lệ: Quan viên tài sản thân báo chế độ 361 Đệ thập tứ chương chính phủ giam đốc 362 Án lệ: “Lỏa quan” hiện tượng 383 Đệ thập ngũ chương công cộng trách nhậm 384 Án lệ: Chung thân truy trách chế 393 Đệ thập lục chương hành chính luân lý 394 Án lệ: “Bát hạng quy định” hòa “Lục hạng cấm lệnh” 408 Đệ thập thất chương công cộng nguy cơ quản lý 410 Án lệ: Thiên tân tân hải tân khu bạo tạc sự kiện 425 Đệ thập bát chương trung quốc chính phủ cải cách lý luận dữ thật tiễn 427 Án lệ: Cơ quan sự nghiệp đan vị công tác nhân viên dưỡng lão bảo chướng chế độ cải cách 451 Đệ thập cửu chương tây phương quốc gia công cộng tổ chức cải cách lý luận dữ thật tiễn 454 Án lệ: Công xa cải cách 494 Đệ nhị thập chương 21 thế kỷ công cộng tổ chức cải cách triển vọng 495 Án lệ: Chính phủ quyền lực thanh đan 515