□本报记者 张壮 通讯员 李进前

　　春夏之交，微风和煦。在江西省赣州市兴国县平江灌区先导工程建设现场，工人们来回穿梭，有序开展基坑开挖、管道安装等作业，机器声轰隆作响，一派热火朝天的施工景象。

　　近年来，在水利部和江西省水利厅资金、项目、人才、技术等方面的大力支持下，赣州市紧抓水利工程建设，持续推进项目进程。“当前，梅江、平江灌区，营口水库，茅店、寒信、极富枢纽等6个重大水利项目纳入国家《“十四五”水安全保障规划》和国家发展改革委《“十四五”革命老区基础设施建设方案》。水利工程与水网体系的不断完善，将有力推动赣南革命老区水利事业高质量发展。”赣州市水利局党组书记、局长宋怡萍介绍。

　　高位部署 携手推动

　　构建赣南水利发展新格局

　　“我们目前已进入收尾阶段，确保该段工程在汛前完工。”4月底，在宁都县梅江灌区黄陂河倒虹吸工程建设现场，工人正在进行基坑回填等作业。

　　2022年11月，总投资42.29亿元的梅江灌区全面开工建设，彻底改写了赣州30年来没有重大水利项目落地的历史。项目高效落地实施的背后，是部、省、市、县四级协同推进的结果。

　　赣州位于江西南部，俗称“赣南”，是原中央苏区所在地、万里长征的起点城市。由于地处赣江上游，赣州降雨充沛，水系发达，主要自然灾害为暴雨、洪水等。水利基础设施薄弱、水患频繁等成为制约赣州高质量发展的重要因素。

　　长期以来，水利部，江西省委、省政府，省水利厅情系赣南老区、心系赣南人民，把赣南水利高质量发展当作大事要事协同推进。

　　水利部将赣州列为全国唯一的革命老区水利高质量发展示范区、全国五个水土保持高质量发展先行区之一，推动总投资93.7亿元的梅江、平江两个大型现代化灌区成功落地，获批2023年增发国债资金55.4亿元，居全国设区市首位。

　　江西省委副书记、赣州市委书记吴忠琼作出“抢抓窗口期、奋战‘十四五’，补齐水利建设短板”等指示要求，推动《赣州革命老区水利高质量发展示范区建设实施方案》实施。江西省水利厅全力支持赣州建设全国革命老区水利高质量发展示范区、全国水土保持高质量发展先行区。

　　赣州市人民政府成立了以市长为组长的3个领导小组，发挥考核指挥棒作用，统筹市县共同发力。市水利局科学编制水网规划，率先实现市县全覆盖，深化管理改革，推动全市1009座水库落实专业化、社会化管护。

　　“众人拾柴火焰高，在多方协同努力下，我们多项水利项目的审批和落地流程大幅度加快。”赣州市水利局副局长赵文儒说。

　　继梅江灌区之后，总投资51.45亿元的平江灌区于2023年12月获批立项，并落实10亿元国债资金，赣州实现了“一年落地一个大型灌区”的目标。同时，已进入“十四五”规划的其他4个项目也正在开展项目前期论证工作。

　　防洪减灾 保供保灌

　　补齐水利设施短板惠民生

　　“大家加把劲儿，工程早一天完工就能早一天发挥效益！”“五一”期间，瑞金市城市防洪及生态治理工程古城河段建设现场的工人们仍然坚守岗位、加紧施工。

　　据悉，瑞金市城市防洪及生态治理工程总投资26亿元，建设工期38个月，主要建设内容包括防洪工程、治涝工程和生态治理工程三大部分。项目建成后将补齐瑞金市城市防洪工程短板，全面提升城市防洪排涝能力，有力保障当地人民群众生命财产安全。

　　近两年，赣州市围绕防汛抗旱体系建设，科学编制“1+1+N”流域防洪规划，推进“四预”（预报、预警、预演、预案）能力和水利、水文、水保三位一体监测体系建设，相继建成74个主要支流、中小河流治理项目，治理河道488公里；建设18座中小型水库，新增库容1.28亿立方米；全面实施病险水库山塘整治，全市小型水库基本除险摘帽。

　　“十四五”以来，赣州成功应对41次致灾性强降雨过程及新中国成立以来最严重旱情，连年实现防洪保安“五个确保”目标。

　　“水利工程建设筑牢了地区水旱灾害防御屏障，农户们再也不用靠天吃饭了！”赣州市水利局防汛抗旱科负责人杨萍在接受采访时高兴地说。

　　与此同时，赣州市水利局紧紧围绕保障城乡供水一体化这一主责，完善农村水利基础设施建设，实施农村饮水提档升级项目1752个，受益农村人口404万，使农村自来水普及率达89%，提前两年完成“十四五”目标，城乡供水一体化“会昌模式”获水利部推广。

　　“水厂提档升级以后，设备先进好用，水质大幅度提升，供水范围也增加了，真的实现了用更少的人力办更多的事。”宁都县洛口水厂厂长张燕辉说。

　　此外，赣州完成12个中型灌区续建配套与节水改造，全市有效灌溉面积达435万亩，农田灌溉水利用系数达0.538，有效助推粮食安全和农业产业发展。

　　“下一步，我们将继续围绕防汛抗旱工程、民生工程等持续发力，让老区群众切实感受到水利高质量发展带来的变化。”赣州市水利局副局长谢春景说。

　　示范创建 综合施策

　　推动水生态环境质量持续改善

　　4月中旬，走进石城县水土保持生态示范园，只见花果树木覆盖了大半个园区，空气中弥漫着清香；葡萄种植大棚内，果农们有说有笑地修剪着枝条；不远处的厂房里，工人们正在无菌车间内进行农产品加工……一幅“景美、业兴、民富”的画卷正在展开。

　　“通过水土保持综合治理，我们不仅提升了园区生态环境，还依托自然资源和招商引资，在园区设置了水生植物净化区、水域休闲垂钓区等十大功能分区，实现生态与经济双丰收。”示范园负责人黄小勇介绍。

　　据了解，由于园区原有植被覆盖率低，生态环境脆弱，水土流失淤塞山塘、农田及沟渠，一直制约当地经济发展。2014年，石城县引进企业参与水土流失治理，创建园区，构筑起“生态修复”“生态治理”“生态保护”三道防线。2019年，麒麟山水土保持科技示范园被水利部评为国家水土保持科技示范园，为赣州的水土流失防治工作积累了宝贵经验。

　　园区自建成开放以来，共接待游客5万余人次，每年实现产业收入300多万元。昔日植被稀疏、土壤贫瘠的荒山变成了山清水秀、产业兴旺的“聚宝盆”。

　　近些年，赣州市秉持着让老区群众过上“水美乡村生活”的美好愿景，围绕水土流失治理、河湖治理、水文化品牌建设等不断发力，改善群众生活环境。赣州市全面落实河湖长制，在全省率先实现联防联控协作机制全覆盖，使全市87个重要水功能区和赣江、东江出境断面水质达标率保持100%，将阳明湖列入全国第二批美丽河湖优秀案例。水文化品牌建设成效显著，崇义上堡梯田入选世界灌溉工程遗产；福寿沟被列入首批国家水利遗产建议名单；瑞金红井、东华陂获评水利部“人民治水，百年功绩”治水工程，入选第五批国家水情教育基地……

　　“未来，我们将紧抓机遇，继续乘着各项支持政策的东风，加快完善水利基础设施建设和市域水网，优化水生态环境，为赣南老区高质量发展提供水利支撑！”宋怡萍满怀信心地说。