江西赣州:红土地的绿色崛起
赣县区金钩形水土保持科技示范园
江西省赣州市曾是我国南方水土流失最严重的地区之一,“江南红色沙漠”是一道难以忘却的“生态伤疤”。
经过40年艰苦卓绝的水土流失治理,如今的赣南已蝶变为名副其实的江南绿洲。2021年7月,赣州被水利部列入“全国水土保持高质量发展先行区”,为全市水土保持工作注入了新的强大动力。
从红壤裸露到满山葱翠,从典型重灾区到示范先行区,赣州市在水土流失治理的实践中,蹚出了一条“由红变绿、因绿生金”的新路。
改革创新
探索水土保持示范引领新路径
走进赣州市于都县金桥村,群山叠翠,满眼尽是葱郁,却有一处山体支离破碎,与周边盎然的绿意形成鲜明对比。
“这是特意保留的崩岗地貌,服务于崩岗水土保持科普区。”于都县水保中心工作人员介绍道。
崩岗,一种特殊的侵蚀地貌,土壤失养失水失肥,被称为“生态溃疡”。江西省过去有崩岗近4万座,其中近八成在赣州。崩岗侵蚀区治理一直是赣州一个难啃的“硬骨头”。
2022年,赣州市启动崩岗综合治理攻坚行动,创新采取“揭榜挂帅、竞争立项、先建后补、以奖代补”方式,通过“崩岗+生态修复、农林开发、文旅融合”模式,以点带面、整体推进崩岗综合治理。
穷山恶水成了青山绿水。金桥村还修建了游步道、景观亭等,以建设“五美”乡村示范点为契机,建设了江西省青少年体育后备人才训练基地,着力打造“体育小镇”。如今的金桥村,已变身为颇具人气的“城市后花园”。
除崩岗治理之外,赣州水保部门在“小流域+”文章上也下足了功夫。
上犹县园村生态清洁小流域治理
根据《江西省生态清洁小流域建设规划(2022—2030年)》,赣州市以小流域为单元,以水系、村庄和城镇周边为重点,统筹实施水系综合整治、人居环境改善、面源污染防治和森林质量提升,打造了南方丘陵山区独具特色的乡村水美景观,一大批小流域成为了当地的网红打卡地,上犹县竹头围小流域就是其中之一。
上犹县根据水系脉络构建了“两脉三区多点”的县域推进生态清洁小流域整体布局,还打造了樟树下水文化公园,把县域特色景观元素融入其中,寓游于美。百姓受益,幸福感大大增强。
今年,赣州生态清洁小流域建设的改革创新还在升级。
8月24日,一笔7万吨的水土保持碳汇量交易在江西省公共资源交易平台达成,成为全国第二单、中部省份首单水土保持项目碳汇交易。
交易的达成,标志着赣州水保在上犹紫阳小流域实施的全省首单水土保持碳汇交易试点工作落地开花,是赣州水保锚定碳中和目标、拓展生态清洁小流域建设“赣州模式”的再一次深化创新。
信息化驱动
构建水土保持监管新格局
如今的赣南,无论是山川乡野,还是城镇建设,都在进行着一场由信息化驱动的水土保持“绿色变革”。
紧扣发展水土保持新质生产力的趋势,赣州市创新“准实时+精细化”监管手段,利用卫星遥感、无人机拍摄等先进技术手段,对全市生产建设项目开展全链条、全过程、全覆盖、常态化监管。
“卫星遥感这些‘硬核’科技,如同安装了实时监督水保工作的‘千里眼’,一旦发现存在水土保持措施不到位、不完善的情况,立即督促项目建设单位整改。”赣州市水土保持中心工作人员介绍,通过卫星遥感扩面提频,采用无人机精准识别,有效推动监管由“重程序”向“重实效”转变。
在赣州市南康区,水保部门通过运用“天地一体化监管”成果,2023年共复核图斑82个,查处项目15个;在蓉江新区,智慧城市建设项目运行中心的专项无人机遥感网巡检服务已运用到水土保持监管中……得益于数字信息化监管手段的广泛应用,赣州全域的水土流失问题响应时间明显缩短,监管精准性也大大提升。
兴国县方太生态清洁小流域治理
为进一步完善“管建设、管生产、管行业必须管水保”的全链条全过程监管体系,赣州将发力点聚焦在“信息”这一关键要素。
赣州市水保中心在全省率先整合了市县两级行政审批、发改、住建等15个部门信息资源,建立了水土保持信息化监管平台和协同配合工作机制,监管平台还能够对定期汇总数据进行研判分析,便于掌握生产建设项目“全生命周期”状态。截至目前,平台已获取市县两级共享数据5.8万余条,督促完善6600多个水土保持方案。
“打破信息壁垒,才能实现高效互动共享,真正做到全流程闭环式监管。”赣州市水土保持中心负责人说。从“单打独斗”升级为“互通共享”,通过创新“共享共治”机制,赣州市人为水土流失得到有效控制。
信息化强监管的赣南实践在以脐橙为代表的农林产业方面也有新的突破。
赣州市水土保持中心秉持“脐橙飘香,水保先行”理念,从规范标准、严格审核、强化激励等方面着手,优化完善农林开发“联审联办+承诺制”监管机制,为农林开发探索了更科学绿色的水保监管新路径,相关经验做法被水利部水土保持司印发的《农林开发活动水土流失防治导则(试行)》吸纳。
生态赋能
点“绿”成“金”扮靓“两山”风景
在瑞金市日东乡太阳山营地,车声、水声、欢笑声交织在一起,这是水土保持工作助力富民兴业的生动写照。
随着瑞金贡潭小流域建设的不断深入,营地乐游的“花样”也不断翻新,从过去的露营,到现在的漂流、采摘、骑行、研学等,不少游客到这里“醉”美乡村游。水土流失综合治理既是生态工程,更是民生工程。
瑞金的因绿生金是赣州拓展“两山”理念转化路径的缩影。近年来,赣州积极创新“水保+”多元化治理模式,扎实推动水土流失综合治理提质增效。
在赣州市南康区的南康家居小镇,景观湖水面波光流转,沿湖四周垂柳丝丝,游人在绿植掩映的凉亭小桥边惬意散步……很难想象,这样怡人又不失烟火气的小镇,曾是一片植被稀疏、光山连绵的紫色页岩强度流失区。
从“荒山烂地”到“城区名片”,这场华丽蜕变亦有水土保持工作浓墨重彩的一笔。
在家居小镇项目前期规划阶段,区水保部门便参与指导编制水土保持方案;在建设过程中更是循因施策,指导建设单位将项目区划分多个防治区,根据不同的地貌特点、水土流失程度、植被损坏程度,提出配套水保措施建议,做好景观湖两岸生态开发建设。
而今的南康家居小镇,因优越的生态美景,先后被列为国家AAAA级旅游景区、省级水利风景区,成为赣州市乃至江西省的旅游地标。
生态赋能带来实实在在的成果,也推动着赣州水土保持宣传教育迈上新台阶,一批优质的水土保持教育基地相继建成,一批富有感染力和号召力的水土保持“赣州故事”越传越广,持续为开展水土保持工作营造良好的社会氛围。
治理后的兴国县塘背小流域一角
让绿水青山的底色更亮,让金山银山的成色更足。在水土保持先行示范工作的探索实践中,赣州“走在前、勇争先、善作为”的步履不停,以前瞻性的步伐和不懈的努力,在全国水土保持高质量发展的蓝图中,浓墨重彩地描绘人与自然和谐共生的赣州画卷,奋力续写水土保持“赣州故事”的新篇章。
(图片均由赣州市水土保持中心提供)
作者:安天杭 孟京
责任编辑:王瑜