□本报记者 朱燕红 张壮

　　2022年6月5日，江西省赣州市宁都县来了一位“新人”——水利部第五任挂职干部黄一凡。一米八几的大高个，一口标准的普通话，热情爽朗的笑容，简单的介绍后，黄一凡正式开启了在宁都的挂职锻炼生活。

　　争做苏区好干部

　　赣南，是一片书写了中国革命光荣与梦想、浸染着革命先烈热血的红土地。

　　黄一凡反复感悟着这片土地上的红色印记。“自带干粮来办公，夜打火把访贫农”的苏区干部作风，深深感染了他。成为苏区好干部，是他砥砺奋进的目标。

　　2022年7月，宁都遭逢大旱，连续132天没有有效降水。当时正值秋粮生长关键期，丰收与否关键在于水。黄一凡带着抗旱救援队，深入各乡镇村组，带领群众一起灌沙袋，扛沙包，筑河坝。同时，他发挥水利专业优势和挂职干部纽带作用，统筹调度全县117座水库，推进浅灌、轮灌等高效节水灌溉，精打细算用好每一滴水，有效保障36.5万亩农田用水，极大缓解了旱情对农业生产和居民饮用水带来的不利影响。

　　几个月的暴晒和一线奔波，让黄一凡从刚来时白净清秀的小伙，变成了黝黑的“糙汉子”。“这是我的‘勋章’，我感觉光荣得很。”黄一凡指着身上的晒痕，笑着说。

　　正在解决粮食安全问题，一场守护群众生命安全的疫情“阻击战”又在宁都打响。2022年9月，宁都突发疫情。黄一凡临危受命，担任医疗保障组负责人。

　　没仓库，缺物资，人不足，怎么办？宁都是83万人口的大县，如何最大限度守护好百姓安全？黄一凡用实际行动，证明了“他靠得住”。

　　黄一凡积极联系上级部门和在赣药企提供支援，发挥挂职优势打通物资采购渠道；一处一处去找，建立储备库、中转库、发放库仓储体系；招募志愿者，请求消防队人员支持；设计“一办三组”，畅通工作流程，建立车辆特许通行、即停即走、无接触式供应、收发物资两条线等机制。21天与团队同吃同睡仓库，黄一凡与同事的共同坚守，为成功应对突发疫情提供了有力保障。

　　从学习苏区精神到实践苏区干部好作风，从防洪、抗旱、抗疫，到征地拆迁、项目实施等，黄一凡以踏踏实实的行动，展现了一名新时代苏区干部的昂扬姿态。

　　写好水利大文章

　　琢磨水问题，做好水文章。到宁都后，黄一凡为宁都水利一手解近忧，一手谋长略。

　　2022年6月，水利部对口支援宁都首个重大水利工程——梅江灌区先导工程开工。为保障工程顺利建设，黄一凡一方面紧紧盯住国家政策调整和政策窗口期，抢抓保粮食安全、稳经济大盘和提升防灾减灾救灾能力的政策红利，竭尽所能为梅江灌区争取政策性基金、特别国债、中央预算内投资、省级财政等资金；另一方面，改革梅江灌区投融资体制机制，向外借力，积极促成宁都县与长江生态环保集团合作，充分发挥央企和政府各自优势，激发参建单位积极性。

　　合作谈判时，双方各执己见的情景，黄一凡仍历历在目，“我对内做好县委、县政府的参谋助手，对外发挥部委挂职干部的优势，寻求认同，最终双方达成一致意见，合作顺利。”黄一凡回忆说。目前，梅江灌区项目进展顺畅，主干渠已具备通水条件。

　　在技术上，黄一凡也破解了诸多建设难题。渠道浇筑时基础容易软化，他带领技术单位提出软化土方基础实施换填方案，蹲守工地，现场指导；南方丘陵山区大型管道工程运输难、铺设难，施工成本高，后期维护困难，他带队在全面调研的基础上，提出对总干渠大型管道工程进行重大技术革新，亲自蹲点反复试验并推广应用，不仅解决了长距离输水水头损失的问题，还节约了近千万元施工成本……

　　在宁都水利长远发展上，黄一凡也不遗余力。他组织开展全域水利工程踏勘和水利文物调研；全力保护县域内建于20世纪60年代的2座渡槽；建设梅江灌区水文化景观带；明确“绘蓝图、建机制、强水网、促改革”的工作思路，组织编制完成《宁都县水利高质量发展实施方案（2022—2025年）》，明确近期发展目标。邀请水利部水规总院编制完成《宁都县水网建设规划（2023—2035年）》，明确中长期水网建设目标任务。

　　在黄一凡挂职的两年内，宁都水利事业取得可喜成绩：成功创建国家级水土保持示范县、全国节水型社会达标建设县、水系连通及水美乡村建设县，纳入水土保持小流域提质增效试点县、省级“四水四定”试点县、农业水价综合改革试点县、小型水库安全监测能力提升试点县，在全省水利综合考核中连续两年评为优秀等次……这是历史上宁都水利取得的最好成绩。

　　成为赣南新老表

　　“当地群众亲切地叫我老表。”黄一凡笑着说。一声“老表”，是宁都百姓对黄一凡最大的尊重和肯定。

　　牢记“虚心学生”的定位，努力提高本领，是黄一凡挂职锻炼的初衷之一。来到宁都后，他深入当地老表家中，与他们谈心，向他们讨教工作方法；他走到田间，和群众一起撸起裤腿，在水稻田抢收抢种；与果农探讨脐橙灌溉之法，大力推广节水灌溉；下沉企业一线，与工人们一起在厂房调试设备，协调解决生产经营难题；进到校园，讲授党课，宣传新时代苏区振兴发展成效和水利高质量发展历程；坚守工地，抓调度、保供应、督质量，慰问一线工人……

　　脐橙是宁都三大农业产业之一，也是宁都的致富果。早在宁都灌区建设时，黄一凡主导优化梅江灌区施工便道设计方案，将施工便道与产业路融合，实现“把水送上去，把脐橙运出来”。如今，这一条施工便道也成为一条永久的产业路。

　　“现在，我们村靠着脐橙，家家户户一年都能赚个三五十万，大伙儿都把黄书记称作‘部里派来的致富带头人’。”在宁都县会同乡谢家坊村的万亩脐橙园里，果农伍保生难掩激动。

　　2023年宁都脐橙大丰收，但出现了滞销问题。黄一凡带着宁都脐橙样品，辗转北京、天津、武汉、南昌等地，想尽各种办法，拓宽销路。向内积极发动水利部和江西省水利厅有关单位助力果农脐橙销售，向外主动对接三峡集团、大禹节水等企业积极采购。

　　与此同时，黄一凡也在谋划脐橙产业的长远发展。他引进重庆派森百集团，投资4.5亿元建设脐橙精深加工产业园，延长赣南脐橙产业链，推动宁都建立生态农业产业链。

　　这两年，黄一凡回家不多，几乎各个假期都在宁都度过。“挺亏欠家人的。不在家的两年，家里发生了很多事情，妻子一个人撑起了家。”谈及家人，黄一凡顿了顿。虽然家人也有些许抱怨，更多是对他工作上的认可和骄傲。

　　两年赣南行，一生赣南情。“我不会忘记宁都的好山好水好风光、好人好事好文章，不会忘记苏区精神和赣鄱大地。”黄一凡说，“今后，我将以更加饱满的热情和更加务实的作风，把在江西汲取的人生养分，回馈于水利高质量发展的伟大事业。”

　　来源：中国水利报 2024年5月29日